Содержание

Введение

1 УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ

1.1Политика Казахстана в области качества

1.2Показатели качества продукции

1.3 Конкурентоспособность продукции

1.4 Коллегиальность управление качеством

2 СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВАВ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОМПАНИЯХ

2.1Характеристика проектной строительной компании « АК –Марал»

2.2 Система качества в соответствии с ИСО 9000

2.2.1МС ИСО 9001:2000

2.2.2 ISO « ИСО»1400

2.2.3Интегрированные СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

2.2.3.1 Значение интегрированных систем менеджмента

2.2.3.2Внедрение интегрированных систем менеджмента

2.3 Управление качеством окружающей среды в строительстве

2.4 Анализ современного соответствия управления качества строительства

3 АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ В СТРОИТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ « АК –Марал»

3.1Этапы формирования качества строительной продукции

3.2 Комплексная система управления качеством строительной продукции

3.3 Принципы создания комплексной системы управления

3.4 Контроль качества строительной продукции

3.5 Комплексная оценка качества строительной продукции

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данного исследования заключается в следующем:

В условиях перехода Казахстана к открытой рыночной экономике борьба за потребителя на внутреннем и внешнем рынках требует создания и производства конкурентоспособных товаров. Качество выступает как главный фактор конкурентоспособности товара, составляя его «стержень», основу полного учета изготовителями рыночного фактора, сдвига от административных рычагов контроля качества к преимущественно организационно - экономическим мерам управления качеством, перехода к гибкой системе стандартизации, позволяющей производителям оперативно реагировать на меняющиеся требования внутреннего и внешнего рынка к качеству товаров, организации работы по переходу в перспективе к обеспечению высокого качества продукции.

Проблема повышения качества и комплексной оценки качества –одна из главных задач развития экономики нашей страны. В последние годы во всех передовых в техническом отношении странах отмечается растущий интерес к повышению качества продукции [1, с. 98].

Качество продукции является одним из важнейших факторов деятельности любого предприятия.

Роль и значение повышения качества продукции для нашей страны на современном этапе социальных и экономических преобразований является актуальной задачей. Роль и значение коренного повышения качества продукции для нашей страны на современном этапе социальных и экономических преобразований является актуальной задачей [1, с. 100].

В любой стране высокое качество производимой продукции повышает эффективность ее экономики, сокращает сроки внедрения в производство достижений науки и техники, обеспечивает наиболее полное использование природных, производственных и трудовых ресурсов, снижает непроизводственные расходы, повышает конкурентоспособность продукции, расширяет ее экспортные возможности, увеличивает эффективность внешнеторговых операций, повышает авторитет страны на мировой арене.

Высокое качество продукции расширяет возможности потребления созданной продукции, повышает устойчивость денежного обращения, способствует росту жизненного уровня населения, обеспечивает совершенствование производства, улучшение условий труда и быта, охрану окружающей среды и здоровья населения [2, с. 28].

Необходимо отметить, что созданный у нас ранее механизм государственного воздействия на качество продукции, построенный, главным образом, на административных методах и позволяющий в определенной мере планировать, организовывать, контролировать и стимулировать рост качества продукции, требует коренной перестройки и обновления. Выдвигая задачу стабилизации экономики нашей страны, а в последующем и экономического развития, должно быть четкое представление, что центральным звеном экономической политики и всей практической работы по решению этой задачи становится всемерное повышение технического уровня и качества продукции.

Актуальность и значимость проблемы качества определили цель дипломной работы , которая заключается в изучении комплексных методов оценки качества.

Для достижения цели ставились задачи:

- рассмотреть основные пути управления качеством в Республике Казахстан;

- охарактеризовать понятие качества продукции;

- изучить систему показателей, применяемых для оценки качества продукции;

- рассмотреть вопросы по комплексному управлению качеством;

- дать характеристику организационной структуры

- дать комплексную оценку качества строительной продукции

- изучить оценку качества продукции по параметрам для обеспечения надежности строительно-монтажных работ

- объяснить комплексную систему управления качеством строительной продукции

- рассмотреть систему менеджмента качества в соответствии с нормами международных стандартов ИСО 9000 ;

- рассмотреть внедрение интегрированных систем менеджмента;

- изучить управление качеством окружающей среды в строительстве.

Методологической основой выполнения дипломной работы послужили: законодательные акты, нормативные и методические статьи и монографии, материалы по вопросам качества в Республике Казахстан. Статьи, научные труды казахстанских и российских ученых по исследуемой проблеме.

В работе использовались следующие методы исследования и обработки информации: группировка и сводка, детализация, сравнение, обобщение. При написании данной дипломной работы были использованы методы анализа научно-методической литературы, метод наблюдения, метод экспертных оценок, метод эксперимента.

ТОО «АКМАРАЛ» было организованно в июне 1999 г. и является современной высокоразвитой организацией по проектированию комплексных проектов для обустройства объектов нефтегазовой отрасли «под ключ», а также выполнение строительных работ подрядным способом в основном для нефтяной и газовой отрасли Республики Казахстан. ТОО возводит объекты высокого технического уровня, которые являются конкурентоспособными и востребованными на рынках Республики Казахстан. Поэтому в дипломной работе мы рассмотрим анализ управления качеством в проектно строительной компании.

1 КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ И ПУТИ ЕГО ПОВЫШЕНИЯ

1.1 Политика Казахстана в области качества

В настоящее время роль и важность качества для формирования экономики страны является определяющей, качество - главный показатель оценки продукции, работ и услуг, определяет уровень жизни каждого человека и общества в целом.

Решение проблемы качества - задача стратегическая. Поэтому только разработка четкой политики в этой области и долгосрочная программа мер, объединяющих усилия всех ветвей власти и всех специалистов, может привести к успеху, к подъему реального сектора экономики [3, с. 136].

Повышение качества казахстанских товаров и услуг имеет первостепенное значение для выхода наших производителей на зарубежные рынки.

«Казахстанское - значит качественное» - вот цель, которая должна стать национальной идеей, консолидирующей усилия государства и производителей и способствующей повышению имиджа Республики Казахстан в мировом сообществе.

Государственная политика в области качества должна учитывать реальное состояние отечественного рынка и быть составной частью общей экономической и промышленной политики [4, с. 639].

Политика Казахстана в области качества ориентирована на постоянное обеспечение общества и государства услугами на уровне, определенном законодательными актами, при постоянном взаимодействии с другими государственными органами, подведомственными и иными организациями и физическими лицами.

Казахстан стремится обеспечить высокий уровень государственных услуг, отвечающих требованиям законодательных актов и необходимости интеграции в мировое сообщество на основе системы менеджмента качества, реализующей принцип непрерывного совершенствования.

Казахстан направляет свои усилия на поддержание и постоянное повышение эффективности системы менеджмента качества, соответствующей требованиям международного стандарта ИСО 9001 на базе интеграции оптимальных методов менеджмента, рационального и эффективного использования ресурсов, современных информационных технологий и обеспечивающей реализацию текущих, среднесрочных и стратегических планов.

Руководство Казахстана добивается единства целей всех Министерств и их структурных подразделений в области качества, а так же методов постоянного улучшения менеджмента качества, создает благоприятные условия для профессионального роста своих служащих, предоставляет соответствующие ресурсы, осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками Кодекса чести государственных служащих.

Руководства министерств принимает свои решения на основе объективного и всестороннего анализа достоверных данных.

Министерства, осознавая приоритетность непрерывной системной деятельности и программно-целевого подхода к менеджменту качества, несут ответственность за выполнение своих функций в соответствии с законодательством перед народом Казахстана и мировым сообществом.

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 14 февраля 2008 года №535 "О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 февраля 2008 года "Повышение благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики" была разработана Государственная программа "Путь в Европу" на 2009-2011 годы.

В плане мероприятий по реализации Государственной программы "Путь в Европу" на 2009-2011 годы поставлена одна из нескольких задач:

- Развитие сотрудничества в области технического регулирования и метрологии.

Целью и миссией технического регулирования и метрологии, которые также являются средствами нетарифного регулирования, являются обеспечение высокого уровня безопасности продукции, повышение ее конкурентоспособности, исключение технических барьеров в торговле, снижение административного давления на бизнес и защита интересов граждан и экономики республики от последствий недостоверных результатов измерений.
Предусматривается развитие сотрудничества в использовании прогрессивных европейских технологий в сферах транспортных коммуникаций, агропромышленного комплекса, энергетики, охраны экологии и здравоохранения, а также в вопросах развития малого и среднего бизнеса.
Практическое внедрение новых технологий должно сопровождаться созданием соответствующей базы технического законодательства, нормативных документов по стандартизации, средств измерений, сети испытательных, измерительных лабораторий, которые должны соответствовать требованиям

стран Европейского Союза.

В этой связи предусматривается: разработка и принятие технических регламентов; разработка гармонизированных стандартов, служащих в качестве доказательной базы выполнения требований технических регламентов; вступление в международные организации по стандартизации и аккредитации, в том числе в Европейский комитет по стандартизации (CEN), Международную организацию по аккредитации (IAF), Международную кооперацию по аккредитации лабораторий (ILAC); создание новых и модернизация существующих испытательных и измерительных лабораторий; принятие мер по заключению многосторонних и двусторонних соглашений по эквивалентности систем аккредитации, сертификатов и протоколов, выдаваемых аккредитованными организациями (создание "зеленого коридора" для продвижения казахстанского экспорта), в том числе в рамках интеграционных объединений; совершенствование национальной эталонной базы, достижение ее соответствия европейским аналогам; проведение межлабораторных сличений; привлечение международных экспертов для ускоренного внедрения системы менеджмента на предприятиях республики; изучение международного опыта по надзору за рынком.

Основной целью разработки программы является создание правовых, экономических, организационных и социальных условий, способствующих повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой в республике продукции и оказываемых услуг [2, c.4].

В реализации программы приняли участие практически все Министерства, государственные комитеты, производственные объединения и предприятия.

Основными задачами программы качества являются:

- совершенствование форм и методов управления качеством на всех уров-нях управления;

- повышение экспортных возможностей отечественных товаропроизводителей путем сертификации продукции в соответствии с требованиями международных стандартов, систем качества, систем управления окружающей средой;

- стимулирование создания новых видов конкурентоспособной продукции;

- совершенствование и информационного обеспечения в области качества и конкурентоспособности;

- развитие нормативной базы в области технического нормирования и стандартизации;

- формирование системы оценки соответствия продукции и услуг, гармонизированной с международными требованиями, создание технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, обеспечивающих функционирование системы аккредитации и подтверждения соответствия;

- совершенствование системы образования и подготовки кадров в области качества;

- активизация пропаганды в области качества во всех сферах деятельности.

Программа основывается на принципах оптимального сочетания государственного регулирования и экономических интересов предприятий в выпуске качественной продукции.

