Курсовая работа: Система экологического менеджмента нефтегазодобывающего предприятия на примере ООО Лукойл -

Министерство науки и образования Российской Федерации

Югорский государственный университет

Институт экономики и финансов

Кафедра экономики и управления на предприятии

Курсовая работа

на тему: «Система экологического менеджмента нефтегазодобывающего предприятия на примере ООО «Лукойл - Западная Сибирь»»

Выполнил студент гр. 6250

Малюгин И. И.

Руководитель: ст. преподаватель

Овчинникова С.В.

Ханты-Мансийск

2010

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 глава. Экологический менеджмент нефтегазодобывающих предприятий

1.1 Понятие экологического менеджмента

1.2 Задачи и функции экологического менеджмента нефтегазодобывающих предприятий

1.3 Экологическая политика предприятия

2 глава. Общая характеристика деятельности предприятия

2.1 Организационная структура предприятия

2.2 Основные показатели хозяйственной деятельности

2.3 Система управления охраной окружающей природной среды на предприятии

3 глава. Управление качеством окружающей природной среды на предприятии

3.1 Производственно-экологический контроль состояния окружающей природной среды

3.2 Ограничения природопользования на территориях месторождений предприятия

3.3 Природоохранные мероприятия, применяемые на предприятии....38

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Существующая экологическая ситуация и тенденции ее изменения во многом определяются промышленным производством и хозяйственной деятельностью. Несмотря на отдельные успехи и достижения, общая картина продолжает ухудшаться, что ведет к дальнейшему развитию экологического кризиса.

Актуальность темы данной курсовой работы заключается в том, что возникает необходимость поиска новых путей и подходов к решению экологических проблем промышленного производства. Основным из таких путей общепризнан экологический менеджмент.

Экологический менеджмент – это часть общей системы административного управления предприятием, имеющая определенную организационную структуру и осуществляющая деятельность по планированию, созданию, внедрению, использованию различных процедур для достижения целей экологической политики предприятия.

Внедрение системы экологического менеджмента (СЭМ) – сложный процесс, влекущий за собой изменение структуры и производственных отношений внутри организации. Успех этого процесса зависит от степени заинтересованности руководства предприятия и мотивации, участвующих в СЭМ сотрудников.

Система экологического менеджмента помогает сократить издержки, повысить качество не только продукции и услуг, но и компании в целом, последовательно уменьшать негативное воздействие продукции на окружающую среду и здоровье человека на протяжении всего ее жизненного цикла, тем самым, повышая конкурентные возможности организации.

Таким образом, СЭМ служит основой для формирования конкурентоспособного, устойчивого, ответственного бизнеса, способного удовлетворить растущие потребности клиентов и ожидания общественности.

Цель данной работы является изучение системы экологического менеджмента на нефтегазодобывающем предприятии ОАО «ТНК-Нягань».

Для осуществления целей, в работе были поставлены следующие задачи:

- Подбор и ознакомление с учебной литературой и технической документацией;

- Изучение организационно-хозяйственной структуры ОАО «ТНК-Нягань»;

- Рассмотрение экологической политики предприятия;

- Изучение природоохранных мероприятий, применяемых на предприятии

- Анализ и обобщение полученной информации.

При написании работы были использованы нормативно- правовые акты, регламенты, бухгалтерская и проектная документация предприятия ОАО «ТНК-Нягань», а также книги по экономике природопользования и информационные ресурсы.

Глава 1. Экологический менеджмент нефтегазодобывающих предприятий

1.1 Понятие экологического менеджмента

Экологический менеджмент является одним из видов специального менеджмента, представляет собой часть общей системы менеджмента, изучающего основные принципы и закономерности управления.

Экологический менеджмент представляет собой систему отношений и одновременно совокупность методов, управляющих решением многообразных природно-ресурсных и экологических проблем, возникающих на различных уровнях экономической иерархии-от предприятия и муниципалитета до общенациональной и глобальной экономики. Обосновывая методы повышения уровня экологической безопасности процессов производства и потребления, ресурсосбережения и минимизации экологических рисков, экологический менеджмент позволяет: для компаний – выявить шансы в области экономии издержек, освоения новых экологических рынков, повышения на этой основе конкурентоспособности; для регионов и стран – повысить качество окружающей природной среды с учетом интересов настоящих и будущих поколений; самой природе – поддерживать биоразнообразие и богатство природных ресурсов. [14]

Общей целью экологического менеджмента является гармоничное сосуществование человека, общества и природы, при котором удовлетворяются жизненные потребности нынешних поколений людей без ущерба будущим.

Предметом экологического менеджмента является: экономический механизм природопользования; организационная структура; экологический маркетинг; экологическая и корпоративная культура; поведенческие мотивы, взаимодействие с внешней средой и общественностью, а также другие составные части системы управления.

Объектом экологического менеджмента является хозяйственная деятельность человека, его взаимоотношения с природой, средой обитания.

Основные принципы :

- Экологический менеджмент не заменяет (исключает) существующую деятельность предприятия (компании) в области экологического контроля, а развивается в дополнение к ней на инициативной добровольной основе.

- Экологический менеджмент рассматривается не как разовая (эпизодическая, однократная) деятельность, а как постоянная деятельность предприятия, постепенно развивающаяся, корректируемая, дополняемая из года в год.

- Экологический менеджмент объединяет проблемы использования ресурсов, качества производимой продукции и услуг, безопасности персонала и охраны окружающей среды.[12]

Экологический менеджмент охватывает различные функциональные сферы деятельности предприятия, которые описаны ниже.

1.Управление организационной культурой ориентировано на формирование экологической политики предприятия путем интеграции экономических и экологических целей его функционирования.

