Содержание
Введение
Социальные аспекты развития корпоративного управления в Украине
Выводы
Литература
Стремление украинского государства приблизиться к мировым стандартам экономических отношений способствовало распространению в нашей стране понятия "социальная ответственность бизнеса". На современном этапе развития идея социализации бизнеса приобретает в Украине и других постсоветских странах, в частности в России, все большую популярность.
В работе отражен системный подход к характеристике процессов внедрения стандартов социальной ответственности в Украине на основе принципов Глобального договора ООН, исследована история вопроса, определены предпосылки и инфраструктура воплощения положений мировых социальных кодексов в украинских корпорациях, обобщен опыт создания национальных стандартов корпоративной социальной ответственности, очерчены перспективы их развития.
Концепция ответственного предпринимательства не нова, она зарождалась в замыслах представителей разных экономических школ, таких как А. Шелдон, М. Фридман, А. Пигу, Э. Чемберлин, Дж. Робинсон, Р. Халл, С. Хитч, М. Туган-Барановский, и прошла определенный путь эволюции - от ограничения чисто рыночными критериями к пониманию предприятия как социального центра.
М. Фридман, один из ведущих представителей монетаризма, сформулировал достаточно символическую мысль о том, что социальная ответственность бизнеса состоит в максимизации прибыли. Термин "функция социального благосостояния" ввел А. Бергсон в начале 30-х годов прошлого столетия, но один из первых его вариантов предложил еще А. Маршалл. Их взгляды развил К. Эрроу, который в 1963 г. выдвинул свою знаменитую "теорему о возможности", которой доказал, что не существует такого общего правила классификации ситуаций на уровне общества, которое было бы объединено с определенной обоснованной системой индивидуалистических этических ограничений общественной функции благосостояния. Сторонники современных институциональных теорий исходят из того, что социальные институции оказывают решающее влияние на общественно-экономическое развитие. Поэтому социальную ответственность бизнеса как производную функции социального благосостояния можно считать объективной теоретической категорией, необходимость существования которой доказала экономическая теория. В то же время это - объективная реальность, которую требует время, что подтверждается практикой экспертных исследований и широким обсуждением вопросов социальной ответственности бизнеса на научно-практических конференциях и в открытой печати. Отдельные теоретические проблемы введения стандартов социально ответственного бизнеса являются объектом исследований в диссертациях по экономическим и социальным наукам. Резкое возрастание роли транснациональных корпораций в мировой экономике обусловило попытки разработать специальные правила поведения этих субъектов международных экономических отношений, определяющие социальные и этические аспекты деятельности предпринимателей.
Обобщение и критическая оценка публикаций по исследуемой проблеме позволяют сделать вывод, что одна часть из них носит либо чисто теоретический, либо поверхностный характер, а другая - посвящена вопросам социальной ответственности в отдельных сферах (международной, экологической, банковской и др.).
Цель настоящей работы - изложить системный подход к обобщению процессов формирования мировых и национальных стандартов социальной ответственности, а также их введения в практику деятельности украинских корпораций.
Социальная ответственность бизнеса рассматривается как должное отношение какой-либо компании к своему продукту или услуге, к потребителям, работникам, партнерам; как ее активная социальная позиция, которая должна реализоваться в гармоничном сосуществовании, взаимодействии и постоянном диалоге с обществом; как участие в решении самых острых социальных проблем.
Идея корпоративной социальной ответственности, ставшая популярной в 50-е годы XX в., со временем распространялась по мере того, как корпорации становились более масштабными и мощными. Существует широкий спектр концепций социальной ответственности бизнеса, вызванных к жизни ожиданиями общества в отношении его роли в общем прогрессе. К основным из них следует отнести концепции экономической ответственности, базовой бизнес-стратегии, обязанностей, "стейкхолдеров" (заинтересованных сторон), корпоративной подотчетности, добровольного участия, "проективности".
Абсолютных стандартов социальной ответственности бизнеса нет, и они могут меняться с каждым поколением, на каждом следующем этапе, в связи с местными особенностями, спецификой исторического развития региона (страны) и др. Вместе с тем важную роль в регулировании политики социальной ответственности бизнеса и формулировке ее целей играют принципы и кодексы корпоративной деятельности, которые классифицируются по функциям следующим образом.
