Революция 1848 года во Франции. Установление II-й империи
1848 - свергнута июльская монархия. Луи - Филипп отрекся в пользу своего внука при регентстве матери, но народ провозгласил создание временного правительства.
25.02.1848 - одновременно декрет о праве на труд, освобождении политзаключенных, отмена смертной казни за политические преступления.
Для регулирования отношений между трудом и капиталом были созданы органы временного правительства:
- комиссия национальных мастерских (министерство труда)
- временная комиссия (министерство социальной защиты)
Эти комиссии создавали третейский суд между рабочими и фабрикантами. Но у этих комиссий не было эффективных инструментов и они ограничивали свое действие Парижем.
4 мая 1848 - Собрание начало работу. Но из-за половинчатости мер - рабочий класс выступил - жестоко подавлено, упразднено Временное Правительство - отменены все его акты и постановления.
12 ноября 1848 - принята республиканская Конституция.
КОНСТИТУЦИЯ:
1. Принцип народного суверенитета
2. Государственная власть от народа - не наследуется
3. Разделение властей
4. Законодательная власть - Палата Депутатов - формируется на основе всеобщих выборов.
5. Исполнительная власть - Парламент - на 4 года - всеобщие выборы.
6.Для подготовки законопроектов - Госсовет - избирается Собранием.
7. Правительство формирует президент. Президент мог быть подвергнут импичменту. Президент мог избираться только на 1 срок.
8. Президент - глава армии и полиции
Декабрь 1848 - Выборы Президента. Им стал - Луи Наполеон Бонапарт.
2 декабря 1851 - переворот - арестованы вожди полит. партий.
3 декабря - Президент объявил референдум: Желают ли граждане сохранить власть за ним - “да - нет”. Граждане проголосовали - за.
14 января 1852 - Принята Конституция , похожая на конституцию Консульской Республики.
Президент - 10 лет, компетенция - назначал администрацию, война и мир, армия, вводил осадное положение, имел право законодательной инициативы.
Законодательная власть - подчинена Парламенту:
- Госсовет - назначался Президентом (ст.51) - вырабатывал законопроекты.
- Законодательный корпус - избирался всеобщим голосованием из кандидатов , намеченных президентом. Он одобрял законопроекты.
- Сенат - назначал Президент. Функции - следить за конституционностью принимаемых законов. Сенат мог изменять Конституцию.
Конституция провозглашала всеобщее равное тайное голосование.
Ст.13 - Министры отвечают только перед главой гос-ва, судит их только Сенат.
20.11.1852 - Плебисцит - Президент был объявлен императором, а Республика - Империей. Сенат и Законодательный корпус представляли императору адреса ( право петиций) , также они имели право критики правительства.
январь 1868 - Право адреса было отменено - был введен парламентский контроль.
март 1868- принят закон - Сенат может возвратить законопроект в Палату Депутатов. положение Сената приблизилось к второй палате законодательного органа.
1869 - закон - членство министров в законодательном корпусе, Госсовет - упразднен.
21.05.1870 - Конституция - Министры - ответственны перед народным представительством.
1870 - Поражение империи во Франко-Прусской войне - во Франции восстановлена III Республика.
Установление III Республики. Государственный строй III-й республики
1870 - Поражение империи во Франко-Прусской войне - во Франции установлена III Республика.
Был установлен институт парламента (сначала временно, до приглашения монарха, но потом о кандидатуре монарха не договорились). Единой конституции не существовало.
Исполнительная власть принадлежит Президенту, но он только ее глава. Президента избирает Национальное Собрание и Законодательный Корпус на совместном заседании абсолютным большинством обеих палат. Президент - французский гражданин или иностранец, кот. жил во Франции 10 дел, возраст 20 лет. Президент имел право издавать декреты(НПА) и послания (изложения его точки зрения).
Президент обнародовал законы в течении месяца. Правительство назначал и отправлял в отставку Президент, но оно отвечало перед Палатой депутатов.
РМ - Президент.
25.02.1875 - Учредительный закон - Ст.1 - Законодательная власть - Палата депутатов и Сенат. Депутат - на 4 года - 20 лет - всеобщим голосованием. Военнослужащие, чиновники и государственные служащие лишались избирательных прав.
Сенат - 75 пожизненных сенаторов. Президент становился сенатором по истечении срока, остальные сенаторы из 306 чел. - избирались на 9 лет с сорокалетнего возраста.
Полномочия Законодательного Корпуса.
1. Палаты могли инициировать пересмотр Конституции на совместном заседании.
2. Текущее законодательство - палата Зак. совместно с Сенатом .
3. Бюджет вотировался в каждой палате отдельно.
4. Палата Депутатов выдвигала обвинения против гос. чиновников , которых судил сенат.
|
