Реферат: Роль СМИ в формировании общественного мнения

КУРСОВАЯ РАБОТА НА ТЕМУ:

РОЛЬ СМИ В ФОРМИРОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ

(НА ПРИМЕРЕ РЕШЕНИЯ КРАСНОДАРСКИХ ВЛАСТЕЙ О ВЫСЕЛЕНИИ ТУРОК-МЕСХЕТИНЦЕВ)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава I. Положение турок-месхетинцев в Краснодарском крае

Глава II. Процесс формирования общественного мнения при помощи средств массовой информации

Заключение

Приложения

Литература

ВВЕДЕНИЕ

«Кто владеет информацией — тот владеет миром» — гласит известная с давних времен цитата. Сегодня ее можно перефразировать следующим образом: «Кто владеет СМИ — тот контролирует общественное мнение». Действительно ли так велика роль СМИ в формировании общественного мнения? Это мы попытаемся определить, обратившись к конкретному примеру, а именно — к выступлениям СМИ по поводу решения краснодарских властей в начале нынешнего года о выселении турок-месхетинцев. К чему привели эти выступления, каким образом они повлияли на настроения граждан, какие методы при этом использовались — вот основной круг вопросов, который будет рассматриваться в данной работе.

Для достижения поставленной цели в работе подвергнуты анализу ряд газетных публикаций, тексты телевизионных программ, а также интернет-изданий.

Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, приложений и списка литературы.

Работа построена таким образом, что анализируемые тексты как бы вплетены в ее канву, а не помещены в раздел «приложения», что, по мнению автора, должно способствовать большей наглядности.

Для того чтобы исследование было наиболее полным, во всяком случае, насколько это позволяют рамки, предполагаемые курсовой работой, автору показалось необходимым хотя бы кратко обрисовать положение турок-месхетинцев в Краснодарском крае с 1989 года, т.е. с момента появления их там, включая события нынешнего года. Этому посвящена Глава I данной работы.

В Главе II мы попытаемся, анализируя выступления СМИ, ответить на вопрос, каким образом с их помощью можно манипулировать общественным мнением и к чему подобные манипуляции могут привести.

В Заключении, на основе предпринятого исследования, как это и положено, будут даны выводы.

Глава I. Положение турок-месхетинцев в Краснодарском крае

Турки-месхетинцы – кто они?

Месхетинцы, или месхетинские турки* — мусульмане, говорящие на турецком языке. Они населяли приграничный регион Южной Грузии с центром в городе Ахалцихе (часть исторической провинции Месхети), и в ноябре 1944 г. были высланы оттуда в Узбекистан, Казахстан и Киргизию. Себя они называют турками, ахалцихскими турками (по-турецки «ахысха тюрклери»). Названия «месхетинские турки» и «турки-месхетинцы» возникли в 70-е гг.[1], но получили распространение только в конце 80-х — начале 90-х гг. Небольшая часть месхетинцев считают себя «грузинами-мусульманами», или «месхами». После отмены в 1956 г. административного надзора органов внутренних дел и запрета выезжать из мест, отведенных для поселения, часть месхетинцев переселилась в Азербайджан и в республики Северного Кавказа. Вплоть до настоящего времени они не получили возможности вернуться в Грузию вообще и в те места, откуда были высланы, в частности.

История вопроса

К 1989 г., по данным переписи, в Краснодарском крае жило более 2 тыс. турок, в основном в Апшеронском и Белореченском районах, почти все они переселились в край в конце 70-х и в первой половине 80-х гг. Большинство составляли месхетинцы, часть — хемшилы, несколько семей были турками — выходцами из Аджарии, все они имели местную прописку. Приток вынужденных мигрантов — месхетинцев начался в июне 1989 г. и в основном завершился к концу 1990 г. Из примерно 50 тыс. турок, искавших убежища в РСФСР (в то время — одной из союзных республик), в Краснодарском крае оказались более 13 тыс. В подавляющем большинстве турки приезжали в край непосредственно из Узбекистана, незначительную часть составили те, кого первоначально эвакуировали в Центральную Россию и кто нашел условия жизни там неприемлемыми. С 1991 г. в край приезжали только отдельные семьи из других областей России и из Азербайджана.