Правовое обеспечение управления качеством основано на законах Республики Казахстан "О стандартизации", "О сертификации продукции, работ и услуг", "О защите прав потребителей", "Об обеспечении единства измерений", "О поставках товаров для государственных нужд", "О санитарно-эпидемическом благополучии населения". Указе Президента Республики Казахстан от 20.05.1998 №268 "О повышении конкурентоспособности продукции отечественного производства (работ, услуг) и об усилении ответственности изготовителей, поставщиков и продавцов за качество продукции (работ, услуг)", Постановлениях Совета Министров Республики Казахстан "О введении обязательной сертификации товаров народного потребления, работ и услуг", "Положение о поставках товаров в Республику Казахстан", "Положение о приемке товаров по количеству, качеству и комплектности" [5, c.4].

Современная рыночная экономика предъявляет высокие требования к качеству продукции, а острая конкурентная борьба обуславливает во всех странах мира необходимость подтверждения своей способности выпускать продукцию стабильного качества.

Решению проблемы повышения качества и конкурентоспособности продукции, повышению профессионального мастерства специалистов будут способствовать такие мероприятия, как конкурс "100 лучших товаров Республики Казахстан" и "100 лучших товаров союзного государства России и Казахстана", проведение региональных и отраслевых конкурсов в области качества, конкурсов профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии", активное участие отечественной продукции в выставках, ярмарках, смотрах конкурсах, в том числе международных, с целью рекламы отечественной продукции и увеличения объема экспорта.

Повышению конкурентоспособности отечественной продукции и снятию технических барьеров при поставке на экспорт отечественной продукции способствует работа по подписанию соглашений о взаимном признании сертификатов как на двухсторонней, так и на многосторонней основе. Подписаны и действуют соглашения о взаимном признании сертификатов со всеми странами СНГ. На двухсторонней основе заключены соглашения с Польшей, Турцией, Китаем.

Сегодня, когда экономика Республики Казахстан находится в сложных условиях, качество и конкурентоспособность продукции на внешнем и внутреннем рынке становится серьезной проблемой, от решения которой в значительной степени зависит судьба страны, ее место в мировом сообществе. Решение проблемы качества - это эффективный путь обеспечения будущего развития нашей республики, важнейшая задача государства.

1.2 Показатели качества продукции

Качество продукции - это совокупность потребительских свойств и характеристик товара, обусловливающий его пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с назначением. Оно фиксируется на конкретный период времени и изменяется при появлении более прогрессивной технологии.

Национальная экономика от высококачественной продукции имеет ряд преимуществ: увеличение экспортного потенциала и доходной части платежного баланса страны, повышение жизненного уровня населения и авторитета государства в мировом сообществе. Ухудшение качества продукции приводит к появлению обратных тенденций уменьшению объема продаж, прибыли и рентабельности, снижению экспорта, национального богатства и благосостояния народа [6, c.208]. Отсюда вытекает необходимость постоянной, целенаправленной, кропотливой работы товаропроизводителей по повышению качества продукции.

Показатели качества продукции - это качественная оценка одного или нескольких свойств продукции. Основные показатели качества продукции отражены в стандартах международных, национальных, отраслевых, стандартах предприятий и технических условиях [6, c.211].

Уровень качества продукции - относительная характеристика, основанная на сравнении значений показателей качества оцениваемой продукции с базовыми значениями соответствующих показателей.

Для оценки качества продукции используется система показателей, которая включает следующие группы:

1 Обобщающие, характеризующие общий уровень качества продукции: объем и долю прогрессивных видов изделий в общей выпуске, сортность (марочность) продукции (в легкой отрасли промышленности), экономический эффект и дополнительные затраты, связанные с улучшением качества [6, c.220].

2 Комплексные, характеризующие несколько свойств изделий, включая затраты, связанные с разработкой, производством и эксплуатацией. В каждой отрасли промышленности применяются свои специфические комплексные показатели. Например, в подшипниковой промышленности может быть показатель, отражающий срок службы подшипников (в часах) и себестоимость их изготовления или цену ( в тенге).

Комплексный показатель качества, например, электродвигателя, определяется отношением количества полезной механической энергии, выработанной двигателем за весь срок службы к суммарным затратам на производство и эксплуатацию двигателя [7, c.16].

3 Единичные, характеризующие одно из свойств продукции. Они подразделяются на следующие показатели: показатели назначения, показатели надежности и долговечности, показатели технологичности изделия, показатели эргометрические, показатели эстетические, показатели стандартизации и унификации, показатели патентно-правовые, показатели транспортабельности продукции к перевозкам, показатели экономические, показатели экологические, показатели безопасности.

Рыночная экономика предъявляет особые требования к качеству выпускаемой продукции, так как оно обеспечивает ее конкурентоспособность [7, c.112].

Управление качеством продукции предполагает работу по следующим направлениям:

а) разработка плана повышения качества, новых требований к качеству продукции;

б) оценка соответствия свойств изготовляемой продукции требованиям;

в) при необходимости принятие мер воздействия на процесс создания ценности (качества);

г) изучение условий эксплуатации, потребления продукции с целью определения направлений дальнейшего повышения качества продукции.

д) управление качеством предполагает регулирование свойств продукции:

технико-экономических, социально-экономических.

Важнейшей задачей управления качеством продукции и услуг является обеспечение оптимального уровня качества через определение экономического эффекта от его повышения как на стадии производства и реализации, так и на стадии потребления и эксплуатации.

Главное в управлении качеством не контроль, а бездефектная работа. Основные идеи такого подхода состоит в том, чтобы все усилия процессе производства и их сборки. Непроизводительная работа по проверке качества и устранению выпуска новых деталей взамен бракованных отвлекает от 15 до 40% производственных мощностей предприятия. Причем затраты на эти работы составляют от 20 до 40% на каждую условную единицу продаж [8, c.608].

Одним из подходов, который дает возможность решать эти проблемы, является разработанная система организации производства, получившая название «точно вовремя». Все материалы и детали должны подаваться потребителям по соответствующим запросам в определенное время.

В настоящее время не только японские компании с успехом применяют эту систему, но и европейские и американские («Моторола», «Интел»).

В традиционной системе управления препятствием является действующая на многих предприятиях система бухгалтерского учета. Эти системы фиксируют все издержки и потери, которые уже произошли, но не учитывают тех средств, которые были сэкономлены. Или предотвращенных убытков. То есть повышение эффективности не стимулируется [8, c.611].

Для того чтобы решить эту проблему, передовые компании разрабатывают свои собственные критерии оценки эффективности работы в области качества. Например, можно использовать следующие три показателя:

1 Количество дефектов на миллион (сто тысяч) поступающих деталей.

2 Количество деталей на сто готовых изделий для потребителей.

3 Процент оборудования, установленного без дефектов и работающего без аварий.

1 .3КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОДУКЦИИ

Под конкурентоспособность продукции, как правило, понимается соответствие условиям рынка как самого предлагаемого товара, который должен по качественным, техническим, экономическим и эстетическим характеристикам удовлетворять конкретным требованиям потребителей конкурентоспособность продукции.
Таким образом, конкурентоспособность продукции определяется ее удельной ценой, под которой понимается отношение цены товара к полезному эффекту, отражающему оправданную отдачу его востребованных потребительских свойств в конкретных условиях.
Рассмотрим факторы, оказывающие влияние на конкурентоспособность продукции. Конкурентоспособность продукции определяется разницей стоимости товара и возможной ценой ее предложения на рынке.
Как показывает практика, помимо всего перечисленного выше, на конкурентоспособность продукции и успешное продвижение на рынок новых продуктов оказывают влияние многие факторы.
По определению П. Самуэльсона “…конкурентная система – сложный механизм непроизвольной координации, действующий через систему цен и рынков, механизм связи, служащий для объединения знаний и действий рыночных индивидов. В отечественной литературе понятие конкуренции несколько конкретизировано: “… в общем случае конкуренцию можно определить как тип взаимоотношений между производителями по поводу установления цен и объемов предложения товаров на рынке. Это конкуренция между производителями. Аналогичным образом можно определить конкуренцию между потребителями как взаимоотношения по поводу формирования цен и объема спроса на рынке”.
Приведенные определения раскрывают внутреннюю сущность явления конкуренции, описывают его как категории экономической теории.
Понятие “конкуренция” может рассматриваться как с позиций микроэкономики (т.е. деятельности конкретной фирмы), так и с макроэкономической точки зрения (т.е. рынка в целом): “Конкуренция – борьба между товаропроизводителями за более выгодные условия производства и сбыта товаров, за получение наивысшей прибыли; состязательность хозяйственных субъектов на рынке, где ни один из них не в состоянии оказать решающего влияния на общие условия реализации однородного товара на рынке”.
Именно благодаря наличию конкуренции происходит постоянное обновление и усовершенствование продукции предприятий, формируются новые более эффективные формы хозяйствования, развивается НТП.
Конкурентоспособность продукции определяется основными потребительскими товарными свойствами (в основном качеством); ценность их может быть определена как экспертным, так и объективно. В стоимостном выражении определяется объем реализации за конкретный промежуток времени.
Хотя конкуренция предприятий на рынке принимает характер конкуренции самой продукции, рассмотрение последней в отрыве от процессов ее обеспечения не является верным. Сущность принципиальных отличий понятий конкурентоспособности предприятия и продукции сводится к тому, что: а) первое применимо к длительному периоду; б) субъектами оценки здесь выступают как потребитель, так и производитель.
Конкурентоспособность предприятия является величиной, определяемой экспертными и расчетными методами и поддается количественной оценке.
Конкурентоспособность продукции определяется основными потребительскими товарными свойствами (в основном качеством); ценность их может быть определена как экспертным, так и объективно. В стоимостном выражении определяется объем реализации за конкретный промежуток времени.
Конкурентоспособность предприятия является величиной, определяемой экспертными и расчетными методами и поддается количественной оценке.
Конкурентоспособность предприятия зависит от эффективности управления им.
Применительно к строительной отрасли можно сказать, что устоявшегося определения конкурентоспособности строительного предприятия как экономической категории еще нет. Существующие принципиальные отличия в экономической природе строительной продукции и продукции других отраслей не позволяют механически переносить теорию и методы оценки конкурентоспособности из одной сферы в другую.
Для определения конкурентоспособности строительного предприятия необходимо учитывать специфику производимой продукции. Поскольку строительная продукция, как правило, имеет длительный жизненный цикл, обусловленный долгим сроком службы, а обеспечение ее конкурентоспособности целесообразно в стратегическом плане, то первое вышеизложенное отличие, по отношению к строительной отрасли, становится несущественным. Что касается второго отличия, то производитель также может оценивать конкурентоспособность продукции в зависимости от номенклатуры включаемых параметров.т .е. основное отличие конкурентоспособности предприятия и продукции заключается, прежде всего, в более полном наборе характеристик, детерминирующих конкурентоспособность предприятия. При этом ключевой целью ее оценки становится выявление слабых сторон в производственно-хозяйственной деятельности и разработка системы мероприятий по их улучшению.
Таким образом, понятие «конкурентоспособность строительных (инвестиционно-строительных) предприятий» следует рассматривать в тесной взаимосвязи с основной целью их деятельности — реализацией инвестиционных проектов. По экономическому содержанию конкурентоспособность обеспечивается комплексом маркетинговых, информационно-рекламных, финансово-инвестиционных, научно-производственных и кадровых целенаправленных мероприятий управляющей компании (предприятия), позволяющих получить наилучшие результаты в процессе достижения конечной цели инвестиционных проектов.
Возможна оценка конкурентоспособности через сравнение собственного предприятия с конкурентом по ряду обобщающих показателей функционирования. Сложность этого процесса связана с труднодоступностью информации, с затратами по сбору и обработке информации, а также с недостаточно корректным применением ряда методов такой оценки.
Рассмотрение конкурентоспособности как степени реализации экономической стратегии фирмы дает возможность выявить рост или падение конкурентоспособности на основании анализа технико-экономических показателей производственно-хозяйственной деятельности, и их динамики. Причем это должна быть система оценочных методов анализа складывающейся конкретной экономической ситуации, выработка необходимых рекомендаций и прогнозирование деятельности и развития предприятия.
1.2 Факторы, влияющие на конкурентоспособность предприятия
Факторы, влияющие на уровень конкурентоспособности любого предприятия, можно разделить на две группы: внешние факторы, отражающие условия работы предприятия, которые выражаются в соотношении спроса и предложения на его услуги, модели рынка, системе налогообложения, государственной поддержке отрасли и т. п. и факторы, зависящие от работы предприятия, характеризующие эффективность и качество его работы.
Учитывая многообразие работ, целесообразно структурировать их по критерию принадлежности к среде предприятия (приложение А). Обеспечение оптимального соотношения составляющих элементов в процессе осуществления производственно-хозяйственной деятельности организаций означает управление конкурентоспособностью и определяет ее уровень.
Следует отметить, что выделенные в схеме элементы являются многофакторными характеристиками, которые, в свою очередь, необходимо рассматривать как сложные самостоятельные объекты управления.
Рассматривая строительную организацию как частный случай предприятия на основе общих положений, скорректированных и адаптированных к специфике отрасли, можно сформировать структуру факторов, влияющих на конкурентоспособность строительной организации. В составе двух комплексов факторов внешней и внутренней среды можно выделить однородные взаимосвязанные группы. Среди производственно-технологических, научно-технических, организационных факторов внутренней среды проблемы в управлении конкурентоспособностью создают предъявляемые повышенные требования к проектированию, организации и выполнению СМР: наличие лицензии на производство определенных видов строительно-монтажных работ, специальной техники и технологий, уровень квалификации и опыт кадров, размещение и удаленность производственных баз от мест строительства и др.
Для целенаправленного воздействия на факторы, влияющие на конкурентоспособность строительных организаций, предлагается обосновывать целесообразность управления каждым из выше представленных критериев, исходя из следующих принципов:
· выявление степени влияния на конкурентоспособность факторов, ранжирование их и управление в первую очередь наиболее весомыми и растущими в динамике;
· работа с управляемыми факторами, адаптация к неуправляемым;
· адаптация общих методов управления с учетом региональной и отраслевой специфики;
· обеспечение постоянной адекватности внутренних факторов требованиям динамичной внешней среды;
· управление, прежде всего, непосредственно влияющими на конкурентоспособность и увеличивающими ее факторами;
· развитие стимулирующих конкурентоспособность факторов как на микроуровне, так и макроуровне;
· принятие управленческих решений должно основываться, прежде всего, на прогнозах.
Обоснование влияющих факторов с точки зрения предложенных выше критериев, выявление наиболее весомых, непосредственно влияющих, стимулирующих повышение и количественно измеряемых в управляемой среде с учетом региональной и отраслевой специфики позволит целенаправленно воздействовать на факторы конкурентоспособности строительной организации. Таким образом, данные исследования показывают, что:
· не существует полноценной стандартной методики оценки и управления конкурентоспособностью строительных организаций;
· предложение использовать в качестве основного показателя количество и объем заказов на производство строительно-монтажных работ, полученных в результате тендерных торгов, дает ограниченную оценку деятельности организаций, поскольку не учитывает, прежде всего, региональный уровень конкурентоспособности и производственные возможности строительных организации