Природоохранная политика развития предприятия предполагает:

- создание и обеспечение деятельности экологических служб предприятия;

- определение ответственности руководства за экологические нарушения;

- развитие экологического сознания персонала и администрации;

- повышение квалификации работников в области охраны природной среды.

2. Управление экологической безопасностью включает:

- анализ и выбор технологических процессов обеспечивающих наименьшее воздействие на окружающую среду

- планирование мероприятий по охране окружающей среды;

- контроль выполнения графиков по снижению объемов вредных выбросов и сбросов;

- организацию разработки программ по предупреждению внештатных ситуаций;

- распределение обязанностей по контролю экологической безопасности на предприятии;

- мониторинг окружающей среды.

3. Управление природными ресурсами заключается в регулировании процессов выбора сырья (безвредного с экологической точки зрения и доступного по цене – с экономической), транспортировки, рационального и комплексного использования природных ресурсов в технологическом процессе (снижение норм их расхода, полнота использования сырья), контроле над внедрением систем оборотного водоснабжения.

4. Управление использованием энергии направлено на поиск способов снижения энергоемкости предприятия (включая внедрение энергосберегающих технологий).

5. При управлении циклом обращения отходов на предприятии учитывают предотвращение образования отходов (минимизацию их образования) и возможность рециклинга и вторичного использования отходов; безопасную транспортировку и размещение отходов.

6. В процессе управления жизненным циклом продукции контролируется экологичность продукции на всех стадиях жизненного цикла: разработка, производство, эксплуатация, утилизация.

Управление жизненным циклом продукции также предполагает контроль характеристик упаковочных материалов и тары для выявления их соответствия экологическим требованиям (безвредность для человека и окружающей среды, возможность многократного использования или утилизации).

7. Экологический учет и отчетность используют для документирования и информирования заинтересованных лиц о деятельности компании в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

8. Оценка экономической эффективности природоохранных мероприятий производится для обоснования целесообразности экозащитных действий и определения их рентабельности.

Наличие эффективного экологического менеджмента функционирующего на предприятии способствует формированию следующих конкурентных преимуществ:

1) снижение эксплуатационных расходов, благодаря:

- экономии энергии и сырья;

- экономии средств в результате использования вторичного сырья;

- снижению платы за природные ресурсы и загрязнение.

2) увеличение прибыли предприятия вследствие:

- более высоких цен на экологически чистую продукцию (природоохранное законодательство многих стран предусматривает введение ценовой надбавки на продукцию, обеспечивающую средозащитный эффект);

- повышение конкурентоспособности изделий, обладающих экологическими характеристиками;

- увеличения доли продукта на рынке;

- реализации побочных продуктов и отходов производства;

- льготного налогообложения и кредитования.

3) преимущества стратегического характера:

- создание благоприятной деловой репутации в глазах потребителей, потенциальных партнеров, инвесторов;

- обеспечение развития предприятия;

- благоприятные взаимоотношения с государственными природоохранными органами, общественностью и «зелеными» движениями.[4]

1.2 Задачи и функции экологического менеджмента нефтегазодобывающих предприятий

Основными целями экологического менеджмента нефтегазодобывающего предприятия являются:

- Снижение общей площади нарушенных и загрязненных нефтепродуктами земель;

- Проведение очистки накопленных и, образующихся в процессе производственной деятельности, отходов (нефтяных шламов, нефтезагрязненных грунтов) путем внедрения новых малоотходных и безотходных технологий переработки отходов и вовлечения продуктов переработки в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

- Минимизация отрицательного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, например, за счет строительства и ввода в эксплуатацию полигонов по хранению и утилизации нефтесодержащих промышленных отходов;

- Обеспечение сохранения качества атмосферного воздуха в пределах лицензионной территории на уровне установленных надзорными органами нормативов выбросов вредных веществ в атмосферу.

Для осуществления этих целей можно выделить следующие задачи экологического менеджмента:

- Выполнение программы Управление коррозией трубопроводного транспорта;

- Выполнение программы по рекультивации загрязненных и нарушенных земель, включая сбор разлитой нефти, удаление погибшего леса, биологическую рекультивацию;

- Организация работ по переработке нефтешламов, нефтезагрязненных грунтов и повторное использование вторичных отходов переработки в хозяйственной деятельности;

- Организация работ по очистке нефтезагрязненных грунтов и повторное использование очищенного грунта в хозяйственной деятельности;

- Корректировка проектно-сметной документации на строительство полигонов по хранению и утилизации нефтесодержащих промышленных отходов;

- Обеспечение поддержания показателей использования попутного нефтяного газа на уровне планируемых в бизнес-плане величин.[8]

1.3 Экологическая политика предприятия

Экологическая политика является двигателем в деле внедрения и улучшения системы экологического менеджмента организации, позволяя ей поддерживать и возможно повышать свою экологическую эффективность. Поэтому политика должна отражать обязательство высшего руководства соблюдать применяемые законодательные и прочие принятые организацией требования, предотвращать загрязнение и постоянно улучшать систему экологического менеджмента. Экологическая политика создает основу, с помощью которой организация устанавливает свои целевые и плановые показатели. Политика должна быть достаточно четкой, чтобы ее могли понять внутренние и внешние заинтересованные стороны; она должна периодически анализироваться и пересматриваться.

Экологическая политика представляет собой документ, который содержит заявление организации о ее обязательствах по отношению к окружающей среде. Она дает общее направление, обеспечивая основание для действий и разработки более конкретных целевых и плановых экологических показателей.

Политика обеспечивает указания и руководство для внутренних и внешних участников процесса относительно ожидаемого от них уровня экологической эффективности, и доводит до их сведения обязательства высшего руководства по улучшению окружающей среды. Экологическая политика должна быть изложена ясно и приспособлена к природе, масштабу и экологическим воздействиям от деятельности и услуг местного самоуправления. Вовлечение высшего руководства является абсолютно необходимым, так как оно устанавливает направление деятельности для всей организации. [12]

Эффективное управление окружающей средой основано на поэтапном подходе, начинающемся с разработки реалистической и действенной экологической политики.