Уже с июля-августа 1989 г. местные власти отказывали месхетинцам в прописке на территории края, а также в оформлении приобретенных ими домов[2], и исключений было очень немного. Месхетинцев еще официально не выделяли как специально дискриминируемую категорию, но фактически отношение к ним было особым[3]. Весьма вероятно, важную роль сыграло стремление центральных властей любыми средствами заставить турок, покидавших Узбекистан, расселяться в центральных областях Европейской части России. В Краснодарском крае в качестве предлога для отказа в прописке использовали (и продолжают использовать до настоящего времени) Постановление СМ СССР № 1476 от 24.12.87 об ограничении прописки на Черноморском побережье, в Крымском, Абинском и Северском районах[4]. Предлог был изначально фальшивым: в Апшеронском, Белореченском, Кущевском и других районах края по отношению к туркам проводилась такая же политика, хотя к этим территориям Постановление № 1476 не имело ни малейшего отношения. И, наоборот, в Крымском, Абинском и других районах с 1989 г. получили прописку тысячи людей разных национальностей, приехавших из бывших союзных республик, но только не турки-месхетинцы. Из 19 897 человек, обратившихся в ПВС Крымского ГРОВД с начала 1989 по октябрь 1994 г. прописку получили 11 001 человек. Соотношение числа лиц, обратившихся за пропиской и получивших ее, примерно одинаково для разных национальностей за исключением турок-месхетинцев. Из 8479 турок, обратившихся за пропиской в этот период, ее получили только 14 чел., иными словами, турки составили 95,2% всех, кому отказали в прописке в Крымском районе. Такое же положение наблюдалось и в Абинском районе: в 1989–1994 гг. из тех, кого в милиции оценивали как вынужденных мигрантов, в прописке отказывали только туркам[5]. Купив дома по так называемым «ручным сделкам», турки даже при желании уже не могли никуда выехать, тем более в связи с начавшимися экономическими неурядицами. Отсутствие прописки означало и отсутствие практически всех прав, а значит, и невозможность нормальной жизни. Власти регулярно штрафовали месхетинцев за «нарушение паспортного режима», но не пытались их выселять или преследовать в уголовном порядке.

Августовский путч, смена краевого руководства и отмена в октябре 1991 г. постановлением Комитета Конституционного надзора всех нормативных актов, устанавливающих разрешительный порядок прописки в СССР, казалось бы, позволяли новым «демократическим» властям быстро и законным путем решить проблему месхетинцев — предоставить им всем прописку, тем более что к тому времени было прописано подавляющее большинство турок, поселившихся в Ростовской, Волгоградской, Оренбургской, Саратовской областях, Ставропольском крае, то есть регионах, не упомянутых в Постановлениях СМ СССР № 503[6] и СМ РСФСР № 220[7]. Однако по итогам работы специальной комиссии ККСНД было принято совершенно иное решение.

12 февраля 1992 г. Малый Совет края выпустил Решение № 97 «О мерах по снижению напряженности в межнациональных отношениях в Крымском и некоторых других районах края» (далее — Решение 97). Документ был специально посвящен положению месхетинских турок и по форме носил рекомендательный характер. Малым Советам городских и районных советов народных депутатов было рекомендовано разработать порядок выдачи справок о фактическом (постоянном без прописки) проживании лиц, не имеющих прописки; органам УВД было предписано принять на временный учет личные автомобили мигрантов; предприятиям и организациям разрешалось заключать с мигрантами, не имеющими прописки, трудовые договоры на срок не более года.[8] Логика краснодарских руководителей вполне понятна: с одной стороны, отсутствие у турок прописки (да и вообще предусмотренного законом статуса) рассматривалось и продолжает рассматриваться как гарантия того, что их нахождение в крае остается в принципе временным и от них удастся рано или поздно избавиться; с другой стороны, власти понимают, что выдворить турок силой невозможно, и что они длительное время будут жить в крае, а потому их пребывание надо как-то узаконить.