Кодексы, принадлежащие к первой группе,указывают на цель деятельности (на то, что именно должно быть сделано). Их также называют "кодексы-стремления" ("aspirationalcodes")". К ним относят: Рекомендации Организации по экономическому сотрудничеству и развитию, касающиеся деятельности многонациональных корпораций (The
OECD
Guidelines
for
MNEs
), Всемирный договор ООН (UN
Global
Compact
), Декларацию MOT основных принципов и прав в сфере труда, Принципы, принятые на Косском круглом столе (Caux
Round
Table
Principles
), "Глобальные принципы Сапливана" (The
Global
Sullivan
Principles
), Хартию правильного корпоративного поведения "Кейданрен" (The
Keidanren
Charter
for
Good
Corporate
Behavior
).
Самым важным из перечисленных кодексов является Глобальный договор ООН - добровольная инициатива, начало которой было положено в январе 1999 г.; она призывает бизнес-структуры помогать в налаживании сотрудничества в социальной сфере и сфере защиты природной среды с целью обеспечения равного доступа всех людей к преимуществам и достижениям глобальной экономики. Сегодня существует более 2400 компаний, ставших участниками Глобального договора, и 47 его национальных сетей. Он основан на 10 универсальных принципах, которые нужно рассматривать и с локальной, и с глобальной точек зрения (см. рисунок). Сети Глобального договора ООН могут организовываться по географическому (страна, регион) или по отраслевому принципу.
Механизмы второй группы кодексов отвечают на вопрос "как это должно быть сделано?", то есть предлагают нормативы деятельности. Соблюдение стандартов управления должно помочь компаниям избежать проблем, которые могут возникнуть вследствие определенной деятельности и негативно повлиять на соблюдение прав человека и норм охраны окружающей природной среды. К ним относят: Кодекс Международной организации стандартизации ISO
серии 14000
- стандарты экологического менеджмента и нормативы качества, Кодекс "Социальная ответственность 8000
" (SA 8000
) - инструмент контроля за соблюдением достойных условий труда работников коммерческих компаний, их партнеров и поставщиков.
Третью группукодексов поведения составляют механизмы, предназначенные для количественного и качественного измерения прогресса, инструменты для определения эффективности политики социальной ответственности.
Среди них:
Всемирная инициатива отчетности (The
Global
Reporting
Initiative,
GRI
), провозглашенная в 1997 г. с целью разработки универсальных требований к составлению социально-экологических отчетов на уровне предприятий и компаний;
Стандарт проверки отчетности АА1000
(The АА1000
reporting
assurance
standard
), введенный в действие в 1999 г. с целью унификации стандартов, использовавшихся разными компаниями в их политике раскрытия информации;
Принципы (критерии) всемирной корпоративной ответственности (The
Principles
for
Global
Corporate
Responsibility -
Benchmarks
), объединившие общие требования и стандарты, на основе которых строится независимая внешняя оценка деятельности предприятия. Интеграция Украины в мировое сообщество сопровождается популяризацией идей социальной корпоративной ответственности согласно положениям мировых кодексов.
Презентация инициативы Глобального договора ООН в Украине состоялась в декабре 2005 г. во время Форума социальной ответственности бизнеса, который сформировался как движение и представляет собой свободную форму объединения на базе формата благотворительного учреждения. Экспертным советом Форума разработан документ "Социальная ответственность: принципы и рекомендации относительно отчетности", содержащий методологию социального действия и обнародование информации, предметом которой является экономическая, экологическая и социальная результативность организации. Рекомендации по отчетности основаны на методологических и методических советах Глобальной инициативы (GRI, 2002 г)
; сохранен также "триединый подход" - учитываются показатели экономической, экологической, социальной результативности.
Вместе с тем в документе изложены поправки и дополнительные критерии, введенные в него для адекватности национальной экономической и социальной реальности. Такой подход предоставляет организации ряд преимуществ; ведение эффективного менеджмента, решение текущих проблем, диалог с инвесторами, потребителями, формирование стратегической связи между разрозненными и изолированными функциями корпорации, возможность выявления потенциальных проблем отрасли и др. Принципами социального действия и обнародования информации являются открытость, привлечение заинтересованных сторон, верификация, полнота, значимость, контекст устойчивого развития, точность, объективность, сопоставление, ясность, своевременность и регулярность.
В Украине происходят качественные изменения в процессах корпоративного управления, о чем свидетельствует начало процесса присоединения украинских предприятий к Глобальному договору ООН. Появляется новая идеология понимания корпорации не только как юридической и физической структуры, но и как организации, которая взаимодействует с природой и общается с социумом самыми разными способами благодаря создаваемым ею материальным, финансовым и информационным потокам.