Роль экологической политики включает следующее:

· создает направление действия для организации;

· устанавливает параметры для предпринимаемых действий;

· ставит экологические цели;

· устанавливает параметры для оценки экологической эффективности;

· создается для достижения организацией соответствия требованиям законодательства;

· предназначается для охраны среды и снижения риска;

· предполагает сокращение затрат.

Разработка экологической политики является тщательно продуманным процессом поэтому экологическая политика:

· является публичным заявлением об экологических обязательствах;

· представляет видимые доказательства поддержки руководством;

· может иметь далеко идущие последствия.

Экологическая политика может оказаться эффективным инструментом внутри организации в части обеспечения поддержки со стороны служащих общего управления охраной среды и в особенности - системы экологического менеджмента.

Основные требования к экологической политике :

Высшее руководство должно определить экологическую политику организации и обеспечить, чтобы эта политика:

- соответствовала характеру, масштабу и воздействиям на окружающую среду от деятельности организации, ее продукции или услуг;

- включала обязательство вести постоянное улучшение и предотвращать загрязнения;

- включала обязательство соответствовать применимым законодательным и другим принятыми организацией требованиям, связанных с ее экологическими аспектами;

- предусматривала основу для установления целевых и плановых экологических показателей и их анализа;

- документально оформлялась, внедрялась, поддерживалась;

- доводилась до сведения всех работающих на организацию или от ее лица;

- была доступна общественности.

Разработка такой политики перестает быть делом формальным: необходимо принятие стратегических решений в отношении направлений природоохранной деятельности (определяющих цели и приоритеты политики), основных проблем ее осуществления и доступных ресурсов (влияющих на принципы и приоритеты в отношении методов деятельности). Именно по этой причине политика разрабатывается после проведения ПОВОС, которая дает необходимую информацию в отношении проблем и возможностей организации. Решения, принимаемые при разработке политики, имеют принципиальную важность для организации, и должны учитывать стратегические приоритеты ее развития

При разработке экологической политики организация должна учитывать следующее:

- свои задачи, взгляды, основные ценности и убеждения;

- координацию с политикой организации в других сферах (например, в области качества, гигиены и охраны труда);

- требования заинтересованных сторон и связи с ними;

- руководящие принципы;

- особые местные или региональные условия;

- свои обязательства по предотвращению загрязнения и постоянному усовершенствованию;

- обязательства по обеспечению соответствия правовым нормам и прочим требованиям, которые организация обязуется соблюдать.

Текст политики должен быть однозначным, кратким, простым и понятным, но, в то же время, основные приоритеты должны быть в нем определены. Это может быть документ с одной страницей, который выделяет экологические обязательства организации.

Экологическая политика должна учитывать, что вся деятельность, продукция и услуги, входящие в область применения системы экологического менеджмента организации могут оказывать воздействие на окружающую среду

Поэтому направления политики зависят от характера организации. Помимо прочего, политика должна предусматривать обязательства в отношении следующих аспектов:

· соответствие применимым правовым нормам и прочим требованиям, которые обязуется соблюдать организация, связанным с экологическими аспектами её деятельности, продукции и услуг, или перевыполнение этих требований;

· предотвращение загрязнения, и постоянное усовершенствование посредством разработки процедур оценки экологической эффективности и соответствующих показателей.

В рамках экологической политики также могут должны учитываться следующие факторы:

- региональные и местные условия деятельности;

- оценка и снижение любых отрицательных воздействий соответствующей деятельности на различные аспекты окружающей среды;

- управление энергией, ресурсосбережением и выбор энергоносителей;

- управление использованием сырья, оптимизация выбора его вида и условий транспортировки;

- сокращение образования отходов, их вторичное использование (рециклинг), транспортировка и утилизация отходов;

- оценка и снижение интенсивности вредных физических воздействий на территории предприятия и за его пределами;

- планирование продукции (проектирование, производство, упаковка, транспортировка, использование и утилизация отходов) с позиций охраны окружающей среды;

- определение влияния практической деятельности подрядчиков, субподрядчиков и поставщиков на показатели ухудшения состояния окружающей среды;

- предупреждение и ограничение нештатных ситуаций;

- экологическое обучение и подготовка кадров по проблемам охраны ОС.

Во время разработки политики используются сильные и конкретные глаголы, чтобы ясно выразить смысл намерения. Например: «Организация должна сократить расход сырья». Это заявление предполагает, что организация осознает свои исходные позиции, что она планирует ввести и проводить изменения, и что она намеревается количественно оценить степень необходимых изменений.

Основные этапы разработка политики

Экологическая политика частично основывается на находках и выводах первоначальной оценки воздействия на окружающую среду.

Разработка экологической политики начинается с создания понимания:

· Миссии

· Видения

· Ценностей

· Политической, социальной и экономической культуры предприятия.

В число важных источников информации для разработки экологической политики входят:

-результаты первоначальной оценки воздействия на окружающую среду;

-любое существующее заявление по поводу экологических аспектов;

-другие действующие политики, такие как охраны труда, техники безопасности и контроля качества;

-мнения заинтересованных и пострадавших сторон, а также служащих, которые могут участвовать в анализе политики, пока не закончена ее разработка;

-законодательство, регламенты и стандарты, которые включают обязательные элементы экологической политики.

Разработанная экологическая политика должна быть официально утверждена высшим руководством организации и надлежащим образом оформлена для представления ее содержания всем заинтересованным сторонам.