Залог выживаемости любого предприятия – его конкурентоспособность, а значит, стабильность на рынке. Чтобы предприятие могло эффективно функционировать, развиваться и иметь стабильный доход, ему прежде всего нужна устойчивость денежной выручки, достаточной для расплаты с поставщиками, кредиторами, своими работниками, местными органами власти, государством. После расчетов и выполнения обязательств необходима еще и прибыль, которая возможна только если предприятие производит конкурентоспособную продукцию.
Специфика категории «конкурентоспособность» состоит в том, что она применима как к предмету конкуренции (конкурентоспособность продукции), так и к субъектам конкуренции (конкурентоспособность предприятия, отрасли, региона). Каждый из вышеназванных уровней конкурентоспособности описывается своим набором показателей. Категория «конкурентоспособность» значительно шире категории «качество» или «технический уровень» продукта, хотя последние и являются важнейшими составными частями конкурентоспособности. Если качество продукта в каждый отдельный момент представляет определенную совокупность его свойств, то конкурентоспособность может значительно меняться в зависимости от изменения таких внешних факторов, как условия реализации, спроса и предложения.
Конкурентоспособность строительной продукции определяется ее внутренней ценой и качеством, а конкурентоспособность строительно-монтажной организации - уровнем ее организационно-технологической надежности и скоростью строительства.

1.4 Коллегиальное управление качеством

Качество - это совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленным или предполагаемым требованиям.
Качество продукции в последнее время приобретает все большее значение в связи с интеграцией рынка, научно-техническим прогрессом и, как следствие, постоянно возрастающими требованиями потребителей. Параметров, определяющих качество товара, большое множество, и для каждого они различны, возникла необходимость развития такого течения в менеджменте, как управление качеством.
Коллегиальное управление качеством - это организация по управлению всеми этапами жизненного цикла продукции, а также взаимодействием с внешней средой.
В результате во всем мире стали разрабатываться системы качества продукции, которых на настоящий момент насчитывается уже несколько сотен. Их общей задачей является выпуск товаров, соответствующих требованиям потребителей по всем параметрам
В теории коллегиального управления качеством продукции выделяют следующие категории

1. Объект управления - качество продукции, которое может включать как всю совокупность свойств, так и определенную их часть, группу или отдельное свойство;

2. Цель управления - поддержание уровня и состояния качества продукции в соответствии с экономическими интересами производителя (затратами, рентабельностью) и потребителя (уровнем благосостояния, модой и т. д.), а также требованиями безопасности и экологичности продукции;

3. Субъект управления - управляющие органы всех уровней и лица, призванные обеспечить дои уровня качества продукции;

4. Методы и средства управления - способы, которыми органы управления воздействуют на элементы производственного процесса, обеспечивая достижение и поддержание планируемого состояния и уровня качества продукции.

Коллегиальное управление качеством - система взаимодействия между акционерами и руководством компании, включая её совет , а также с другими заинтересованными лицами, с помощью которой реализуются права; комплекс механизмов, позволяющих контролировать деятельность руководителей компании и разрешать возникающие проблемы с прочими группами влияния.

Коллегиальное управление не имеет непосредственного отношения к оперативному и тактическому управлению компанией, но в последнее время включается в стратегическое управление. Предметом корпоративного управления является контроль за совершением корпоративных действий.

Необходимость коллегиального управления обусловлена тем, что бизнес как собственность принадлежит принципам (собственникам, инвесторам), а права управления этим имуществом делегированы агентам — совету директоров и менеджменту, что порождает асимметрию информации и связанные с ней агентские издержки, выражающиеся в действиях менеджмента, не направленных на удовлетворение интересов собственников.

Коллегиально на собрании могут приниматься решения о реорганизации, слияниях, ценных бумагах, основных исполнительных органах, крупных сделках, внутренних документах и раскрытии информации компании.

Механизм коллегиального управления призваны обеспечить ответственность совета директоров перед акционерами, менеджмента — перед советом директоров, собственников крупных пакетов акций — перед миноритариями, корпорации — перед работниками и покупателями, обществом в целом. Корпоративное управление сосредоточено на том, чтобы все эти группы и институты выполняли свои функции наилучшим образом при сохранении баланса интересов между ними.

2 Система менеджмента качества в строительных компаниях

2.1 Характеристика проектно строительной компании « АК – Марал»

2

ТОО «АКМАРАЛ»: наша стратегия — качество и новизна

Товарищество с ограниченной ответственностью
«АКМАРАЛ»
Республика Казахстан, 483310

Юридический адрес: Республика Казахстан, город Есик, Талгарский тракт №1

Телефон: + 7 (72775) 4 25 75; + 7 (72775) 4 11 04

E-mail: [email protected]

В основе своей деятельности ТОО «Акмарал» ставит в первую очередь: Надежность, Качество, Стабильность.

ТОО «АКМАРАЛ» было организованно в июне 1999 г. С целью решения задач проектирования комплексных проектов для обустройства объектов нефтегазовой отрасли «под ключ», а также выполнение строительных работ подрядным способом в основном для нефтяной и газовой отрасли Республики Казахстан.

Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «АКМАРАЛ» имеет уставный капитал из вкладов его участников (членов), которые несут ответственность по обязательствам общества только в пределах своих вкладов. Высшим органом управления является общее собрание членов общества. Правила голосования, т.е. учет или не учет размера вклада регулируется учредительными документами (обычно доля вклада в общем капитале является определяющим фактором). Ликвидация или реорганизация общества допускается только при единогласном решении всех участников. Учредительными документами являются учредительный договор и устав (при одном участнике только устав). «АКМАРАЛ» предлагает современный набор услуг на уровне европейских стандартов в сфере инновационной деятельности по реализации проектов в нефтяной и газовой промышленности.

Предприятие осуществляет свою деятельность на основе лицензий Казахстана ГСЛ №002303 от 14.12.2000 года. (Приложение А)

По желанию заказчика может организовать полный цикл реализации проекта «под ключ».

Коллектив разрабатывает и выполняет:

- обоснование инвестиций в строительство;

- технико-экономическое обоснование;

- дизайн-проект;

-эскизный проект.
Готовит проектную документацию для строительства объекта на стадиях:

- проект;

- рабочая документация;

- проект производства работ («ППР»);

- проект организации строительства («ПОС»), «ОВОС», «ПредОВОС».

Организовывает и осуществляет:

- управление проектом;

- авторский надзор за строительством;

- сметный расчет стоимости строительства и объекта завершенного строительства;

- строительство, подготовку всех разрешительных документов для принятия объекта в эксплуатацию рабочей и Государственной комиссиями.

Оказывает услуги:

- по адаптации проектных документов, разработанных зарубежными компаниями, к нормативной документации Республики Казахстан;

- обеспечивает их согласование в контролирующих органах Республики Казахстан.

По желанию заказчика указанный перечень работ может быть расширен, либо ограничен отдельными позициями.

ТОО «Акмарал» имеет производственные базы в городе Есик и городе Атырау, а также бетонный узел БСУ 1000.

Рисунок 3. Бетонный узел БСУ 1000

Рисунок 4. Производственная база

ТОО «АКМАРАЛ» оснащен современной компьютерной техникой и новейшими лицензионными программными продуктами, обеспечивающими выпуск проектной документации как в двухмерной (2D), так и в трехмерной (3D) версиях. ТОО имеет современную нормативную базу Республики Казахстан.

