МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
ХАРЬКОВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра правового регулирования экономики
РЕФЕРАТ
По курсу: "Гражданское право"
На тему: "Банкротство юридического лица"
Поверила: Выполнил:
Преподаватель студент 3 курса 3 группы
Славинская К.Н. факультета ЭП
Рубан А.Е.
ХАРЬКОВ 2004
Содержание
Введение
1. Основные понятия
2. Меры по предупреждению банкротства субъектов предпринимательства (досудебная санация)
3 .Судебное решение дела о банкротстве
4. Особенности банкротства некоторых видов предприятий
Заключение
Литература
Банкротство, как одна из юридических причин ликвидации предприятий, регулируется Хозяйственным кодексом Украины (Глава 23 "Признание субъекта предпринимательства банкротом").
Порядок и условия признания субъектов предпринимательской деятельности банкротами с целью удовлетворить претензии кредиторов регулирует специальный Закон Украины "о банкротстве" от 14 мая 1992 года, который ныне действует в редакции от 30 июня 1999 года и называется.
Этот Закон ставит условия и порядок восстановления платежеспособности субъекта предпринимательской деятельности - должника или признания его банкротом и применения ликвидационной процедуры, полного или частичного удовлетворения требований кредиторов.
Несостоятельность
- неспособность субъекта предпринимательской деятельности выполнить после наступления установленного срока их оплаты денежные обязательства перед кредиторами, в том числе по заработной плате, а также выполнить обязательства относительно уплаты налогов и сборов (обязательных платежей) не иначе, как через восстановление платежеспособности.
Банкротство
- это признанная хозяйственным судом неспособность должника восстановить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом условия кредиторов иначе, как через применение ликвидационной процедуры.
Банкрот (должник)
- субъект предпринимательской деятельности, неспособный выполнить свои денежные обязательства перед кредиторам, в том числе, обязательства по выплате налогов и сборов (обязательных платежей), в течение 3 месяцев после наступления установленного срока их выплаты.
Им не могут быть признаны казенные предприятия, а также филиалы, представительства, отделения и др.
Должником соответствующий субъект считается на всех стадиях делопроизводства о банкротстве, а банкротом только после того, как хозяйственный суд примет постановление о признании должника банкротом.
Кредиторами
неплатежеспособного должника являются субъекты, которые имеют подтвержденные соответственно законодательству условия к должнику касаемо денежных обязательств, включая кредиторов, требования которых полностью или частично обеспечены залогом.
Правами кредиторов относительно неплатежеспособных должников пользуются так же определенные законом органы.
Санация
- это система мер, которые осуществляются во время производства дела о банкротстве с целью предотвращение признания должника банкротом и его ликвидации, направленная на оздоровление финансово-хозяйственного положения должника, а также удовлетворения в полном объеме или частично требований кредиторов путем кредитования, реструктуризации предприятия, долгов и капитала и (или) изменения организационно-правовой и производственной структуры должника.
Ликвидация
- это прекращение деятельности субъекта предпринимательской деятельности, признанного хозяйственным судом банкротом, с целью осуществления мероприятий по удовлетворению признанных судом требований кредиторов путем продажи его имущества.
Распоряжение имуществом должника
- это система мер по надзору и контролю за управлением и распоряжением имуществом должника с целью обеспечения сохранения и эффективного использования имущественных активов должника и проведения анализа его финансового состояния.
Мировое соглашение
- договоренность между должником и кредитором (группой кредиторов) об отсрочке и (или) рассрочке платежей или прекращение обязательства по соглашению сторон (прощение долгов).
В соответствии с ст.211 Хозяйственного кодекса Украины, и Законом Украины "о восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом", учредители (участники) субъекта предпринимательства, собственник имущества, органы государственной власти и органы местного самоуправления, наделенные хозяйственной компетенцией, в границах своих полномочий обязаны принимать своевременные меры относительно предотвращения банкротства субъекта предпринимательства.
Собственники имущества государственного (коммунального) или частного предприятия, основатели (участники) субъекта предпринимательства, который оказался неплатежеспособным должником, кредиторы и прочие лица в границах мероприятий по предотвращению банкротства указанного субъекта могут предоставить ему финансовую помощь в размере, достаточном для погашения его обязательств перед кредиторами, включая обязательство по уплате налогов, сборов (обязательных платежей), и восстановления платежеспособности этого субъекта (досудебная санация).