Экологическая политика является краеугольным камнем системы экологического менеджмента. Это не просто документ для публики, заявляющий об экологической политике. Он должен содержать сущность культуры самоуправления и тем самым помогать возникновению глубокого понимания смысла экологической ответственности персоналом. Очень важно участие высшего руководства, как в создании политики, так и в ее распространении, с тем, чтобы персоналу стало ясно, что политика поддерживается на высшем уровне организации. Все члены руководства высшего звена могут также подписаться под заявлением о политике, тем самым, подтверждая свои обязательства придерживаться ее.[4]

Глава 2. Общая характеристика деятельности предприятия

2.1 Организационная структура предприятия

Открытое акционерное общество «ТНК-Нягань» учреждено на основании решения Совета директоров ОАО «Тюменская нефтяная компания» от 17 августа 1999 года (Протокол заседания № 9 (42)).

Правовое положение ОАО «ТНК-Нягань», права и обязанности его акционеров определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Открытое акционерное общество «ТНК-Нягань» зарегистрировано в Едином государственном реестре за основным государственным регистрационным номером 1028601496725 (Свидетельство о государственной регистрации от 26.09.2002г. № 000712100).

Юридический адрес (место нахождения): 628183, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ, город Нягань, улица Сибирская, дом 10, корпус 1.

Уставный капитал Общества составляет 83 500 (Восемьдесят три тысячи пятьсот) рублей и состоит из 83 500 (Восемьдесят три тысячи пятьсот) обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1 (Один) рубль каждая, выпущенных в бездокументарной форме. Акционером ОАО «ТНК-Нягань», владеющим 100% акций является ОАО «Тюменская нефтяная компания». [3]

Под организационной структурой предприятия понимаются состав, соподчиненность, взаимодействие и распределение работ по подразделениям и органам управления, между которыми устанавливаются определенные отношения по поводу реализации властных полномочий, потоков команд и информации. (Рис.1)[15]

Предприятие возглавляет Руководитель (директор) назначаемый на эту должность и освобождаемый от этой должности собранием акционеров.

Права и обязанности Руководителя, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым законодательством.

Руководитель несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и заключенным с ним трудовым договором.

Компетенция заместителей Руководителя Предприятия устанавливается Руководителем Предприятия.

Систему экологического менеджмента на предприятии ОАО «ТНК-Нягань» осуществляет Департамент ОТ, ПБ и ООС. Общее руководство по ООПС и рациональному использованию природных и энергетических ресурсов осуществляет Генеральный директор ОАО «ТНК-Нягань». Непосредственное руководство работой по ООПС и рациональному использованию природных и энергетических ресурсов осуществляет ДОТПБ и ООС. Руководство работой по ООПС в структурных подразделениях предприятия осуществляют руководители подразделений.[3]

Организационная структура предприятия выбирается предприятием самостоятельно, она выстроена с учетом видов производственной деятельности, относится к линейно-функциональному типу.

Преимущества линейно-функциональной структуры:

- четкая система взаимных связей функций и подразделений;

- четкая система единоначалия - один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью процессов, имеющих общую цель;

- ясно выраженная ответственность;

- быстрая реакция исполнительных подразделений на прямые указания вышестоящих.

Недостатки линейно-функциональной структуры:

- отсутствие звеньев, занимающихся вопросами стратегического планирования; в работе руководителей практически всех уровней оперативные проблемы ("текучка") доминирует над стратегическими;

- тенденция к волоките и перекладыванию ответственности при решении проблем, требующих участия нескольких подразделений;

- малая гибкость и приспособляемость к изменению ситуации;

- критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом - разные;

- большое число "этажей управления" между работниками, выпускающими продукцию, и лицом, принимающим решение;

- перегрузка управленцев верхнего уровня;

- повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев.[15]

2.2 Основные показатели хозяйственной деятельности

Свою производственную деятельность ОАО «ТНК-Нягань» осуществляет на основании Свидетельства о государственной регистрации предприятия № 175 от 17.10.2001 г. и лицензии на право пользования недрами (серии ХМН 01189, ХМН 01187, ХМН 01188, ХМН 01208, ХМН 01207).

ОАО «ТНК-Нягань» осуществляет добычу нефти и газа, подготовку и переработку нефти, разработку и обустройство месторождений нефти и газа. Эксплуатация нефтегазового месторождения сопровождается комплексным воздействием технических сооружений и технологических процессов на природную среду.

Объекты ОАО «ТНК-Нягань» размещены на территории Октябрьского и Ханты-Мансийского районов.

Основной целью ОАО «ТНК-Нягань», как коммерческой организации, является получение прибыли.

Основными видами деятельности организации являются:

- разведка и разработка нефтяных месторождений;

- бурение параметрических, поисковых разведочных, структурных, наблюдательных и эксплуатационных скважин на углеводородное сырье, воду;

- добыча, транспортировка, подготовка, переработка и реализация углеводородного сырья и продуктов его переработки;

- обустройство нефтяных месторождений;

- выполнение проектных и строительно-монтажных работ;

- ремонт и содержание внутрипромысловых и межпромысловых автомобильных дорог.

Миссия ОАО «ТНК-Нягань» - Рост объёмов добычи углеводородного сырья – основа процветания и развития региона.[2]

Хозяйственная деятельность организации измеряется множеством экономических показателей. Наиболее распространенные среди них, стоимостные показатели. Их использование вытекает из наличия в хозяйстве товарно-денежных отношений. (Таблицы 1-2)

Таблица 1 – Показатели реализации нефти ОАО «ТНК-Нягань».

По данным из таблицы можно судить о том, что реализация нефти с каждым годом увеличивалась. Так с 2005 г. по 2006 г. реализация нефти увеличилась на 440014 т., а с 2006 г. по 2007 г. реализация нефти увеличилась на 173122 т. За 3 года эта разница составила 613136 т.