2.2 Система качества в соответствии с ИСО 9000

2.2.1 МС ИСО 9001 : 2000

В условиях усиления конкурентной борьбы предприятие вынуждено все больше обращать внимание на проблемы качества. Потребители выпускаемой продукции становятся более требовательными и ожидают высокий уровень качества по низким ценам. В то же время покупателей не устраивают лишь заявления производителя об уровне качества продукции. Им необходимо подтверждение и гарантия тому, что качество соблюдено. И таким видом гарантии становится сертификат, подтверждающий наличие на предприятии внедренной системы качества [37, с.302].

Национальные стандарты в области систем качества впервые были установлены в Великобритании в 1983 г. Целью проводимой кампании было введение на фирмах систем качества и создание методик сертификации таких систем. За Великобританией последовали и другие страны Европы. Однако настоящий бум по внедрению систем качества в работу предприятий произошел после издания в 1987 г. Международной организацией по стандартизации группы стандартов ИСО 9000 по управлению качеством и обеспечению качества. Стандарты ИСО носят рекомендательный характер, однако документы серии ИСО 9000 более чем в 90 странах приняты в качестве национальных стандартов. В России в качестве ГОСТов утверждены в настоящее время стандарты ИСО 9001, 9002, 9003 и 10011 [38, с. 78].

В ИСО 9000 устанавливаются единые международные стандарты на систему управления качеством в любой производственной или сервисной компании. Стандарт применяется именно к системе качества в виде задокументированной последовательности действий по реализации производственного процесса. Он содержит требования к построению такой системы, которая бы обеспечивала долговременное поддержание и повышение качества.

Руководство ТОО «АКМАРАЛ» выстраивает свою стратегию исходя из необходимости обеспечения конкурентоспособности продукции при постоянном снижении затрат на единицу продукции. Конкурентоспособность может быть достигнута только за счет полного удовлетворения запросов потребителями к качеству продукции. Постоянно меняющиеся запросы потребителей требуют повышения качества продукции и совершенствования процессов ее производства, иными словами требуют постоянного улучшения деятельности предприятий.

Основой деятельности предприятий ТОО «АКМАРАЛ» по постоянному улучшению является эффективное функционирование систем менеджмента качества. В компании они одобрены на соответствие требованиям ИСО 9001 : 2000 авторитетными сертификационными органами.

На каких принципах основывается Система менеджмента качества?

- Ориентация на потребителя

Предприятия зависят от своих потребителей и поэтому должны знать их настоящие и будущие потребности, выполнять требования потребителей и стремиться превзойти их ожидания.

- Вовлечение персонала

Работники всех уровней составляют ценность и основу предприятия, их полное вовлечение дает возможность использовать их способности на достижение финансовой стабильности предприятия.

- Непрерывное обучение персонала

Постоянное обучение персонала является основой его высокой квалификации и компетентности, обеспечивает высокий технический и интеллектуальный уровень каждого предприятия холдинга.

- Построение отношений между компаниями по принципу: "поставщик - потребитель".

Компания является одновременно потребителем и поставщиком и ответственна за качество своей продукции перед своими потребителями.

- Взаимовыгодное сотрудничество с поставщиками.

Компания сотрудничает с поставщиками на основе взаимовыгодных отношений, о чем говорят давние партнерские связи с поставщиками сырья, материалов, оборудования, услуг [39, с. 208].

Зачем нужна сертификация на требования МС ИСО 9001:2000?

Одним из условий успешной интеграции Казахстанских предприятий в мировую экономику является реорганизация их управленческой структуры в соответствии с международными стандартами качества ISO 9000.

Сертифицированная система качества (СК) прежде всего необходима предприятиям, которые претендуют на иностранные инвестиции или стремятся привлечь зарубежных заказчиков. Более того, согласно Постановлению Правительства РФ N 113 от 02.02.1998 г., соблюдение требований ISO 9000 является необходимым условием для получения госзаказа.
Наиболее перспективным в настоящее время следует считать развитие в Казахстане сертификации систем качества предприятий-изготовителей. Сертификат на систему качества является документом, который:

- удостоверяет всем фактическим и потенциальным потребителям, что предприятие обладает всеми возможностями и способно обеспечить стабильность качества выпускаемой продукции;

- способен оказать существенное влияние на формирование общественного мнения о положении предприятия на рынке продукции и, как следствие этого, оказать поддержку в формировании портфеля заказов;

- может служить гарантом для инвестиционных компаний в оказании весомой инвестиционной поддержки предприятию на развитие мощностей и совершенствование производственных процессов;

- может служить основанием для страховых компаний на заключение предприятием соответствующих договоров о страховании;

- может служить основанием для юридической защиты интересов предприятия при возникновении каких-либо претензий со стороны потребителя.

Это направление сертификации получило широкое распространение во всем мире благодаря тому, что был разработан единый комплекс требований к системам качества, который воплотился в виде международных стандартов серии ISO 9000. В настоящий момент эти стандарты признаны практически всеми странами мира [40, с. 145]. В Казахстане действует отечественная (аутентичная) версия ГОСТ Р серии 9000. Основным законодателем моды развития сертификации является Общеевропейский рынок, и сейчас наметилась тенденция, когда оценка системы качества на соответствие стандартам ISO 9000 рассматривается как обязательное условие сертификации продукции.

Что такое система качества?

Система качества (СК), разработанная в соответствии со стандартом МС ИСО 9001, - структурированный набор документов, регламентирующий определенные аспекты производственной деятельности предприятия, который включает политику в области качества, руководство по качеству, методологические инструкции (описания процедур) и рабочие инструкции (протоколы, формы отчетов, описания работ и др.) [40, с. 148]. В целом, указанный набор документов содержит описание наиболее типичных бизнес-процессов, имеющих отношение к качеству выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

Разработка документов СК является необходимым, но не единственным условием получения сертификата по стандарту ISO 9000. По мнению признанных международных аудиторов, наиболее существенным моментом в подготовке компании к сертификации является внедрение СК и обеспечение ее функционирования в течение не менее 3-х месяцев.

Практика показывает, что наиболее важной проблемой создания корпоративной СК является эффективная мотивация и обучение. Только при условии ясного понимания руководством компании предмета, целей, методологии и практики внедрения СК возможно достижение результата [41, с. 204].

Как происходит сертификация?

Разработка и внедрение СК невозможны без наличия соответствующей информационной инфраструктуры (аппаратурного обеспечения, каналов связи) и группы квалифицированных специалистов из числа сотрудников предприятия, знакомых с системами качества и современными информационными технологиями.

Для представления СК к первоначальному освидетельствованию необходимо описать его деятельность в соответствии с основными разделами стандарта ISO 9000. Однако в действительности этого оказывается недостаточно. Для полномасштабного внедрения СК требуется обеспечить реальное функционирование бизнес-процессов предприятия в полном соответствии с разработанными процедурами СК. Становится очевидно, что внедрение программных технологий корпоративного уровня и создание документации по СК являются взаимодополняющими частями единой задачи - сертификации предприятия по стандарту ISO 9000. Первоначально анализируется существующая структура предприятия, система учетной документации, существующий на данный момент уровень автоматизации,

после чего вырабатывается оптимальное решение [42, с. 199].

К системе подключаются все необходимые формы отчетности, как традиционные, так и специфические для данной отрасли или конкретного предприятия. Отдельно разрабатываются формы статистики и деловой графики, позволяющие наиболее полно анализировать динамику развития предприятия.
Основной принцип работы систем управления качеством - непрерывное усовершенствование. Персонал компании должен постоянно анализировать протекающие на предприятии бизнес-процессы, фиксировать недостатки, вносить изменения в действующие процедуры и политику компании в области качества. Это возможно при наличии эффективно действующей системы обучения и переподготовки Подготовка компании к сертификации по стандарту ISO 9000 завершается опытной эксплуатацией корпоративной СК и внутренним аудитом [43, с. 245].

2.2.2 ISO 14001 (системы экологического менеджмента)

Разработка и внедрение системы экологического менеджмента и подготовка к сертификации по ISO 14001. Эффективность бизнеса Компании во многом зависит от учета рисков и минимизации связанных с ними потерь, включая финансовые. К значительным рискам можно отнести экологические риски, снижение которых зависит от эффективного решения экологических задач. Международный стандарт ISO 14001 «Системы экологического менеджмента - требования и руководство по применению» является всемирно признанным инструментом повышения экологической эффективности деятельности Компаний.

Система экологического менеджмента может быть разработана для Компании любого размера и сложности производства, любой формы собственности и отрасли. Внедрение требований данного стандарта и сертификация будут способствовать росту лояльности потребителей, акционеров, инвесторов, кредиторов.

Получаемые преимущества

Внутренние:

- снижение рисков и связанных с ними потерь, в том числе экологических платежей и штрафных санкций;

- оптимизация ресурсов и контроль за их использованием обеспечение соответствия законодательным требованиям;

- четкое распределение ответственности и полномочий;

- уменьшение числа аварий и затрат на ликвидацию их последствий;

требования к системе экологического менеджмента легко интегрируются с требованиями других стандартов систем менеджмента, в первую очередь, ISO серии 9000, OHSAS 18001.

Внешние преимущества связаны с положением Компании в конкурентной рыночной среде.

Основными являются:

- более выгодные условия кредитования и страхования;

- преимущества при участии в тендерах, заключении субподрядных договоров;

- более простое получение различных лицензий и разрешений;

- улучшение репутации компании в глазах потребителей, партнеров, акционеров, инвесторов и других заинтересованных сторон;

- увеличение капитализации компании.

Этапы и решаемые задачи (аналогичны ISO 9001)

Этап 1. Проведение диагностического аудита действующей системы экологического менеджмента Заказчика, подготовка отчёта с рекомендациями по внедрению и подготовке к сертификации системы менеджмента Заказчика на соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001 и плану-графику работ.

Этап 2. Проведение семинаров для руководства и специалистов Заказчика «Введение в систему менеджмента (СМ ). ISO 14001. Практика внедрения СМ в организациях».

Этап 3. Проведение семинаров для внутренних аудиторов Заказчика «Внутренний аудитор СМ. ISO 14001, ISO 19011:2002».

Этап 4. Оказание методической помощи по определению и ранжированию экологических аспектов, разработке и внедрению необходимой документации в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 14001.

Этап 5. Консультационное сопровождение процесса сертификации СМ во время сертификационного аудита Заказчика.

Этап 6. Комплексная внутренняя проверка СМ Заказчика (аудит-консалтинг) на соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001. Внедрение системы экологического менеджмента в соответствии с ISO 14001 обеспечивает как учет всех существенных экологических аспектов и воздействия на них деятельности Компании, так и управление ими [44, с. 13].

2.2.3 Интегрированные системы менеджмента (МС ИСО 9001, 14001 и OHSAS 18001)

Интегрированная система менеджмента - часть системы общего менеджмента организации, отвечающая требованиям двух или более международных стандартов и функционирующая как общее целое.

Интеграция систем менеджмента – объективная необходимость. Создание интегрированных систем менеджмента — сложный инновационный проект, направленный на повышение эффективности общего менеджмента организации.

Ожидаемая результативность создания интегрированных систем менеджмента может быть достигнута лишь в случае грамотного управления. При создании интегрированных систем менеджмента главенствующая роль должна принадлежать менеджерам организации и, прежде всего — руководителям высшего звена [45, с. 153].