Предоставление финансовой помощи должнику предусматривает его обязанность взять на себя соответствующие обязательства перед лицами, которые предоставили помощь, в порядке, установленном законом.
Досудебная санация государственных предприятий осуществляется за счет бюджетных средств, объем которых устанавливается законом о Государственном бюджете Украины.
Условия проведения досудебной санации государственных предприятий за счет других источников финансирования согласовываются с органом, наделенным хозяйственной компетенцией в отношении должника, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Основанием для возбуждения дела о банкротстве может быть только письменное заявление в хозяйственный суд, которое называется "Заявление о возбуждении дела о банкротстве". С таким заявлением в хозяйственный суд могут обратиться:
Кредитор. Кредиторы имеют право объединить свои условия должнику и обратиться в суд с одним заявлением, которое подписывается всеми кредиторами, объединившими требования;
Должник. При наличии имущества, достаточного для покрытия судебных затрат;
В соответствии со ст.8 Закона Украины "о восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" судья хозяйственного суда отвечает отказом в принятии заявления о возбуждении дела о банкротстве, если:
должник не включен в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины или в Реестр субъектов предпринимательской деятельности;
представлено заявление о возбуждении дела о банкротстве ликвидированного или реорганизованного (кроме реорганизации в форме преобразования) юридического лица;
относительно должника юридического или физического лица-субъекта
предпринимательской деятельности уже возбуждено дело о банкротстве;
требования кредиторов, которые подали заявление о нарушение дела о банкротстве, в сумме составляют меньше трехсот минимальных размеров заработной платы, если другое не предусмотрено Законом;
требования кредиторов полностью обеспеченные залогом.
Должник обязан в месячный срок обратиться в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве, если:
удовлетворение условий одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности выполнения денежных обязательств должника перед другими кредиторами в полном объеме;
орган должника, уполномоченный принимать решение о ликвидации должника, принял решение об обращении в хозяйственный суд с заявлением должника о возбуждении дела о банкротстве;
при ликвидации должника не в связи с процедурой банкротства установлено неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
в других случаях, предусмотренных законом.
На подготовительном заседании суда, которое должно состояться не позднее 30 дней с момента возбуждения дела о банкротстве, решается, общей или упрощенной будет процедура банкротства, выясняются обстоятельства, которые могут помешать переходу к следующему этапу процедуры банкротства - публикации в официальном печатном издании сообщения о возбуждении дела о банкротстве.
Такими обстоятельствами могут быть: погашение требований должником, отзыв заявления о возбуждении дела о банкротстве. Если таких обстоятельств нет, то суд выносит постановление, в котором определяется размер требований кредиторов; дата составления распорядителем реестра требований кредиторов, который должен быть составлен не позднее 2 месяцев 10 дней с даты проведения подготовительного заседания суда; дата предварительного заседания суда, которое должно состояться не позднее 3 месяцев после даты подготовительного заседания суда; дата созыва первых общих сборов кредиторов, которые должны состояться не позднее 3 месяцев и 10 дней после даты подготовительного заседания суда; дата заседания суда, на котором будет вынесено решение по этому вопросу, которое должно состояться не позднее 6 месяцев после даты подготовительного заседания суда.
На предварительном заседании хозяйственного суда рассматриваются заявления всех кредиторов и выносится решение, в котором определяется размер определенных судом требований кредиторов, которые включаются распорядителем имущества в реестр требований кредиторов и определяется дата проведения сборов кредиторов.
Заключительным этапом процедуры является заседание суда, на котором принимается решение о введении процедуры санации или открытии ликвидационной процедуры.
Если до начала заседания суда было подписано мировое соглашение или был погашен долг перед кредиторами, то производство дела о банкротстве прекращается.
Мы рассмотрим особенности банкротства городообразующих предприятий, а кроме них подобные особенности банкротства есть у особо опасных предприятий, сельскохозяйственных компаний, страховых компаний, владельцев ценных бумаг (ст.43 - 46 Закона Украины "о восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом").
В соответствии со ст.42 Закона Украины "о восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом", городообразующими предприятиями признаются юридические лица, количество работников которых с учетом членов их семей составляет не меньше половины численности населения административно-территориальной единицы, в которой расположено такое юридическое лицо.
Положения этой статьи применяются также к предприятиям, количество работников которых превышает пять тысяч лиц.