Решение 97 районными властями в основном выполнялось, но оно не сняло ни одной из проблем, создало новые и в целом принесло месхетинцам только незначительное облегчение. Действительно, туркам стали выдавать справки о фактическом проживании, но это далеко не всегда спасало их владельцев от штрафов за «нарушение паспортного режима». Турки получили возможность легально устраиваться на работу, но на деле только на неквалифицированную и только по временным договорам сроком на два месяца, что означало отсутствие социальных гарантии и почти 50% потери в заработной плате по сравнению с постоянными работниками. Появилась возможность ставить на учет в ГАИ свои собственные машины и соответственно пользоваться ими, но процедуры переучета были весьма обременительными. Абсолютно не были решены проблемы регистрации браков и надлежащего оформления свидетельств о рождении детей, получения пенсий и пособий, восстановления утраченных личных документов. 8 октября 1995 г. неизвестные вооруженные преступники ограбили дом Сарвара Тедорова, в числе прочего были унесены паспорт и папка с документами, относящимися к деятельности краснодарского отделения общества «Ватан»[9]. Нападавших не нашли, уголовное дело было прекращено, в восстановлении паспорта С. Тедорову отказали. Не помогло даже ходатайство депутата ГД В.В. Игрунова. На его обращение в ГУВД КК ответили, что паспорт Тедорову не может быть выдан из-за отсутствия у ПВС бланков, хотя выдача советских паспортов взамен утраченных продолжалась в крае по меньшей мере до середины 1997 г. Практически остался открытым вопрос о выдаче и продлении действия паспортов — формально по распоряжению начальника краевого ГУВД от 20.12.94 с февраля 1995 г. туркам по достижении шестнадцати лет выдавали паспорта без прописки и по достижении двадцати пяти и сорока пяти лет вклеивали фотографии, на деле этот процесс шел крайне медленно и коснулся далеко не всех, кому нужно было получить или продлить паспорт[10].

В данном случае наиболее важно, что краснодарские краевые власти открыто заявили об установлении для определенной этнической группы особого режима, предполагающего ограничения в пользовании правами и свободами. Возглавляемый А.М. Ждановским краевой Совет сделал то, на что Советская власть не отваживалась со сталинских времен: выделить определенную категорию населения по национальному признаку и поразить ее в правах.

Не было сделано абсолютно ничего, чтобы защитить месхетинцев от агрессивных акций организаций, именующих себя казачьими, более того, такие действия поощрялись попустительством правоохранительных органов и местных администраций. Наконец, турки постоянно испытывали (и продолжают испытывать) мощнейшее психологическое давление в разных формах — от откровенного хамства должностных лиц до ксенофобских публикаций в местной прессе. Во всех районах края, где живут турки-месхетинцы, при подготовке празднования 50-летия Победы над нацистской Германией власти полностью проигнорировали ветеранов войны – месхетинцев, хотя решениями руководства России предусматривалось чествование всех ветеранов на территории РФ независимо от гражданства и места проживания. По иронии судьбы многие из ветеранов-турок, будучи в составе так называемых кавказских дивизий, в 1942–1943 гг. воевали на Кубани, именно в тех местах, где они оказались в настоящее время.

Начало информационной войны

Фактически уже с первых лет появления турок-месхетинцев в Краснодарском крае местные власти, используя краевые СМИ, ведут против месхетинцев настоящую информационную войну, играя на «патриотических» чувствах славянского населения и разжигая национальную рознь, не уставая подчеркивать, что данную проблему следует рассматривать исключительно в контексте скорейшего переселения турок-месхетинцев из края.

Вот публикации 1995 – 1996гг.:

«Диаспора почти в 14 тысяч человек вот уже четыре года обитает без документов, работы, пенсий. Но сказать, что эти люди обделены в своих правах, будет неправдой: дома покупают, не регистрируя своих сделок, машины имеют, в школу детей отправляют... Из трудоспособного возраста на работе заняты лишь 15%. Привезли с собой эти люди традиции «дикого рынка», при котором участие в государственном или частном производстве носит лишь формальный характер...