Таблица 2 – Показатели реализации газа ОАО «ТНК-Нягань».

По данным из таблицы видно, что реализация попутного газа существенно изменялась, так например в 2005 было реализовано 6579 тыс.м³ - это на 932 тыс.м³ больше чем в следующем 2006 г., а в 2007 г. реализация газа увеличилась по сравнению с 2006 г. и составила 2306 тыс.м³ – это на 266 тыс.м³ больше. Фактические показатели реализации попутного (нефтяного) газа ниже запланированных. Это связано с тем, что фактическая потребность предприятий в сыром газе из-за температурных условий была ниже заявленной.

Анализ прибыли от реализации продукция представлен в таблице 3.

Таблица 3 - Фактическая прибыль Общества за 2005 и 2006 годы

Увеличение прибыли от продаж в 2 раза в 2006 году по сравнению с предыдущим годом получено в основном за счет реализации нефти.

Рост прибыли от реализации нефти обусловлен, в первую очередь, увеличением выручки от реализации (на 43%) за счет роста объема поставки нефти, а также средней цены на нефть. Так, в 2006 году реализовано на внутреннем рынке 5170,4 тыс.тонн нефти, в 2005 году общий объем поставки составил 4321,7 тыс.тонн, в том числе на внутренний рынок 3340,8 тыс.тонн и на экспорт - 980,9 тыс.руб (общий прирост - 848.8 тыс.тонн или 20%). Цена нефти на внутреннем рынке в 2006 году составила 4094 руб/тонну, тогда как в 2005 году - 2390 руб/тонну. С учетом того, что в 2005 году Общество реализовывало нефть на экспорт по цене 6900 руб/тонну, средняя цена в прошлом году составила 3414 руб/тонну (рост на 680 рублей или 20%)

Себестоимость реализованной нефти возросла в 2006 году на 33 % по сравнению с предыдущим годом в связи с увеличением объема нефти, а также ростом цен и тарифов на производственные услуги, повышение средней заработной платы и ростом налога на добычу полезных ископаемых.[2]

Сумма и виды расходов, осуществленных на природоохранные мероприятия в 2005, 2006 и 2007 г. представлены в таблице 4:

Таблица 4 – Структура расходов на природоохранные мероприятия, тыс.руб.

2.3 Система управления охраной окружающей природной среды на предприятии

Руководство ОАО «ТНК-Нягань» относит к числу важнейших проблемы промышленной безопасности, охраны здоровья сотрудников и экологии. С самого первого дня создания руководители компании не раз подчеркивали свою приверженность вопросам промышленной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды, что и было отражено в формулировке политики.

Каждый сотрудник осознает и принимает свою персональную ответственность за сохранение окружающей природной среды, и направляет максимальные усилия и внимание не только на сохранение, но и на постоянное улучшение экологической обстановки, снижая свои воздействия на нее, что приводит к совершенствованию самой системы экологического менеджмента и повышению эффективности деятельности Общества.

Политика в области охраны окружающей среды (ООС) является качественным инструментом управления персоналом Общества, формированием у него единого понимания основных принципов и стратегий по ведению бизнеса Общества в данной области.

Политика в области ООС является основой для стратегического планирования и управления текущей деятельностью, выраженного в выработке и постановке целей в области охраны окружающей среды перед бизнес-процессами Общества на базе эффективного мониторинга и анализа информации по результатам.[9]

Цели управления ООС:

1. Обеспечение экологически безопасной деятельности предприятия предусмотренной Уставом ОАО «ТНК-Нягань»

2. Соблюдение установленных нормативов воздействия на окружающую среду, нормативов качества окружающей природной среды в зоне влияния подразделений предприятия

3. Обеспечение рационального использования природных ресурсов, воспроизводства природных ресурсов

4. Снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет повышения надёжности, безопасности и безаварийности работы технического оборудования

5. Оперативность контроля и передачи информации руководителям предприятия и органом государственного экологического контроля, обеспечивающие возможность принятия немедленных решений по снижению или ликвидации отрицательных воздействий на окружающую природную среду.

6. Соблюдение природного законодательства персоналом ОАО «ТНК-Нягань»

Основные задачи управления ООС:

1. Проверка выполнения природоохранных планов и мероприятий, предписаний и рекомендаций специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды.

2. Проверка соблюдения нормативов качества окружающей природной среды в зоне влияния подразделений предприятия, соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, лимитов размещения отходов.

3. Учет загрязняющих веществ в выбросах и сбросах подразделений предприятия, образовавшихся утилизированных и размещаемых отходов, используемых природных и энергетических ресурсов.

4. Контроль соблюдения квот и лимитов использования природных ресурсов.

5. Контроль соблюдения правил обращения с опасными и вредными химическими веществами, опасными отходами, биопрепаратами.

6. Контроль стабильности и эффективности работы природоохранного оборудования и сооружений.

7. Контроль за наличием и техническим состоянием оборудования по локализации и ликвидации последствий техногенных аварий, по обеспечению безопасности персонала.

8. Ведение экологической документации предприятия, своевременное представление информации, предусмотренной государственной статистической отчетностью, системой государственного экологического мониторинга, кадастровым учетом, используемой для обеспечения мер безопасности в экстремальных условиях, обосновывающей размеры экологических платежей.

9. Организация работ по рациональному использованию природных и энергетических ресурсов.

10. Планирование, финансирование и материально-техническое обеспечение экологических программ и мероприятий по охране окружающей природной среды.

11. Экологическое обучение, воспитание, информирование персонала предприятия по экологической обстановке на производственных территориях ОАО «ТНК-Нягань»[8]

Система управления ООС:

1. Общее руководство по ООПС и рациональному использованию природных и энергетических ресурсов осуществляет Генеральный директор ОАО «ТНК-Нягань»

2. Непосредственное руководство работой по ООПС и рациональному использованию природных и энергетических ресурсов осуществляет ДОТПБ и ООС

3. Руководство работой по ООПС в структурных подразделениях предприятия осуществляют руководители подразделений.