При разработке интегрированных систем менеджмента следует избегать механического объединения требований международных стандартов по менеджменту (без учета концепций и принципов, на которых базируются эти стандарты, и специфики сложившегося в организации менеджмента), что может привести к их формальному, поверхностному внедрению.

Интегрирование систем менеджмента (качества, экологии, безопасности и социальной ответственности), отвечающих требованиям международных стандартов, следует рассматривать как предпосылку для устойчивого развития организации.

Наиболее эффективным способом совершенствования управления предприятием в настоящее время является внедрение интегрированных систем менеджмента, созданных исходя из требований международных стандартов: ISO 9000 (качество), ISО 14001 (охрана окружающей среды), OHSAS 18000 (охрана труда и промышленная безопасность), и некоторых других. Это — руководства по совершенствованию управления предприятием, созданные на

основе международного управленческого опыта [46, с. 113].

Интегрированные системы менеджмента строятся на основе системного подхода к управлению предприятием, позволяющего связать в единое целое различные аспекты деятельности, оказывающие в итоге значимое влияние на успешную работу всего предприятия. Деятельность любого предприятия связана с рисками, которые определяют основные потери. Целью создания интегрированной системы менеджмента является совместное оптимальное управление рисками, позволяющее сократить требующиеся предприятию материальные и организационные ресурсы.

Наиболее известными являются стандарты ISО 9000, определяющие системы менеджмента качества. Их идеология направлена на улучшение качества товаров и услуг предприятий и организаций, что способствует повышению их конкурентоспособности на мировом рынке. Стандарты ISO 9000 могут быть использованы для построения системы менеджмента качества

на любом предприятии.

Стандарты ISO 9000 универсальны с точки зрения их совместного применения со стандартами систем экологического менеджмента ISO 14000 и стандартами систем промышленной безопасности и охраны труда OHSAS 18000.
В сегодняшнем мире, когда антропогенная нагрузка на биосферу вызывает значительные негативные изменения, проблемы охраны окружающей среды ощутимы каждым. Репутация предприятия во многом определяется отношением к охране окружающей среды. Стандарты систем экологического менеджмента ISО 14001 и экологического менеджмента и аудита EMAS позволяют предприятию достичь качественно нового уровня охраны окружающей среды, сделать его природоохранную деятельность системной и более эффективной. Стандарты предусматривают осуществление необходимых мероприятий по совершенствованию охраны окружающей среды при сохранении экономических интересов предприятия.

В соответствии с международной терминологией система менеджмента качества — часть общей системы менеджмента организации, направленная на достижение результатов в соответствии с целями в области качества. Цели в области качества дополняют другие цели организации, связанные с развитием, финансированием, рентабельностью, охраной окружающей среды, охраной труда и промышленной безопасностью. Используя общие элементы, части системы организации могут быть интегрированы в единую систему менеджмента. Интеграция создаёт основу для планирования и выделения ресурсов, определения общих целей и оценки общей эффективности организации. Внутренний аудит может быть использован для оценки на соответствие собственным требованиям организации по всем направлениям деятельности [47, с. 309].

Основой для интегрированной системы качества должна стать система менеджмента в области социальной и этической ответственности, так как упомянутая система предполагает выполнение действующих законодательно правовых и нормативных требований в области экологии, охраны труда, безопасности продукции и другие связанные с ними аспекты.

Интегрированные системы менеджмента могут иметь следующие конфигурации в зависимости от состава входящих в их систему, включающие:

- систему менеджмента качества, систему экологического менеджмента и систему менеджмента охраны здоровья и безопасности персонала (охраны труда);

- систему экологического менеджмента и систему менеджмента охраны здоровья и безопасности персонала;

- систему менеджмента качества и систему экологического менеджмента; - систему менеджмента качества и систему менеджмента охраны здоровья и безопасности персонала.

Преимущества интегрированных систем менеджмента:

- повышение технологичности разработки, внедрения и функционирования систем менеджмента;

- разработка единой гармонизированной структуры менеджмента;

- снижение затрат на разработку, функционирование и сертификацию;

- возможность совмещения ряда процессов в рамках интегрированных систем менеджмента (планирование, анализ со стороны руководства, управление документацией, подготовка кадров, обучение, внутренние аудиты и пр.);

- повышение мобильности и возможностей адаптации к изменяющимся условиям;

- большая привлекательность для потребителей, заинтересованных сторон, инвесторов.

Целесообразность внедрения интегрированных систем заключается в:

- обеспечении большей согласованности действий внутри организации;

- минимизации функциональной разобщенности в организации, возникающей при разработке автономных систем менеджмента;

- в меньшей трудоемкости по сравнению с несколькими параллельными системами;

- меньшем числе внутренних и внешних связей по сравнению с суммарным числом этих связей в нескольких системах;

- значительно меньшем объеме документов по сравнению с суммарным объемом документов в нескольких параллельных системах;

- достижении более высокой степени вовлеченности персонала в улучшение деятельности организации;

- их способности учитывать баланс интересов внешних сторон организации выше, чем при наличии параллельных систем;

- низких затратах на разработку, функционирование и сертификацию по сравнению с суммарными затратами при нескольких системах менеджмента.»

2.2.3.1 Значение интегрированных систем менеджмента

Модель интегрированной системы менеджмента – это единая система менеджмента, реализующая стандарты через 9 модифицированных критериев TQM (Total Quality Management - Всеобщее управление качеством, далее - TQM): роль руководства в организации работ; планирование в области управления окружающей средой и качества; использование потенциала работников; рациональное использование ресурсов; управление технологическими процессами и операциями выполнения работ; удовлетворенность потребителей; удовлетворенность персонала работой в организации; влияние организации на окружающую природную среду и общество; результаты работы организации [48, с. 236].

Поэлементное совмещение требований стандартов менеджмента ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 и SA 8000 с критериями и подкритериями TQM позволяет:

- системно и полно изложить базовые требования к менеджменту фирмы на основе трех важнейших факторов устойчивого развития - экономического, экологического и социального;

- раскрыть критерии TQM с достаточной полнотой и конкретным наполнением, свойственным указанным стандартам и наилучшей практике ведения бизнеса;

- количественно оценивать достигнутый уровень качества менеджмента на единой методологической основе, совместимой с национальными и региональными оценочными премиями по качеству;

- дифференцированно оценивать уровень качества менеджмента как в ходе самооценки и оценочного конкурса по качеству (как это делается в настоящее время во многих странах), так и при проведении сертификационного аудита (новый подход в отношении систем менеджмента).

Предлагаемая модель интегрированной системы менеджмента и система добровольной сертификации системы менеджмента со схемой дифференцированной оценки является естественным развитием широко применяемых моделей системы по качеству и проводимых премий по качеству. [49, с. 157].

2.2.3.2 Внедрение интегрированных систем менеджмента

Внедрение системы менеджмента, независимо от охватываемой ею области деятельности, не менее сложно, чем ее проектирование. На данном этапе важно добиться, чтобы спроектированная система заработала и вошла в режим стабильного функционирования.

Интеграция систем может осуществляться на разных уровнях: на уровне политики; отдельных мероприятий; процедур; инструкций; документации; единого руководства (положения) по менеджменту; в масштабе менеджмента всей фирмы (интегрированной системы менеджмента).

Пути интеграции также могут быть различными: интеграция начинается с самого начала или поначалу системы развиваются независимо, а затем интегрируются; возможно введение новых аспектов в уже существующую систему управления [50, с. 13].

Основой интеграции систем может быть любая система менеджмента, отвечающая принципам указанных стандартов и соответствующая требованиям предприятия. Процесс интеграции может быть параллельным или последовательным, но с четким определением сроков внедрения этапов и требований к результатам, что позволяет осуществлять контрольные и корректирующие действия.

В предлагаемой модели стандарты в области систем менеджмента качества (ISO серии 9000) в блоке стандартов менеджмента рассматриваются как базовые, так и системообразующие. В этом стандарте устанавливаются основные требования к системам менеджмента в сфере качества, которые могут быть использованы для достижения поставленных целей [51, с. 9].

Международные стандарты по экологическому менеджменту (ISO серии 14000), будучи обращены ко всему обществу в целом на несколько поколений вперед, придают интегрированной системе весомый социально-экологический аспект.

OHSAS 18001 содержит положения в области управления промышленной безопасностью, охраной труда и безопасностью персонала, что повышает значимость системы менеджмента для предприятия и общества в целом.

Внедрение положений стандарта SA 8000 «Социальная ответственность», направленного на повышение ответственности предприятия как перед своими работниками так и перед обществом в целом, соответствует этической и нравственной концепции развития общества [52, с. 6].

Для предприятий пищевой промышленности в интегрированной системе менеджмента в дополнение к элементам систем менеджмента, установленным в соответствии со стандартами ISO 9001; ISO 14001; OHSAS 18001; SA 8000 включаются требования ISO 22000.

Основные положения концепции интегрированной системы менеджмента предприятия (организации).

В целях обеспечения целенаправленной работы по внедрению систем менеджмента каждое предприятие (организация) - далее предприятие, должна выработать свою концепцию, при этом руководство предприятия должно исходить из того, что:

- устойчивое развитие не может быть осуществлено без обеспечения качества продукции и услуг, экологической и промышленной безопасности и социальной ответственности, без участия в целенаправленной и согласованной работе по снижению техногенной нагрузки на окружающую среду;

- должна постоянно проводиться работа по поиску и обеспечению выполнения экономически, социально и экологически сбалансированных решений;

- решения, принимаемые на основе анализа состояния системы менеджмента и экологической безопасности всех структур предприятия, должны обеспечивать выполнение природоохранного и трудового законодательства Республики Казахстан, учитывать положения международных стандартов серии ISO 9000 и 14000, OHSAS 18001 и SA 8000.

Концепция разработки интегрированной системы менеджмента на предприятии должна предусматривать комплексные решения вопросов менеджмента качества и социально-экологических проблем на предприятии с учетом специфики применяемых технологий и в увязке с техническим развитием основного производства [53, с. 22].

Концепция разработки интегрированной системы менеджмента на предприятии должна исходить из обязательности строгого соблюдения законодательно-правовых и нормативно-технических требований в области осуществления хозяйственной деятельности и охраны окружающей среды:

1) на всех уровнях управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятия;

2) на всех этапах этой деятельности - при проектировании, строительстве, эксплуатации, проведении ликвидационных работ;

3) во всех сферах - проектно-технологической, производственно-эксплуатационной, финансово-экономической.

Разработка концепции интегрированной системы менеджмента на предприятии должна осуществляться на следующих принципах:

- приоритетности и оптимальности решения существующих экологических проблем;

- обеспечения единых научно-методических, метрологических и технических подходов в процессе реализации программных мероприятий;

- обеспечения своевременного и полного финансирования программных мероприятий;

- открытости и доступности информации о намерениях предприятия в области обеспечения экологической безопасности своей производственной деятельности;

- строгого контроля выполнения программных мероприятий.