Участие в Глобальном договоре имеет следующие преимущества для украинских компаний: возможность демонстрации лидерских качеств путем введения универсальных принципов и ответственного корпоративного гражданства; рост общественного доверия, что является важным залогом успеха бизнес-деятельности; возможность обмена эффективными методиками, практиками и опытом; налаживание отношений с другими компаниями, правительственными структурами, трудовыми, неправительственными и международными организациями; возможность сотрудничества и внедрения общих с агентствами ООН и общественными организациями проектов, направленных на поддержку целей глобального развития; улучшение качества управления компанией или производством, повышение морального духа работников, эффективности работы; публичное признание и улучшение репутации.
В июле 2007 г. в Женеве состоялся саммит Глобального договора ООН по социальной ответственности мирового бизнеса, в котором приняли участие более 90 стран. Для Украины этот саммит стал первым, и представляли ее такие бизнес-структуры: группа компаний "Фокстрот", корпорация СКМ, Донбасская топливно-энергетическая компания, Институт транспорта нефти и компания "Гештальт консалтинг груп".
В основе моделей функционирования подписантов договора лежит принцип постоянного совершенствования для достижения лучших в мире показателей в условиях непрерывного соревнования и повышения требований к функционированию бизнес-структур. На начальном этапе они устанавливают определенную минимальную планку, но затем в организации начинается непрерывный цикл совершенствования "планируй - выполняй - проверяй - действуй".
Типичная схема включает четыре элемента управления организацией: перспектива (какой она хочет стать?) - средства достижения целей (кто приведет ее к цели и каким образом?) - результаты (каких усовершенствований и какой отдачи она добьется?) - отчетность (как она оценивает свои достижения и рассказывает о них?) Отчетность о достигнутых результатах, которые оцениваются с учетом перспективы, дает возможность снова взглянуть на средства достижения целей, чтобы скорректировать или подтвердить намеченный курс. Особое значение имеет оценка последствий и благ для общества, а также их восприятие сотрудниками и важнейшими партнерами.
Динамика институционального развития корпоративного управления заключается в присоединении не только к Глобальному договору ООН, но и к другим мировым стандартам социальной ответственности, а также в разработке собственных национальных кодексов. Так, кодекс SA 8000
был впервые представлен Украинской ассоциацией качества на 7-м Международном форуме "Дни качества в Киеве - 98". В феврале 2003 г. данная ассоциация предложила собственный Кодекс чести добропорядочного производителя Украины как "добровольные обязательства украинских производителей перед потребителями и обществом". Согласно Кодексу, производитель берет на себя обязательства, в частности, регулярно (не менее одного раза в год) осуществлять самооценку уровня своего совершенства в соответствии с Международными стандартами ISO
серии 9000
и/или Модели совершенства Европейского фонда управления качеством, внедрять и совершенствовать систему экологического менеджмента согласно международным стандартам ISO
серии 14000
.
Протоколом заседания Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 11 декабря 2003 г. утверждены Принципы корпоративного управления, которые являются попыткой установления прозрачных и понятных для всего мира "правил игры" на финансовом рынке и средством преодоления кризиса доверия отечественных и иностранных инвесторов. Согласно Принципам, надлежащее корпоративное управление не ограничивается исключительно отношениями между инвесторами и менеджерами, а также предусматривает активное сотрудничество с теми, кто имеет легитимный интерес в деятельности корпорации (работниками, кредиторами, потребителями продукции, общиной, на территории которой размещена корпорация, а также соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления). Информационная политика корпорации должна учитывать право заинтересованных лиц на получение полной и достоверной информации о ней, для чего следует разработать перечень документов, в который должны войти устав, внутренние документы и др., и установить порядок ознакомления с этими документами заинтересованных лиц. Принципы носят рекомендательный характер и рассчитаны на добровольное применение.
Таким образом, исследования социальных аспектов развития корпоративного управления в Украине позволяют сделать следующие выводы.
1. Процессы социализации корпоративного управления в Украине связаны с переходом от государственных императивов и самоинициатив бизнес-структур в социальной сфере к добровольному принятию социальных стандартов под общественным контролем взятых обязательств.
2. В соответствии с мировыми кодексами и принципами социальной ответственности, в Украине разрабатываются национальные, представленные в настоящее время Принципами социальной ответственности и рекомендациями по отчетности, Кодексом чести добропорядочного производителя Украины, Принципами корпоративного управления. Это создает условия для развития социального учета и формирования социальной отчетности предприятий в соответствии со стандартами GRI, АА1000
.