4. Достижение целей производственного экологического контроля осуществляется за счет:

- принятия комплекса предупредительных действий для исключения возможности возникновения аварийных ситуаций и причинения ущерба ОС

- внедрения в обществе научно-проектных разработок новой техники и технологий: безотходной, ресурсосберегающей и природоохранной.

- обеспечения проведения качественной ведомственной экологической экспертизы проектов и работ, выполняемых подрядными организациями

- проведения анализа состояния экологической безопасности в структурных подразделениях общества

- обеспечение экологического обучения, воспитания, информирования персонала предприятия по экологической обстановке на производственных территориях ОАО «ТНК-Нягань»

5. Этапы работ по выявлению нарушений требований природоохранного законодательства при осуществлении производственного экологического контроля

- производственный экологический контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок(оперативных, целевых, комплексных)

- рассмотрение состояния экологической безопасности объектов Общества на всех уровнях управления

- подготовка мероприятий, рекомендаций по устранению нарушений требований природного законодательства

6. Основная цель проверок-оценка степени соответствия проверенного объекта требованиям законодательных и других нормативных актов в области охраны ос, а также разработке соответствующих предупредительных и корректирующих мероприятий по устранению выявленных несоответствий

7. Проверка экологической безопасности объектов Общества может включать в себя оценку:

- людских и материальных ресурсов, оборудования

- операций и производственных процессов

- состояния территорий объектов

- документации, отчетности, регистрации и хранения данных

- своевременности и качества выполнения мероприятий по устранению ранее выявленных нарушений

8. Проверки состояния экологической безопасности объектов Общества произносится и осуществляются в следующем порядке:

- составление плана проверки

- выполнение процедуры проверки

- разработка и обоснование необходимых мероприятий для устранения выявленных в ходе проверки нарушений с указанием ответственных лиц и сроков устранения нарушений

-результаты проведенной проверки доводятся до сведения должностного лица, ответственного за экологическое состояние проверяемого объекта, для принятия решений оперативных мер по устранению выявленных нарушений

9. По результатам производственного экологического контроля объектов Общества не реже одного раза в квартал проводится производственное совещание с участием представителей структурных подразделений и руководства Общества для рассмотрения существенной ситуации и принятия решений, направленных на снижение экологических рисков Общества.[10]

Глава 3. Управление качеством окружающей природной среды на предприятии

3.1 Производственно- экологический контроль состояния окружающей природной среды

В наиболее общем виде контроль представляет собой управленческую деятельность, направленную на определение текущего состояния объекта управления в заданные моменты времени.

Производственный экологический контроль осуществляется экологической службой предприятий, учреждений, организаций и ставит своей задачей проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, соблюдения нормативов качества окружающей среды, выполнения требований природоохранного законодательства.[13]

Объекты производственного экологического контроля:

1. Природные ресурсы (артезианские скважины, песчаные и торфяные карьеры), а также сырье, материалы, реагенты, препараты, использование в производстве.

2. Источники выбросов загрязняющих веществ в ОПС, в системы канализации и сети водоотведения

3. Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: стационарные и передвижные

4. Системы оборотного и повторного водоснабжения

5. Источники образования отходов производства (цеха, участки, технологические процессы)

6. Объекты размножения и утилизации отходов производства и потребления

7. Склады и хранилища сырья, материалов, реагентов

8. Объекты ОПС, расположение в пределах промышленных площадок, территорий, где осуществляются природоохранные, санитарно- защитные зоны.

9. Почвы и природные воды, загрязнение по вине предприятия.[10]

Порядок организации производственного экологического контроля регулируется положениями, утвержденными предприятиями, организациями, учреждениями.

Примером такого положения может служить программа экологического менеджмента ОАО «ТНК-Нягань» за 2007 г. и 2008 г. (Таблица 5)

Таблица – 5. Программа экологического менеджмента ОАО «ТНК-Нягань»

В структуре данной программы наибольший объем финансирования в 2007 г. идет на реконструкцию аварийно-опасных участков трубопроводов – 862900 тыс. руб.(79,23%). На рекультивацию загрязненных и нарушенных земель – 106566 тыс. руб.(9,79%), на ингибирование трубопроводов - 89600 тыс. руб.(8,23%), на диагностику трубопроводов -15780,8 тыс. руб.(1,44%), на организацию работ по очистке нефтезагрязненных грунтов в карьере №9 Талинской площади - 9477 тыс. руб.(0,87%), и на организацию работ по переработке нефтешламов, нефтезагрязненных грунтов накопленных на полигоне Ем-Ёговской площади – 9477 тыс. руб.(0,44%).

За 2008 г. наибольший объем финансирования тоже идет на реконструкцию аварийно-опасных участков трубопроводов – 183885 тыс. руб.(38,16%). На рекультивацию загрязненных и нарушенных земель – 101782 тыс. руб.(21,12%), на реконструкцию площадочных объектов - 90970 тыс. руб.(18,88%), на ингибирование трубопроводов - 87287 тыс. руб.(18,11%), на организацию работ по переработке нефтешламов, нефтезагрязненных грунтов накопленных на полигоне Ем-Ёговской площади – 9480 тыс. руб.(1,97%), и на диагностику трубопроводов -8500 тыс. руб.(1,76%). Это четко видно на рис. 2. [7]

Рис.2. Структура финансирования на мероприятия программы экологического менеджмента.