В основу Концепции предприятия должны быть положены:

- принципы экологической политики предприятия;

- инновационная стратегия предприятия;

- тарифное соглашение между работниками и руководителями предприятия;

- коллективный договор, направленный на повышение эффективности деятельности предприятия;

- расширение гарантий, льгот и компенсаций, предоставляемых работникам и администрации.

Управление реализацией Концепции осуществляется на основе экономических и правовых методов в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан [54].

Текущую координацию реализации Концепции осуществляет соответствующее подразделение предприятия. Ответственность за выполнение Концепции несут руководители предприятий, которые уточняют целевые установки, затраты по программным мероприятиям, механизм и сроки их реализации.

Формы и методы организации управления реализацией отдельных пунктов Концепции определяются предприятиями самостоятельно.

Финансирование программных мероприятий в рамках Концепции предприятий осуществляется в соответствии с положением об общем порядке формирования инвестиционных программ и системе их финансирования.

Источниками финансирования Концепции и программы по ее реализации должны являться преимущественно внутренние (собственные) источники накоплений предприятия: прибыль, амортизационный фонд, а также:

- инвестиционные, конверсионные, целевые кредиты банков;

- средства экологических фондов и общественных организаций;

- средства зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации концепции или отдельных ее мероприятий;

- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

- любые другие поступления.

Для реализации программных мероприятий могут создаваться специальные целевые фонды.

2.3Управление качеством окружающей среды в строительстве

Построение на предприятиях стройиндустрии системы управления качеством в настоящий период обусловлено: во-первых, обеспечением охраны качества и ОС на основе внедрения МС ИСО серии 14001.

Круг задач, решаемых при построении системы управления качеством ОС на заводах ДСК, ОБД, ЖБИ, КПД весьма обширен и специфичен. Система управления качеством ОС является одной из главных подсистем управления производством, функции которой вписывается в контекст функций различных отделов предприятия. Основная часть работы по разработке, внедрению и функционированию системы возлагается на вновь создаваемый руководящий совет, на начальника отдела СУКОС и главного специалиста по управлению качеством ОС.

Состав этих работ увязывается с мероприятиями, направленными на охрану ОС. Все это требует четкой регламентации порядка, правил, последовательности выполнения работ цехами, службами, отделами предприятия. Решению данных задач во многом способствует организация отделов управления качеством ОС. Все функции по управлению качеством можно подразделить на два вида: технические и организационно-экономические функции.

Функции, непосредственно связанные с технологическими процессами, передаются в цеха, операции по контролю и регулированию качества передаются группам технического контроля [58, с. 207].

За отделом управления качеством закрепляются функции, которые выполняются только ими:

- оценка качества, их анализ;

- планирование и координация деятельности по обеспечению качества ОС;

- обработка данных о качестве ОС и затратах на ее обеспечение;

- контроль за функционированием требований к отделам, цехам, участкам и за системой управления качеством;

- рассмотрение организационно-технических и экологических мероприятий по повышению качества ОС, разрабатываемых отделами, цехами;

- разработка единых унифицированных требований к структуре планов других отделов, их увязка и координация;

- разработка корректирующих воздействий на повышение качества труда и качества продукции.

Каждый работник предприятия отвечает за качество выполняемой им работы, не принимает ни одного решения или действия, которые могли бы привести к нарушению обязательств перед потребителем.

Генеральный директор утверждает ответственность высших руководителей предприятия в области качества и делегирует им полномочия, необходимые и достаточные для реализации ответственности, определяет характер взаимодействия высших руководителей по вопросам качества ОС.

Генеральный директор устанавливает стандарт выполнения безошибочной работы для всех работников предприятия; выделяет необходимые ресурсы для внедрения организационно - технических мероприятий; делегирует свои полномочия техническому директору в области качества по следующим основным вопросам:

- выдача заданий по обеспечению установленного уровня качества ОС, процессов и услуг, контролю и оценке результатов корректирующих воздействий;

- применение дисциплинарных и материальных мер к руководителям всех уровней за упущения в работе по качеству;

- принятие окончательных решений при оценке качества ОС и продукции собственного производства;

- остановка производства при выявлении несоответствий, влияющих на обеспечение требований качества ОС;

- работа с поставщиками по вопросам обеспечения стабильного качества материалов и комплектующих изделий, проведение аудита действующей системы качества на заводах - поставщиках и сертификация продукции и условий производства «второй» стороной;

- анализ затрат на качество;

- контроль и испытания на соответствие требованиям безопасности;

- контроль за тем, чтобы все проводимые изменения в конструкции, техпроцессе или других областях не приводили к ухудшению качества ОС.

Главный инженер координирует деятельность подразделений по вопросам качества, отчитывается перед Советом об эффективности действующей системы качества, принимает решения по наиболее существенным претензиям потребителей по качеству продукции. Главный инженер может давать указания любому подразделению и должностному лицу в тех случаях, когда их деятельность препятствует или затрудняет реализацию политики в области качества; выполняет работы, обеспечивающие постоянное снижение затрат на качество ОС.

Главный инженер:

- обеспечивает полноту и достоверность информации, используемой в системе качества;

- обеспечивает систему качества передовыми информацион ными технологиями;

- обеспечивает качество разработки и подготовки производства конкурентоспособных изделий при минимальных сроках;

- обеспечивает изготовление изделий в соответствии с установленными требованиями;

- устанавливает предприятия, способные обеспечивать поставки материалов и комплектующих изделий с уровнем качества, удовлетворяющим требованиям предприятия;

- определяет ответственность и полномочия подразделений и должностных лиц по вопросам обеспечения качества в процессе производства;

- обеспечивает условия производства для безошибочного выполнения работы;

- обеспечивает условия для ритмичного хода производственного процесса.

Функции начальника отдела СУКОС заключаются в следующем:

- обеспечение контроля за соответствием качества окружающей среды (ОС);

- анализ информации о качестве окружающей среды;

- контроль за внедрением мероприятий по повышению качества окружающей среды;

- работа по совершенствованию системы качества окружающей среды; В функции главного специалиста по управлению качеством ОС входят следующие полномочия:

- контроль по созданию, совершенствованию и эффективному функционированию СУКОС;

- обеспечение достоверности информации;

- обеспечение системы качества окружающей среды информационными технологиями;

- аудит внутренний и внешний;

- корректирующие воздействия.

Успешное внедрение системы управления окружающей средой возможно только при участии всех сотрудников организации: Обязательство по охране окружающей среды начинаться с высших уровней руководства. Соответственно этому высшее руководство должно определить экологическую политику организации и обеспечить внедрение системы управления окружающей средой. Частью этого обязательства является назначение высшим руководством специального(ых) представителя(ей) с определенной ответственностью и полномочиями по внедрению системы управления окружающей средой. В больших организациях или организациях со сложной структурой может быть несколько назначенных представителей. На малых или средних предприятиях эти обязанности может выполнять одно лицо. Высшее руководство должно также гарантировать обеспечение надлежащими ресурсами в целях внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы управления окружающей средой. Важно также четко определить основные обязанности по ведению системы управления окружающей средой и сообщить об этом соответствующему персоналу [59, с. 387].

2.4 Анализ современного состояния управления качеством строительства

Содержание управления качеством конечной продукции строительства раскрывается через его функции. В функциональном аспекте систему управления качеством можно представить как совокупность функций управления качеством, выполняемых в проектных, строительных, эксплуатирующих организациях, а также на предприятиях стройиндустрии на разных организационных уровнях с целью установления, обеспечения и поддержания уровня качества строительной продукции.

КСУКСП предусматривает выполнение на разных этапах цикла качества следующих основных функций: планирования, организации, координации, контроля, стимулирования, учета, анализа, оценки и аттестации. Каждую из перечисленных функций управления следует рассматривать как процесс и как результат.

Как процесс каждая функция комплексной системы управления качеством строительной продукции есть определенный специализированный вид управленческой деятельности, с помощью которого осуществляется целенаправленное воздействие на условия и факторы, влияющие на качества продукции. В этом смысле каждая функция системы управления качеством должна выполняться по технологии, которая сводится к определению комплекса составляющих ее операций, соблюдению строгой последовательности методов и приемов их выполнения и требований к обработке информации как к специфическому предмету управленческого труда. Каждая из функций системы управления качеством должна соответствовать объекту, от которого исходит задача, подлежащая решению.

Основой для выявления функций, связанных с управлением качеством, их группировки по определенным признакам, а также принятия правильных решений служит обоснованная формулировка задач управления качеством. Это связано с наличием причинно-следственных связей между задачами управления - функциями управления - решениями. Естественно, выполнению каждой функции должен соответствовать свой результат [55, с. 387].

Функция планирования охватывает широкий круг вопросов и в частности, планирование научно-исследовательских и экспериментальных работ, повышение уровня качества проектных решений, строительно-монтажных работ, материалом, изделий и конструкций, технологических процессов, труда исполнителей, организационно-технических мероприятий, конечной строительной продукции и работ, связанных с поддержанием уровня ее качества на стадии эксплуатации [55, с. 389].

Состав показателей планов повышения качества должен быть различным для различных стадий цикла качества и уровней управления. Основная задача функции планирования - формирование целей комплексной системы управления качеством продукции строительства и ее подсистем, методов и путем их достижения в условиях заданных ограничений по времени и ресурсам.

Функция организации предполагает создание единой службы управления качеством как по вертикали, так и по горизонтали. Это значит, что такая служба должна быть создана во всех звеньях управления отрасли. Например, функция организации строительства предполагает формирование службы качества министерства, объединений, стройтрестов (ДСК), промышленных предприятий, общественных комиссий качества на разных уровнях управления, а также уточнение основных функций подразделений и отдельных должностных лиц в системе управления качеством продукции.

В этой связи комплексная система управления качеством должна в основном базироваться на организационной структуре управления строительным производством, которая должна быть наделена дополнительными функциями, отвечающими цели планомерного повышения качества строительства.

Задача обеспечения уровня качества продукции строительства и систематического его повышения не может быть делом только узкого круга специалистов. Организационная основа комплексной системы управления качеством должна включать все подразделения и службы предприятий и организаций, участвующих в создании конечной продукции строительства на стадиях проектирования, возведения и эксплуатации. При этом важна правильно распределить функции управления качеством между всеми службами и отдельными работниками.

Такое распределение является конкретным для каждой строительной организации и во всех случаях производится ее руководителем. Однако за основу должен быть принят принцип личной ответственности каждого за порученную работу. Работники службы управлением качеством несут ответственность за координацию работ, связанных с действием комплексной системы управления качеством, за обработку и накопление сведений о качестве и т. п.

Управление качеством осуществляется руководителями строительных организаций, их заместителями, начальниками отделов, служб и подразделений. Однако практика ведущих строительных комбинатов показывает, что эффективность работы по повышению качества строительства значительно усиливается, если создается специальная служба управления качеством [56, с.109].

На схеме 4 показана организационная структура системы управления качеством СК. В этом СК между организационными структурами системы управления качеством и системой управления производством имеется тесная связь.

Особенно она усиливается при подготовке и проведении аттестации выпускаемой продукции. Функциональные службы комбината, а также связанные с ними организации-смежники привлекаются для этой работы через инженерный штаб.