3. Особую ценность для современных условий Украины имеет внедрение концепции устойчивого развития как установление баланса между потребностями нынешнего поколения в благоприятной окружающей природной среде, экономическом и социальном благосостоянии, без нанесения вреда удовлетворению аналогичных потребностей будущими поколениями. Это будет способствовать, кроме всего прочего, укреплению экологической безопасности, финансового состояния организаций - подписантов Глобального договора и поддержке его на определенном уровне с целью предотвращения экологических катастроф, банкротств предприятий, банков и др.
4. Требования Бюро Глобального договора ООН по обнародованию сообщений подписантов о достигнутом прогрессе хорошо коррелируют с процессом развития фондового рынка, который требует обнародования финансовой отчетности его участников, раскрытия информации о финансовом и имущественном положении. В этом контексте внедрение стандартов социальной ответственности бизнеса будет способствовать укреплению рейтингов корпоративного управления бизнес-структур.
Перспективы дальнейших исследований будут состоять в адаптации украинских условий к мировым стандартам социального учета, формирования и проверки социальной отчетности.
1. Карагод B. C. Корпоративная социальная отчетность. В сб.: Стан і проблеми оподаткування в умовах ринкової економіки. Матеріали VII Міжнар. наук.-практ. конф. - Донецьк, ДонНУЕТ імені М. Туган-Барановського, 2007, с. 200-203.
2. Садєков А.А. Ідеї М.І. Туган-Барановського й еволюція концепції відповідального підприємництва. Михайло Іванович Туган-Барановський: особистість, творча спадщина і сучасність. - Донецьк, "Каштан", 2007, с.299-308.
3. Friedman М. The Social Responsibility of Business is to increase its Profit. "New York Times Magazine" September, 13, 1970, p.122-126.
4. ДовбенкоM. Наукові праціEppoy Кеннет Джозеф (США). "Українська газета" № 15 (207) от 13 сентября 2001 г., с.4.
5. Институциональная экономика. Учебник. (Под общ. ред.А. Олейника). - М., "ИНФРА-М", 2005, с.26-75.
6. Коник Д. Л, Олійник М.В., Привалов Ю.О. Соціальна відповідальність бізнесу в Україні: Матеріали експертного дослідження. НАЛ України; Інститут соціології; Фонд "Інтелектуальна перспектива"; Представництво Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ). - К, "Батискаф", 2002.
7. Бізнес-освіта як бізнес: якість послуг і соціальна відповідальність. Матеріали V щорічної міжнар. конф. "Розбудова менеджмент-освіти в Україні" (Харьков, 13-15 ноября 2003 г). - К., Консорціум із удосконалення менеджмент-освіти в Україні, 2003
8. Стародубока М. Стратегия, милосердие, мода или PR? (материалы исследования Marketing-Mix. m): http://www.pr-liga.org. na/2/14
9. Нагорная Н. Украинский бизнес может быть социально активным. "Деловая неделя" №22 от 10-16 июня2004 г.
10. Зайцев Ю.К. Соціалізація економіки України як стратегічна потреба її розвитку. Автореф. дис. д. е. н., 08.01.01. - К., Київ. нац. екон. ун-т., 2002
11. Амджадін Л.М. Соціальні аспекти екологічної політики України. Автореф. дис. канд. соціол. н., 22.00.03 - К, НАН України, Ін-т соціол., 2005
12. Садєков А.А. Механізми еколого-економічного управління підприємством. Автореф. дис. д. е. н., 08.06.01 - Донецьк, Донец, нац. ун-т, 2002.
13. Бураковський І. Соціально-етичні стандарти поведінки транснаціональних корпорацій: http://alurrmi. iatp.org.ua
14. Соціальна відповідальність бізнесу: розуміння і впровадження - К, 2005, с.6-9
15. Електронний бюлетень "Школа корпоративного громадянства" № 2, 2005
16. Глобальний сайт ООН: http://www.un.org.ua/ua/globalcompact/
17. Соціальна відповідальність: принципи та рекомендації щодо звітності. - К., 2006: http://www.pr-Hga. oig.ua/docs/rekomend_newl. doc.
18. Вітчизняна п'ятірка успішних та відповідальних на саміті Глобального договору ООН. "Голос України": http://www.golos.com.ua
19. Принципи корпоративного управління: http://www.ssmsc.gov.ua/7/l/.
|