3.2 Ограничения природопользования на территориях месторождений предприятия

Ответственные лица структурных подразделений (ЦППД, ЦДНГ, ЦППСН, ЦСиТГ, БПО, ЦВП, УВЭ, ДКСиР в т.ч. подразделения НГДП «Каменное») при осуществлении производственной деятельности на объектах, расположенных в водоохранных зонах, прибрежных полосах рек и озер лицензионных участков ОАО «ТНК-Нягань», соблюдают режим использования водоохранных зон и прибрежных полос рек и озер, установленный в Проекте водоохранных зон и прибрежных полос рек и озер в границах Каменного, Талинского, Ем Еговского и Пальяновского лицензионных участков, согласованный Распоряжением Правительства ХМАО.

- Не допускают в пределах водоохранных зон:

1) размещение складов горюче - смазочных материалов.

2) организацию временного хранения и захоронения промышленных, бытовых отходов, накопителей бытовых сточных вод.

3) сброс в водные объекты и захоронение в них производственных и бытовых отходов.

4) распашку земель, рубку и корчевку леса.

5) проведение строительства и реконструкции зданий, сооружений коммуникаций и других объектов, а также землеройных и других работ без положительного заключения экологической экспертизы.

6) разрушение обвалований РВС с нефтью и подтоварной водой, обвалований кустовых площадок, разведочных скважин и въездного каблука.

7) утечек по фланцевым соединениям газопроводов, водоводов, напорных, нефтесборных и технологических трубопроводов.

8) захламления, загрязнения территории, прилегающей к кустовой площадке и производственным объектам.

9) утечек загрязняющих веществ по фланцевым соединениям, по устьевой арматуре, по СУСГ, при отборе проб.

10) переполнения дренажных емкостей с нефтепродуктами на объектах и при проведении ремонтных работ.

11) переполнения выгребов для жидких бытовых стоков.

12) несанкционированный слив жидких бытовых стоков на рельеф местности.

- Разрабатывают и реализуют противопаводковые мероприятия.. При необходимости предусматривают установку боновых заграждений на реках и ручьях, протекающих на лицензионных участках Общества (установка боновых заграждений определена в Процедуре взаимоотношений структурных подразделений ОАО «ТНК- Нягань» по ликвидации последствий разливов загрязняющих веществ).

- Осуществляют мероприятия по предупреждению и устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов.

- Контролируют работу подрядчиков и предъявляют к ним требования, распространяемые на структурные подразделения Общества.

Ответственные лица, осуществляющие забор воды из поверхностного водоема на протоке Ендырская (ЦППД), обеспечивают выполнение основных условий водопользования участком протоки Ендырская для забора воды и использовании площади акватории для эксплуатации плавучей насосной станции:

- содержат в исправном состоянии водозабор, сети водоводов. Соблюдают зоны санитарной охраны водозаборного сооружения;

- осуществляют своевременный ремонт и реконструкцию плавучей насосной станции.

- обеспечивают приборный учет поднятой воды. j

- предоставляют в отдел автоматизации, метрологии и связи ежегодные графики поверки средств измерений на следующий год в срок до 30 августа текущего года. [

- не допускают засорения и загрязнения акватории, дна водного объекта, водоохраной зоны и прибрежной полосы различными материалами, производственными и бытовыми отходами. I

- проводят берегоукрепительные работы в створе водозабора.

Ответственные за строительство, капитальный ремонт и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов (ДКСиР), обеспечивают:

1) получение положительного заключения отдела ВР по ХМАО-Югре.

2) получение лицензии при строительстве новых переходов через водные объекты.

3) создание замкнутых систем технического водоснабжения при проектировании вновь создаваемых и реконструируемых хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов.

4) согласование с отделом ВР по ХМАО-Югре ведение строительных, дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и их водоохранных зонах.

Ответственные за строительство, ремонт и реконструкцию подводных переходов трубопроводов (ДКСиР), обеспечивают:

1) проведение работ по строительству, ремонту и реконструкции подводных переходов трубопроводов при наличии положительного заключения государственной водохозяйственной экспертизы.

2) после окончания строительных работ проведение очистки акватории, дна водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных полос от временных сооружений, материалов, производственных и бытовых отходов, рекультивацию нарушенных территорий.

3) своевременное осуществление мероприятий по предупреждению и устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов.

Ответственные за своевременное проведение государственной поверки водоизмерительных приборов (Отдел автоматизации, метрологии и связи) в соответствии с техническими характеристиками и действующими стандартами обеспечивают:

1) государственную поверку приборов учета воды на поверхностном водозаборе один раз в год и на водозаборных скважинах один раз в четыре года

Ответственные за оформление договоров на передачу в аренду водозаборных скважин (отдел основных фондов и запасов) обеспечивают:

- внесение в договор условий выполнения «Арендаторами» лицензионных соглашений о добыче подземных вод:

- проведение проверки технического состояния скважин для установления степени износа водоподъемного оборудования, приборов учета, степени зарастания фильтра.

- обеспечение наличия зоны санитарной защиты скважин в соответствии с требованиями: при использовании защищенных подземных вод 30 м; при использовании недостаточно защищенных подземных вод 50 м; при расположении на объектах первый пояс допускается уменьшить до 15-25 м при согласовании с ФС Роспотребнадзором.

- не допущение захламления производственными и бытовыми отходами павильона и санитарной зоны скважины.

- содержание в исправном состоянии закрытых павильонов и ограничение допуска к скважинам посторонних лиц.

- установка пробоотборников на выкидные линии скважин.

- обеспечение учета поднятой воды по приборам или при их отсутствии по производительности насосов.

- предоставление в отдел автоматизации, метрологии и связи ежегодные графики поверки средств измерений на следующий год до 30 августа текущего года.[9]

3.3 Природоохранные мероприятия, применяемые на предприятии

Развитие и расширение производственной деятельности Общество не рассматривает в отрыве от проблем охраны окружающей среды. ОАО «ТНК-Нягань» ставит экологические проблемы в разряд приоритетных, а решение их, с учетом их экономического обоснования, - на уровень производственных задач.