«турки-месхи являются одной из наиболее конфликтогенных групп населения края» [приводится как высказывание В.В. Реммлера».[11]

«По заявлениям коренных жителей, казачьих руководителей (а данные предложения обсуждаются не только в среде турко-месхетинской диаспоры) — единственное, что позволит разрядить взрывоопасную обстановку в Крымском районе — добровольное переселение незаконно проживающих людей в места, в свое время отведенные правительством России. Альтернативы, похоже, искать не надо».[12]

А это выступления в СМИ государственных чиновников 1997-1998 гг.:

Турецкий марш на Кубани звучит все сильнее[13]

Депутат заявляет о проблеме

Постоянный интерес со стороны практически всех наших соседей к богатствам России создавал на рубежах Отчизны сложную и напряженную обстановку. Приграничные территории довольно четко ощущали это. Происходила и происходит проверка на прочность безопасности нашего государства. Это и контрабандное перемещение через границу оружия, наркотиков, расширение масштабов деятельности организованных преступных группировок, провоцирование различного рода конфликтов, предъявление территориальных претензий и т.д.

Спецслужбы иностранных государств активизируют деятельность, направленную на разжигание национальной розни, антирусских настроений.

Наиболее сложная в оперативном плане обстановка в Северо-Кавказском регионе.

Одним из факторов, усложняющих ситуацию в пограничном районе России — Краснодарском крае, является миграция, большей частью незаконная. Кубань переполнена представителями различных наций и народностей, проживавших на просторах бывшего СССР. Правдами и неправдами они стремятся обосноваться здесь. В большинстве случаев мигранты вынуждены покинуть прежнее место жительства, причем порой это не связано с региональными конфликтами, а скорее возникают споры на бытовой почве или проявляется групповой эгоизм, вследствие которого местное население отвергает таких соседей.

Возникает естественный вопрос: почему Краснодарский край, являющийся южным пограничным форпостом России, стал так притягателен для огромной массы мигрантов?

Частично это оправдано наличием родственных связей. Но только частично. Когда же таких связей нет, тогда используют другие формы и методы для того, чтобы оказаться в благодатном южном крае. Часто на Кубань переселяются национальные группы, представляющие народ, никогда ранее в крае не проживавший, чуждый местному населению по духу, культуре, вере. Напрашивается вывод, что кому-то выгодно в пограничном районе постоянно провоцировать конфликтные ситуации.

Чтобы убедиться в этом, достаточно рассмотреть этот вопрос на примере одного народа — турок-месхетинцев.

До 1944 года они проживали в Грузии, к югу от Месхетинского хребта. Говорят на турецком языке, по вероисповеданию — мусульмане. Появились в Грузии во времена Османской империи, когда Грузия была частично под властью турок.

В 1944 году по приказу народного комиссариата НКВД СССР они были выселены из пограничной территории вместе с курдами и хемшилами как «неблагонадежный элемент» в Среднюю Азию.

В 1989 году местное население Узбекистана изгнало турок-месхетинцев со своей территории. В числе причин, повлиявших на такое решение, называются нежелание турок-месхетинцев заниматься общественно-полезным трудом, неприятие и несоблюдение местных законов, писаных и неписаных, незаконная торговля, в том числе и наркотиками.

Большая часть мигрантов переехала на жительство в Краснодарский край, хотя места для их размещения были определены в Белгородской, Курской, Саратовской, Тульской и других областях России.

Размещались турки довольно часто в домах, принадлежавших до этого крымским татарам, выехавшим в Крым.

Поселились турки-месхетинцы в Краснодарском крае незаконно, в прописке им было отказано по следующим причинам: во-первых, из-за отсутствия оснований, во-вторых, вследствие постановления Совета Министров СССР «Об ограничении прописки граждан в некоторых населенных пунктах Крымской области и Краснодарского края».