При рассмотрении делопроизводства о банкротстве городообразующего предприятия участником его признается орган местного самоуправления соответствующей территориальной общины административно-территориальной единицы.
Участниками делопроизводства о банкротстве городообразующего предприятия могут быть признаны также центральные органы исполнительной власти.
Доказательства, которые подтверждают принадлежность должника к городообразующим предприятиям, хозяйственному суду предоставляет должник.
Если комитетом кредиторов не приняты решения о санации должника, хозяйственный суд может вынести постановление о санации должника по ходатайству органа местного самоуправления или соответствующего центрального органа исполнительной власти, которые являются участниками делопроизводства о банкротстве, при условии заключения ими с кредиторами договора-поруки по обязательствам должника.
Договор-порука по обязательствам должника заключается и подписывается уполномоченными лицами органов местного самоуправления или центральных органов исполнительной власти.
Орган местного самоуправления или центральный орган исполнительной власти, которые поручились по обязательствам должника, имеют право предложить хозяйственному суду кандидатуру управляющего санацией, инвестора.
В случае невыполнения обязательства должником поручители несут солидарную ответственность по обязательствам должника перед его кредиторами.
Процедура санации городообразующего предприятия по ходатайству органа местного самоуправления может быть продолжена хозяйственным судом на один год.
Основанием для продолжения процедуры санации городообразующего предприятия на 1 год является план финансового оздоровления городообразующего предприятия.
План финансового оздоровления городообразующего предприятия может предусматривать внесение инвестиций, трудоустройство его работников, создание новых рабочих мест и прочие способы восстановления платежеспособности должника.
По ходатайству органа местного самоуправления или центрального органа исполнительной власти, которые являются участниками делопроизводства о банкротстве, при условии заключения ими договора-поруки по обязательствам должника, срок процедуры санации городообразующего предприятия может быть продолжен хозяйственным судом до десяти лет.
Должник и его поручитель в этом случае обязаны рассчитаться с кредиторами на протяжении трех лет.
Невыполнение требований этой части закона является основанием для признания должника банкротом и открытия ликвидационной процедуры.
Кабинет Министров Украины или органы местного самоуправления в лице их уполномоченных органов имеют право в любое время до окончания процедуры санации рассчитаться со всеми кредиторами в порядке, предусмотренном Законом.
С целью удовлетворения требований кредиторов в процедуре санации может быть осуществлена продажа имущества должника как целостного имущественного комплекса или части его имущества в соответствии с законодательством.
При наличии ходатайства органа местного самоуправления или центрального органа исполнительной власти, которые являются участниками делопроизводства о банкротстве, продажа имущества должника как целостного имущественного комплекса ведется путем проведения конкурса.
Обязательным условием конкурса является сохранение рабочих мест для не менее, чем 70 процентов работников, занятых на предприятии на момент его продажи и обязательная занятость и переподготовка других работников предприятия.
Другие условия конкурса могут устанавливаться исключительно в рамках соглашения комитета кредиторов в порядке, предусмотренном статьей 19 Закона Украины "о восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом".
Если имущество должника как целостный имущественный комплекс не было продано на конкурсе, имущество должника подлежит продаже на аукционе.
С экономической точки зрения, банкротство является частным случаем неплатежеспособности юридического лица, а с правовой точки зрения банкротство - это неплатежеспособность, установленная хозяйственным судом.
При делопроизводстве о банкротстве предприятия необходимо учитывать и социальные факторы, как то трудоустройство уволенных рабочих, их переквалификация при необходимости и др.
В современных условиях на Украине очень часто применяется процедура банкротства, так как большинство предприятий после кризиса, охватившего экономику Украины в 1991 году, не могут расплатиться со своими кредиторами.
Я считаю, что такие процессы еще будут проводиться на Украине, так как до полного выхода экономики из кризиса еще очень далеко.
1. Гражданский кодекс Украины;
2. Хозяйственный кодекс Украины;
3. Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14 травня 1992 р. (у ред. Від 30 червня 1999 р) // "Відомості Верховної Ради України". - 1999. - №42 - 43. - Ст. .378;
4. Понікаров В.Д., Андрійченко Ж.О. "Господарське законодавство: Навчальний посібник для самостійного вивчення дисципліни" - Х.: ВД "ІНЖЕК", 2003. - 124 с.;
5. Щербина В.С. "Господарське право України: Навч. Посібник." - К: "Юрінком Інтер", 2002. - 384 с.
|