Природоохранные мероприятия вбирают в себя весь комплекс хозяйственной деятельности предприятия, направленной на стабилизацию экологической ситуации, на снижение и ликвидацию антропогенного воздействия на природную среду, рациональное использование природных ресурсов. (Таблица 6)[6]

Таблица – 6. Природоохранные мероприятия ОАО «ТНК-Нягань»

К общей сумме затрат за 2007 г. на охрану атмосферного воздуха от выбросов загрязняющих веществ планировалось 83800 тыс. руб. (11,21 %). На охрану и рациональное использование водных ресурсов – 15740 тыс. руб. (2,1 %), на охрану и рациональное использование земельных ресурсов – 63663 тыс. руб. (8,51 %), на мероприятия по обращению с отходами производства – 86153 тыс. руб. (11,52 %), на производственный экологический мониторинг – 1063 тыс. руб. (0,14 %), на повышение технической оснащенности – 3501 тыс. руб. (0,47 %), на организационные мероприятия – 316 тыс. руб. (0,04 %), и самые большие затраты связаны с мероприятиями по профилактике технологического оборудования к капитальному ремонту системы сбора, транспорта нефти и закачки воды – 493520 тыс. руб. (66 %). Структура затрат представлена на рис. 3.

Рис. 3.Структура затрат на природоохранные мероприятия за 2007 г.

К общей сумме затрат за 2008 г. на охрану атмосферного воздуха от выбросов загрязняющих веществ планировалось 21130 тыс. руб. (4,35 %). На охрану и рациональное использование водных ресурсов – 12305 тыс. руб. (2,53 %), на охрану и рациональное использование земельных ресурсов – 57696 тыс. руб. (11,88%), на мероприятия по обращению с отходами производства –37710 тыс. руб. (7,76 %), на производственный экологический мониторинг – 1145 тыс. руб. (0,24 %), на повышение технической оснащенности – 7650 тыс. руб. (1,57 %), на организационные мероприятия – 330 тыс. руб. (0,07 %), и самые большие затраты связаны с мероприятиями по профилактике технологического оборудования к капитальному ремонту системы сбора, транспорта нефти и закачки воды – 485844 тыс. руб. (72,43 %). Структура затрат представлена на рис. 4

Рис. 4 Структура затрат на природоохранные мероприятия за 2008 г.

Анализируя таблицу 6, можно сказать, что ОАО «ТНК-Нягань» на природоохранные мероприятия за изучаемый период времени тратило в основном на мероприятия по профилактике технологического оборудования к капитальному ремонту системы сбора, транспорта нефти и закачки воды , которые составляют от общей суммы затрат 66% и 72,43% соответственно. Также много средств выделялось на мероприятия по обращению с отходами производства 11,52% и 7,76% , на охрану атмосферного воздуха от выбросов загрязняющих веществ 11,21% и 4,35%. Наглядно это показано на рис. 5.[5].

Рис. 5. Доля затрат на природоохранные мероприятия за 2007 г. и 2008 г.

Выводы и предложения

В данной работе был рассмотрен и изучен экологический менеджмент нефтегазодобывающего предприятия ОАО «ТНК-Нягань». Проанализированы природоохранные мероприятия, применяемые на предприятии и организационно- хозяйственная структура предприятия.

ОАО «ТНК-Нягань» осознавая свою Миссию – Добыча углеводородного сырья - определило одним из стратегических направлений в деятельности Общества - снижение уровня негативного воздействия на окружающую природную среду. Осознавая важность Стратегии в области охраны окружающей среды, ОАО «ТНК-Нягань считает систему экологического менеджмента ориентированной на управление воздействиями на окружающую среду на регулярной основе, которая охватывает все лицензионные территории, объекты и бизнес-процессы ОАО «ТНК-Нягань».

Разработка программы экологического менеджмента является логическим шагом, который следует за установкой целевых и плановых экологических показателей. В нем необходимо:

- Определить конкретные мероприятия.

- Установить графики выполнения мероприятий.

- Определить людские и финансовые ресурсы.

- Установить коллективную и персональную ответственность.

- Развить навыки управления у персонала.

- Создать систему анализа/отчетности.

Литература

1. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учебник.- М.: ИНФРА-М, 2004, 501 с.

2. Бухгалтерский баланс ОАО «ТНК-Нягань» 2006,2007 г.

3. Годовой отчет ОАО «ТНК-Нягань» за 2005 г.

4. Лекции Самарина В.А.

5. Приказ об утверждении плана природоохранных мероприятий за 2007 и 2008 гг.

6. Программа по охране и восстановлению ОС на период 2004-2008 гг.

7. Программа экологического менеджмента ОАО «ТНК-Нягань» 2007,2008 г.

8. Процедура идентификации существенных экологических аспектов и требований к ним ОАО «ТНК-Нягань»

9. Процедура планирования и мониторинга выполнения работ природоохранного назначения ОАО «ТНК-Нягань»

10. Процедура производственного экологического контроля ОАО «ТНК-Нягань»

11. Реестр существенных экологических аспектов и требований к ним ОАО «ТНК-Нягань» за 2007 г.

12. Трифонова Т.А., Селиванова Н.В., Ильина М.Е. Экологический менеджмент: Учебное пособие для высшей школы. М.: Академический проект, 2005.– 320 с.

13. Фомичева Е.В. Экономика природопользования: Учебное пособие.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003.-208 с.

14. Экологический менеджмент/ Н.В. Пахомова, А. Эндерс, К. Рихтер.-Спб.: Питер, 2003. – 544 с.

15. http://www.cfin.ru

16. http://www.ektor.ru