Наиболее заселенными турками оказались районы: Крымский, где проживают 8513 человек, Абинский — 1710 человек и Апшеронский — 1748 человек.

Турки-месхетинцы проживают замкнутой общиной, заключают браки только с людьми своей национальности. Местные законы общественной жизни практически полностью игнорируют. Из-за этого в местах их проживания обстановка сложилась крайне напряженная.

Особую тревогу вызывает рост правонарушений в крае. Количество преступлений, совершаемых турками-месхетинцами, по сравнению с 1994 годом, возросло вдвое. Среди них убийства, изнасилования, нанесение тяжких телесных повреждений, хранение и сбыт наркотиков, хранение оружия, кража личного имущества, хулиганство.

Особенно критическая обстановка сложилась в Крымском районе. Так, М.Х. Юнусов изнасиловал несовершеннолетнюю девочку, Д.Х. Сафаров с группой соплеменников изнасиловали женщину, Джемилов и Алиев в извращенной форме издевались над малолетними мальчиками... Постоянно звучат всяческие угрозы в адрес лиц другой национальности. Словом, ситуация накалилась до предела. Турки планомерно внедряются на нашу территорию. В школах из-за большого притока турецких детей вынуждены открывать дополнительные классы (средняя школа № 43, п. Холмский Абинского района). Эти ребята практически не знают русского языка, а их родители уже выдвигают требования о преподавании в школах турецкого языка. Одновременно они требуют открытия мечетей и других культовых сооружений. Большинство нигде не работают, занимаются скупкой-продажей, налоги не платят, однако наравне с местными жителями, вернее за их счет, лечатся в наших больницах, учат детей в школах, пользуются нашим транспортом.

Зарегистрированы по месту жительства только 2147 человек, остальные имеют временную регистрацию по месту пребывания или не зарегистрированы вообще.

Сегодня турки сознательно ведут дело к открытому противостоянию. Если 5–6 лет назад они на сходах граждан просили принять их и временно разместить, при этом клятвенно заверяя в том, что будут соблюдать местные обычаи и традиции, то сейчас ситуация резко изменилась. Турки открыто перешли к тактике запугивания, угроз, несоблюдения законов.

Такое поведение провоцируется теми, кто стоит за их спинами, кто умело дирижирует экстремистски настроенными турками, кто довольно продуманно осуществил акцию с их прибытием в край и нагнетает напряженность.

Сначала турки заявляли о том, что в крае они являются транзитными пассажирами и последуют дальше на историческую родину — в Турцию или Грузию. Договоренности такого порядка существовали. Однако сейчас положение изменилось. В настоящее время ни Грузия, ни Турция, официально декларируя готовность принять турок-месхетинцев в ближайшие несколько лет, не планируют их реальный прием. Работа межведомственной комиссии правительства Российской Федерации по решению проблем этого народа, проживающего в Российской Федерации, практически прекратилась.

В ходе переговоров с турками выяснилось, что 95 семей желают выехать в Турцию и требуют оплатить им расходы, связанные с выездом и оформлением документов. Однако их желание не подтверждено готовностью турецкой стороны. И поэтому нет уверенности в том, что, съездив в Турцию за счет России, они не вернутся назад.

Последние обращения краевой администрации к федеральным органам власти по данной проблеме не имели результата — ответ МИДа Российской Федерации лишь констатирует озабоченность Министерства сложившейся ситуацией. Нас уверяют, что перед правительством Республики Грузия постоянно ставится этот вопрос. Но, к сожалению, он не решается.

Прошедшее в администрации Краснодарского края совещание по проблемам, связанным с пребыванием в крае турок-месхетинцев, с присутствием на нем представителей центра, в частности, заместителя министра по делам национальностей РФ В.А. Бауэра, представителя МИДа Н.Ф. Цингалатова и других, только подтвердило наличие проблемы.

А решение ее возможно в том случае, если Кубани будет придан статус пограничного региона.