Функция координации предполагает согласование, упорядочение действий научных и практических работников, различных коллективов всех уровней управления для выборки решений, направленных на установление, обеспечение и поддержание необходимого уровня качества продукции. Невыполнение этой функции в области управления качеством продукции приводит к дублированию, разному подходу при решении этой проблемы и снижению эффективности всей работы по повышению качества строительства.

Функции стимулирования предусматривает экономические (материальные) и моральные формы стимулирования.

Экономическое стимулирование повышение качества продукции охватывает стимулирование организаций - участников строительства: инженерно-технических работников, служащих и рабочих.

Функции контроля качества охватывает контроль технических и специальных знаний работающих;

- технической и проектной документации;

- качества труда исполнителей, технологических процессов, материалов и конструкций собственного производства;

- материалов, конструкций, инструментов, оборудования, поступающих со стороны;

- строительно-монтажных работ;

- выполнения мероприятий по повышению уровней качества промежуточной и конечной продукции.

Моральное стимулирование охватывает совокупность мер по воспитанию работников на лучших традициях коллективов, передовых организаций страны. Оно включает моральные в сочетании с материальными формами поощрения за достигнутые результаты.

Функции учета выполняется по результатам контроля сведений и предполагает их сбор и систематизацию:

- о дефектах, претензиях, рекламациях потребителей и эксплуатирующих организаций;

- об отступлениях поступающих материалов, конструкций, инструментов, оборудования, от норм;

- об отказах на долговременных и специальных испытаниях, о дефектах, выявляемых в процессе проектирования, производства строительно-монтажных работ, изделий и конструкций;

- о показателях качества продукции и работы всего коллектива.

Функция анализа охватывает анализ причин низкого качество проектных решений, строительной продукции, технологических-процессов, применяемых материалов и конструкций, строительно-монтажных работ, труда исполнителей и всего коллектива, выработку оперативных воздействий, направленных на совершенствование производственно-технической базы с целью повышения уровня качества продукции и всех элементов системы КСУКСП.

Функция оценки и сертификации качества не являются равнозначными. Оценка качества в узком смысле есть частный случай измерения качества, предусматривающий определение уровня качества. Оценка качества в широком смысле есть частный случай измерения качества, предусматривающий определение уровня качества. Оценка качества в широком смысле связана с развитием логики оценки в виде системы взаимосвязанных операций - обобщенного алгоритма оценки. Оценка предполагает выбор методов для измерения уровней качества проектных работ, продукции предприятий строительной индустрии, строительно-монтажных работ, труда исполнителей и всего коллектива, технологических процессов и конечной продукции строительства.

Схема 4. Организационная структура службы управления качеством на СК

Функцию сертификации качества следует также рассматривать в узком и широком смысле. В узком смысле сертификация рассматривается как результат системы оценки с целью установления уровня качества промежуточной или конечной продукции строительства. Однако даже в этом смысле она не может полностью совпадать с функцией оценки [56, с. 87].

Традиционная оценка качества будет производиться всегда для всех объектов строительства, тогда как сертификация - для определенного их перечня, утверждаемого министерствами и ведомствами. Кроме того, сертификация отличается от традиционной оценки новым содержанием показателей и критериев оценки уровня качества продукции. Сертификация рассматривается как специфический метод оценки с целью стимулирования планомерного повышения уровня качества продукции и своевременного внедрения научно-технических достижений.

Очевидно, что сама по себе оценка на может повысить или понизить уровень качества продукции. Поэтому в широком смысле сертификации - это прежде всего процесс, направленный на обеспечение или повышение соответствия базовым показателям уровня качества проектных решений, применяемых материалов, узлов, деталей, конструкций, технологических процессов, строительно-монтажных работ и конечной продукции строительства. В этом смысле сертификация является комплексной функцией, заключающийся в обязательном выполнении основных функций управления с целью планомерного повышения качества конечной продукции строительства и ускорения научно-технического прогресса в экономику отрасли.[57, с.201]

Принимая во внимание также тот факт, что сертификация качества продукции производится на заводском (производственном) и государственном уровнях, эту функцию, если рассматривать ее отдельно, можно назвать системой сертификации качества продукции. Структура системы сертификации качества продукции строительства дана на схеме 5.

Детальное рассмотрение функции сертификации позволяет определить ее главенствующее место в функциональной структуре КСУКСП. Она определяет цель, основное содержание и результат этой системы схема 5.

Это дает возможность методически более правильно подойти к рассмотрению сертификации продукции строительства. В теоретическом плане функция сертификации качества продукции разработана еще недостаточно, что вызывает необходимость специального рассмотрения технико-экономических особенностей строительства, состояния и методов сертификации качества промышленной и строительной продукции.

Схема 6. Функциональная система КСУКСП

В табл. 5 приведены основные функции служб и подразделений треста в системе управления качеством строительной продукции.

Таблица 5

Распределение функций КСУКСП между службами и подразделениями строительно-монтажного треста

3 Анализ структуры управления качества в продукции строительной компании «АК-Марал»

3.1Этапы формирования качества строительной продукции на ТОО «АКМАРАЛ»

Под управлением качества строительства понимается разработка и выполнение комплекса технических, экономических и организационных мероприятий на всех этапах создания, функционирования конечной продукции строительства и уровнях управления, направленных на установление, обеспечение и поддержание необходимого уровня качества, осуществляемых путем систематического контроля, строгое выполнение других функций управления и целенаправленного воздействия на условия и факторы, влияющие на качество этой продукции [24, с. 172].

Под качеством законченных строительством объектов следует понимать совокупность свойств пусковых комплексов, очередей строительства и объектов различного назначения, обуславливающий их пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с назначением продукции в конкретных условиях эксплуатации.

Данное определение характеризует потребительский уровень качества законченных строительством объектов, который устанавливается на предпроектной стадии при разработке нормативной документации (стандартов, норм и правил), обеспечивается при проектировании, изготовлении материалов, конструкций, деталей и изделий, производстве строительно - монтажных работ и поддерживается в процессе эксплуатации.

Рассмотрение этапов формирования качества позволяет выделить такие понятия уровня качества конечной продукции строительства, как “нормативный”, “фактический” и “эксплуатационный” [25, с. 45].

Нормативный уровень качества определяется требованиями СНиП, ГОСТов, СН, ТУ и других нормативных документов и этот уровень должен быть общественно необходимым, так как не высокое повышение уровня качества продукции является благом для общества. Нормативный уровень качества конечной продукции строительства устанавливается на стадиях научных и экспериментальных исследований, исходя из требований решения социально-экономических задач, перспектив развития научно-технического процесса, технических и экономических возможностей государства [26, с. 69].

Фактический уровень - это достигнутый уровень качества конечной продукции строительства на стадиях проектирования и осуществления проекта. Он характеризует уровень качества проекта, качество работы строителей. Фактический уровень качества на стадии проектирования зависит от степени соблюдения его нормативного уровня. На стадии исполнения проекта, т.е. производства, фактический уровень качества обуславливается степенью выполнения требований проекта. Однако уровень качества конечной продукции строительства окончательно выявляется в процессе эксплуатации. На этой стадии он характеризует степень фактического удовлетворения потребителей, формируя тем самым эксплуатационный уровень качества.

Схема 3. Этапы формирования качества строительной продукции

Фактический уровень качества конечной продукции строительства зависит от качества научно-исследовательских и экспериментальных работ, нормативной и проектной документации, строительных материалов, конструкций и оборудования, применяемых строительных машин и механизмов, а также качества труда непосредственных исполнителей и технико-экономических особенностей строительства Этапы формирования качества строительной продукции Этапы формирования качества строительной продукции [27, с.32].

Эксплуатационный уровень качества проявляется и поддерживается в процессе эксплуатации законченных строительством объектов.

Приведенные выше составляющие определение уровней качества указывают на тесную взаимосвязь единого процесса воспроизводства качества конечной продукции строительства, который следует рассматривать в динамике.

Это обстоятельство свидетельствует о межотраслевом характере проблемы качества конечной продукции строительства и о сложности ее решения. Другими словами, чтобы проблемы качества конечной продукции строительства, надо решить проблему качества промежуточной продукции, включающую нормативную и проектную документацию, строительные материалы, конструкции и оборудование, строительно-монтажные работы, а также проблему качества эксплуатации зданий и сооружений.

Установление необходимого уровня качества конечной строительной продукции предполагает обоснование минимального количества показателей для объективной оценки качества продукции, методов расчета и количественного измерения этих показателей, отражение их в нормативных документах. На стадии установления уровня качества продукции решается порядок разработки, накопления, изучения, хранения, пользования и пересмотра нормативных документов, а также предусматривается систематическое повышение технико-экономического и архитектурно-технического уровней качества строительной продукции. Процесс установления связан с формированием нормативных уровней качества промежуточной и конечной продукции строительства. Низкий уровень нормативного качества не может быть компенсирован даже самым тщательным выполнением работ на последующих стадиях цикла определения качества продукции

Обеспечение качества конечной продукции строительства достигается разработкой о осуществлением комплекса с взаимосвязанных мероприятий, разрабатываемых на основе изучения условий и факторов для достижения стабильного выполнения требований нормативной документации на этапе формирования фактически достигнутого уровня качества этой продукции. Обеспечение охватывает проектирование и производственную стадию, включающую изготовление строительных конструкций, материалов, изделий, оборудования, строительно-монтажные и специальные работы. Для достижения необходимого уровня качества должен быть обеспечен соответствующий уровень качества труда на каждом рабочем месте и качество промежуточной продукции на всех этапах создания конечной продукции.

Поддержание достигнутого уровня качества конечной продукции строительства (послепроизводственная стадия) заключается в разработке и реализации мероприятий, позволяющих сохранить фактический достигнутый уровень качества при эксплуатации объектов в течение заданного периода в определенных условиях эксплуатации.

3.2Комплексная система управления качеством строительной продукции (КСУКСП) на ТОО «АКМАРАЛ»

Комплексная система управления качеством строительно-монтажных работ - совокупность мероприятий, методов и средств, направленных на обеспечение соответствия качества строительно-монтажных работ и законченных строительством объектов требованиям нормативных документов и проектной документации. Состав и содержание этой системы в ТОО «АКМАРАЛ» определен “ Основными положениями по разработке комплексной системы управления качеством строительно-монтажных работ”.

Основные задачи системы:

- обеспечение установленного качества СМР на стадиях подготовки строительного производства и производства строительно-монтажных работ;

- планомерное повышение уровня качества СМР;

- постоянное совершенствование организации строительного

производства и технологии строительно-монтажных работ;

- совершенствование методов оценки качества СМР;

- улучшение экономических показателей деятельности ТОО «АКМАРАЛ».

Общее руководство разработкой и внедрение КСУКСП осуществляется руководителем строительной организации (фирмы).

Разработка КСУКСП осуществляется под руководством и при участии ведомственных базовых организаций по управлению качеством, назначенных из числа головных институтов и трестов Оргтехстрой, министерств и ведомств. Ответственным за организацию разработки и внедрения КСУКСП и осуществление всех технических мероприятий является главный инженер строительной организации.

