Основой законодательного обеспечения безопасности является основной закон государства – Конституция (РФ и РБ)
В конституции РФ базовой статьей является Ст.37:
"труд свободен;"
Каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать вид деятельности; запрет принудительного труда.
П.3:" каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…"
Ст.41 Конст. РФ:
утверждение права каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь;
"Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни, здоровья людей влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом"
Аналогичные статьи имеются в Конституции РБ (соответственно: Ст.45 и 48)
Кодекс законов о труде(РФ и РБ)
Устанавливаются права и обязанности работодателей и радотников в отношении охраны труда; оговариваются ограничения к труду в особо тяжелых условиях некоторых групп населения (беременных женщин и т.д.)
Закон об охране труда (РБ)
Принят 5.11.93г.; действует поныне; готовится новая редакция этого закона.
Содержит следующие главы:
1) Общие положения.
Глава.
Ст.1 дает определение охраны труда:
Охрана труда – система, обеспечивающая сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе труда в течении всего трудового стажа.
{Действует на основе "Закона об охране труда" и Конституции РБ}
Определяется сфера действия законодательства РБ, приводятся основные принципы государственной политики:
единство действий государтвенного и хозяйственного управления, надзора и контроля, профессиональных союзов, предпринимтелей, общественных объединений, органов местного самоуправления и предприятий по улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатампроизводственной деятельности;
координация деятельности в области охраны труда. С другими направлениямии экономической и социальной политики, а также с деятельности в области охраны окружающей среды;
установление единых требований в облатсти охраны труда для всех предприятий, независимо от видов и Форм собственности;
независимый действенный контроль и надзор за применением безопасной техники и иехнологии;
стимулирование внедрения безопасной техники;
экономическое стимулирование предприятий в обеспечении безопасных условий труда;
обеспечение работников специальной одеждой;
установление льгот и компенсации за работу, осуществляемую в безопасных и вредных условиях; обязательности своевременнго расследования и учета каждому несчастному случаю на производстве и профессиональным заболеваниям.
2.) Обеспечение охраны труда.
Глава.
Ст. 9: "Управление охраной труда на предприятии и ее обеспечение"
Создание и управление системой охраны на предрпиятие осуществляет собственник предприятия или уполномоченыне им лица; они создают службы охраны труда или на договорной основе принимают специалистов по охране труда.
В настоящем законе говорится о том, что численность и структура служб охраны труда на предприятии обусловлена размером предприятия и численностью его сотрудников.
(Если численность сотрудников < 10 человек – спец. комиссии или специалиста не нанимают, но полную ответственность несет работодатель; >= 10 человек – создается комиссия на паритетной основе (входят представители работодателей и работников) ; если > 100 человенк – вводится должность человека по охране труда; > 1000 человек – служба по охране труда )
Важнейшей статьей этой главы является статья "права и обязанности сторон участвующих в трудовом пороцессе" ( 10 статья) :
Описываются права работника (работник имеет право на рабочее место, свободное от воздействия опасных и вредных факторов; на информацию о состоянии условий его труда; на обеспечение СИЗ за счет средст работодателя; на прведение инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами госсударственного и общественного контроля )
Существует положени о отестации рабочего места "по условиям труда" .
Работник имеет право на отказ о работы в опасных условиях; на обучение безопасным методам работы; на переподготовку за счет средств работодаителя в случае закрытия предприятия, ликвидации места вследствие нарушения законодательства по охране труда или технической невозможности обеспечения безопасности труда.
Работник обязан:
соблюдать правила и нормы;
выполнять медецинские рекомендации;
извещать руководителя (непосредственно) о возникновении опасной ситуации;
немедленно сообщать о несчастном случае на рабочвем месте;
Работодатель обязан:
имеет право выступать с предложением об изменении стандата;
на проведение инспекции при расследовании несчастного случая службми государственного надзора и контроля;
Обязанности работодателя (соотносятся с правами работника)
обеспечить рабочие еста, находящиеся под его контролем, безопасным для здоровья и жизни людец состоянием;
осуществлять за счет предприятия медицинское обследование работников;
проводить инструктаж о безопасности, а также:
проводить в установленные сроки ттестацию рабочих мест по условиям труда;
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
(является приложением к постановлению Мин-ва труда и соц-го развития РФ, от 14.03.1997)
Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочего места.
Нормативная основа проведения аттестции рабочих мест:
гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности, утвержденные Госсанэпидемндзором РФ
система стандартов безопасности труда (ССБТ) ГОСТ 12.0.001.-79 (общие положения, определения)
12.1 – ГОСТ на опасные и вредные факторы
003 – позиции и группы
12.2 - ГОСТ безопсности оборудовния
12.3 – безопасность технологических процессов;
12.4 – требования к коллективным и индивидуальным средствам защиты
санитарные правила и нормы
Проведение аттестации начинается с составления перечня всех рабочих мест, подлежащих аттестации. Издается приказ руководителем предприятия о проведении аттестации.
Изд-ся приказ руководителем предприятия о проведения ттестции в соответсвии с которым создается аттестационная коммисия; в ее состав рекомендуется включить представителей охрны труда, служб оплаты труда и зарплаты, главных специалистов, руководителей подразделений, мед. работников, представителей профсоюзных момитетов ( не реже 1 раза в 5 лет)
По результатам аттестации возможны 3 решения :
рабочее место соответствует требованиям безопасности и гиеены.
рабочее место подлежит рационализации
решение о закрытии рабочего места (ликвидация рабочего места, как не соответствующего требования безопасности)
|