Организационно-методической основой КСУКСП, определяющей механизм управления качеством в строительной организации, являются стандарты предприятия (СТП), разрабатываемые, как правило, соответствующими службами и подразделениями этой организации с привлечением в необходимых случаях институтов и трестов Оргтехстрой под методическим руководством и при участии ведомственных базовых организаций. СТП по управлению качеством строительной продукции подразделяются на основные, общие и специальные.

Основные стандарты характеризуют КСУКСП в целом. Они разрабатываются на начальном этапе создания системы.

Общие СТП регламентируют порядок разработки, оформления, утверждения и внедрения СТП, проведение дней (месячников) качества и их регламент, работу комиссий (по качеству, по культуре производства и др.).

Специальные СТП устанавливают методы определения и оценки качества строительной продукции по видам работ, регламентируют выполнение функций управления качеством СМР и организацию трудовой деятельности.

Разработку и внедрение КСУКСП, стандартов предприятия (строительной организации), регистрацию и учет состояния ее разработки и внедрения следует осуществлять в соответствии с “ Основными положениями по разработке комплексной системы управления качеством строительно-монтажных работ”.

3.3 Принципы создания комплексной системы управления качеством строительной продукции на ТОО «АКМАРАЛ»

Комплексная системы управления качеством строительной продукции должно строиться на следующих основных принципах:

- системного подхода,

- стандартизации,

- комплексного решения задач рационального ограничения, прямой и обратной связи,

- динамичности,

- оптимальности,

- интеграции и модульного построения,

- автоматизации и новых задач.

Принцип системного подхода предусматривает: необходимость управления качеством на всех уровнях; распределение процессов управления качеством на все стадии жизненного цикла; охват всех функций управления по отношению к управляемому объекту.

Принцип стандартизации указывает на то, что все основные требования к качеству продукции и функции комплексной системы управления качеством должны регламентироваться или обеспечиваться стандартами и нормативно-технической документацией.

Принцип комплексного решения предусматривает комплексный подход к проблеме качества конечной продукции строительства, в частности, выделение задач по управлению качеством промежуточной и конечной продукции строительства по уровням управления (по вертикали и по горизонтали). А это в свою очередь предполагает разработку и осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий (технических, экономических, юридических, воспитательных организационных и др.) на всех этапах цикла качества строительной продукции.

Принцип рационального ограничения предполагает постоянную реализацию эффекта фильтрации информации для рассмотрения из всей совокупности лишь тех явлений, условий и факторов, которые в наибольшей степени влияют на качество конечной продукции строительства.

Принцип прямой и обратной связи предполагает постоянное взаимодействие субъекта и объекта в системе управления на стадиях: “контроль - получение информации - критическая оценка - принятие и реализация решений”, наличие связи между всеми элементами комплексной системы управления качеством.[25].

Принцип динамичности предусматривает непрерывный процесс совершенствования комплексной системы управления качеством в процессе ее функционирования с учетом научно-технического прогресса, изменений требований нормативно-технической документации и накопительского опыта. Принцип предполагает несколько этапов развития системы - от самой несовершенной до автоматизированной вначале на отраслевом, а за тем на общегосударственном уровнях, рассматривая ее как открытую систему, подлежащую расширению по мере развития производства и управления.

Принцип оптимальности предусматривает обеспечение решения поставленных задач на основе выбора наилучшего варианта и при минимальных затратах на разработку системы и ее функционирования.

Принцип интеграции и модульного построения указывает на то, что комплексная система управления качеством должна состоять из отдельных модулей, которые могут рассматриваться как самостоятельные системы, действующие на различных уровнях управления и жизненного цикла.

Принцип автоматизации и новых задач ориентирует на автоматизированных решениях задач на основе применения вычислительной техники. Для этого необходимо сформулировать новые задачи и методы их решения с учетом последних достижений науки и техники

3.4 Контроля качества строительной продукции на

ТОО «АКМАРАЛ»

Качество строительной продукции определяется по результатам производственного контроля и оценивается в соответствии со специальной инструкцией по оценке качества строительно-монтажных работ на

ТОО «АКМАРАЛ».

Производственный контроль качества на ТОО «АКМАРАЛ» включает входной, операционный и приемочный (с оценкой качества). Данные результатов всех видов контроля должны фиксируются в журналах работ.

Строительные конструкции, изделия, материалы и инженерное оборудование, поступающие на стройку, проходят входной контроль. При входном контроле надлежит проверять соответствие их стандартов, техническим условиям, паспортам и другим документам, подтверждающим качество, и требованиям рабочих чертежей, а также соблюдение требований разгрузки и хранения. Входной контроль должен возлагаться, как правило, на службу производственно-технической комплектации и выполняться на комплектованных базах или непосредственно на предприятиях-изготовителях.

В необходимых случаях в процессе входного контроля надлежит выполнять испытания материалов и изделий в строительной лаборатории.

Производители работ (мастера) обязаны проверять путем внешнего осмотра соответствие качества конструкций, изделий и материалов, поступающих на строительную площадку, требованиям рабочих чертежей, технических условий и стандартов.

Операционный контроль должен осуществляться после завершения производственных операций или строительных процессов и обеспечивать своевременное выявление дефектов и причин их возникновения, а также своевременное принятие мер по их устранению и предупреждению [26, с. 156].

При операционным контроле проверяются:

- соблюдение заданной в проектах производства работ технологии выполнения строительных процессов;

- соответствие выполняемых работ рабочим чертежам, строительным нормам и правилам производства работ и стандартам.

Операционный контроль должен выполняться производителями работ и мастерами, а самоконтроль - исполнителями работ. К операционному контролю надлежит также привлекать строительные лаборатории и геодезические службы. Основными рабочими документами при операционном контроле качества должны служить схемы операционного контроля, разрабатываемые в составе проектов производства работ.

Схема операционного контроля должна содержать:

- эскизы конструкций с указанием допускаемых отклонений в размерах и требуемой точности измерений, а также сведения по требуемым характеристикам качества материалов;

- перечень операций или процессов, качество выполнения которых должен проверять производитель работ (мастер);

- перечень операций или процессов, контролируемых с участием строительной лаборатории и геодезической службы;

- перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованную с составление акта.

Приемочный контроль производится на ТОО «АКМАРАЛ» для проверки и оценки качества законченных строительством предприятий, зданий и сооружений или их частей, а также скрытых работ и отдельных ответственных конструкций.

Все скрытые работы подлежат приемке с составлением актов из освидетельствованная. Акт освидетельствования скрытых работ должен составляться на завершенный процесс, выполненный самостоятельным подразделением исполнителей. Составление актов освидетельствования скрытых работ в случаях, когда последующие работы должны начинаться после длительного перерыва, следует осуществлять непосредственно перед производством последующих работ.

Отдельные ответственные конструкции по мере их готовности подлежат приемки в процессе строительства с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций.

Перечень ответственных конструкций, подлежащих промежуточной приемке, устанавливается проектом.

Кроме производственного контроля в строительно-монтажных организациях (входного, операционного, приемочного) за качеством строительства осуществляется контроль со стороны государственных и ведомственных органов контроля и надзора, действующих на основании специальных положений о них (пожарный, санитарно-технический, горно-технический и др.) [27].

В строительных организациях должны разрабатываться организационные, технические и экономические мероприятия, направленные на обеспечение контроля качества строительства. В этих мероприятиях должны быть, в четности, предусмотрены вопросы создания строительных лабораторий, геодезических служб, повышения квалификации и мастерства исполнителей.

На всех стадиях строительства с целью проверки эффективности ранее выполненного производственного контроля выборочно осуществляться инспекционный контроль. Он осуществляется специальными службами, если они имеются в составе строительной организации, либо специально создаваемыми для этой цели комиссиями. По результатам производственного и инспекционного контроля качества СМР разрабатываются мероприятия по устранению выявленных дефектов, при этом учитываются требования авторского надзора проектных организаций и органов государственного надзора [28, с. 322].

3.5Комплексная оценка качества строительной продукции ТОО «АКМАРАЛ»

Современный период характеризуется значительным количеством предложений по оценке уровня качества продукции. Заслуживают внимания предложения о внедрении альтернативной оценки (“годен-негоден”). По существу постановки вопроса эта идея реализуется при внедрении системы управления качеством, ориентирующей на сдачу продукции с первого предъявления - “ноль-дефектов”. Принципы оценки системы получили широкое распространение не только в промышленности, но и в строительстве, особенно при производстве материалов и конструкций, выполнении строительно-монтажных работ.

Однако нельзя сказать, что применение системы оценки качества по альтернативному признаку обусловливает “ноль-дефектов”, поскольку бездефектное изготовление продукции можно представить лишь теоретически.

Таким образом, внедрять альтернативную систему оценки можно лишь в том случае, когда достигнут высокий уровень качества продукции, а для этого должны быть созданы необходимые и достаточные предпосылки:

- высокий технический уровень производства,

- сложенная работа всех участников строительного процесса,

- четкая инженерная производственно-технологическая комплектация, высокая квалификация работников,

- совершенный хозяйственный механизм управления.

Экономические интересы строителей и государства требуют учета не только высокого качества строительной продукции, но и дополнительных затрат при достижении этого же уровня качества. Такой подход к оценке уровня качества строительной продукции особенно актуален в условиях рыночных отношений.

Основной недостаток методов оценки уровня качества, применяемых в настоящее время в строительстве, состоит в том, что все они базируются на чисто инженерном подходе и понятию качества продукции как совокупности свойств, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением. Все это создает трудности при подсчете экономического эффекта от внедрения мероприятий, направленных на повышение качества продукции. Не создается и реальная база для экономического стимулирования труда работников.

Проведенные исследования позволяют сделать вывод о том, что объективность оценки качества продукции повышается, если в ней сочетаются одновременно инженерный и экономический подходы [28, с. 339].

Введенная после отмены балльной альтернативная система оценки не способствовала повышению качествах сдаваемых в эксплуатацию объектов. Анализ показывает, что в эксплуатацию сдаются объекты различного качества. При этом подрядные организации, сдающие объекты с уровнем качества, превышающим соответствующий и даже ниже нормативного, стимулируются одинаково. В соответствии с условиями альтернативной оценки приемка объектов не должна производиться, если уровень качества строительной продукции не соответствует требованиям норм. Однако в силу ряда объективных и субъективных причин, это требование не выполняется.

Оценка должна быть объективной и получена расчетным путем на основе информации, поступающей от независимой контролирующей службы. Критерием оценки должна быть степень соответствия показателей качества выполненных работ и продукции требованиям норм. Любые отклонения от требований норм приводят к дополнительным затратам, перерасходу материально-технических ресурсов. Поэтому оценка качества должна иметь экономическое содержание и отражать потери из-за не дополнительного качества. Эта важнейшая характеристика оценки должна быть учтена при определении значимости показателей качества. Критерием значимости показателей качества являются трудозатраты на устранение дефектов в процессе производства работ, а также размер возможного ущерба на стадии эксплуатации строительной продукции.

Для объективной оценки качества строительной продукции необходимо создавать службу контроля качества, к функциям которой относятся осуществление всех видов контроля и сбор информации для оценки качества, поступающей в процессе операционного контроля. В результате можно управлять процессом формирования показателей качества, то есть определять причину возникновения отклонений от технологических режимов, место и время их возникновения и выявлять конкретных виновников появления дефектов [28, с. 332].