А пока законодательная и исполнительная власти края делают все возможное, чтобы разрешить вопрос законным путем и не допустить кровопролития.

Но турки должны сделать выводы и не провоцировать местное население на конфликт.

А. Иванченко,

депутат Законодательного собрания Краснодарского края

Кубанские новости. 1997. 4 декабря.

Владимир Бауэр: «1998 год станет годом начала переселения турок-месхетинцев с территории Кубани»[14]

В середине ноября Кубань посетила делегация во главе с заместителем министра по делам национальностей и федеративным отношениям Владимиром Бауэром. Основная цель визита — рассмотрение проблемы турок-месхетинцев.

Напомним, что турки-хемшилы и турки-месхетинцы стали переселяться на Кубань еще в 1984 году. Но тогда это были единичные случаи, и население радушно встречало новых соседей. Массовый характер миграция приняла в 1989 году, после конфликта в Узбекистане. Тогда правительство Союза ССР определило ряд областей для расселения беженцев: Воронежскую, Брянскую, Орловскую. Однако в центр России они не поехали, предпочтя южные регионы — Ростов, Ставрополье и особенно Кубань.

Поначалу казалось, что пребывание турок-месхетинцев на кубанской земле — явление временное, что вскоре они переселятся на свою историческую родину — Грузию, откуда были выселены в 1944 году. Но, как известно, нет ничего более постоянного, чем временное. И вот уже который год отношения коренного населения Кубани с турками — одна из основных межнациональных проблем в регионе.

Все это время решить проблему переселения и расселения турок не удавалось — то в связи с деструктивной позицией грузинской стороны, то в силу еще каких-то причин. А как известно, затягивание с решением любой проблемы лишь усложняет ее.

К сожалению, сегодня совершенно очевидно, что совместное проживание местного населения и турок-месхетинцев приводит лишь к росту социальной напряженности во взаимоотношениях между ними, все принимаемые меры показали свою неэффективность.

Судите сами. Многие турки не говорят или почти не говорят по-русски, что, в частности, затрудняет обучение детей в школе. Детей, конечно, учат, но издержки и финансовые, и моральные немалые. А на индивидуальные занятия с каждым никакого бюджета не хватит.

Другой, не менее важной проблемой является то, что большинство турок и поныне не имеют российского гражданства. Как следствие — существование «вне закона», а значит, вне налогообложения. Плюс к этому образ жизни непривычный, рост производства и потребления наркотиков, напрямую связанный с мигрантами. Все это порождает экстремизм как с той, так и с другой стороны.

Обо всем этом рассказали московским гостям главы местных администраций, ежедневно сталкивающиеся с этими проблемами. Москвичи побывали в Крымском и Абинском районах, других местах компактного расселения турок-месхетинцев и убедились в этом на местах.

Ситуация такова, что недовольными оказываются все стороны конфликта: казачество, коренное население иных национальностей, турки. Последние, например, засыпают жалобами всевозможные международные организации. В связи с этим Владимир Бауэр предостерег их от «выпячивания своего неуважительного отношения к России — стране, которая их приютила».

Конечно, может быть, кому-нибудь складывающаяся ситуация покажется не соответствующей демократическим традициям, но, с другой стороны, интересно, а как бы отнеслись «самые демократичные в мире» американцы, если бы мексиканцы или пуэрториканцы, непонятно на каких основаниях находящиеся в Америке, стали бы на весь мир поносить их страну?

Заместитель главы администрации края Николай Харченко отметил необходимость создания рабочей группы для разработки законопроекта о придании Кубани статуса пограничной территории, который даст право на месте регулировать миграционные процессы, в том числе и решать проблему турок-месхетинцев.

Московская делегация, в составе которой были представители не только Министерства по делам национальностей, но и Федеральной миграционной службы, и Министерства иностранных дел, согласилась поддержать эту инициативу краевых властей.

Кроме того, по итогам работы комиссии будут подготовлены соответствующие документы на имя вице-премьера Рамазана Абдулатипова и премьер-министра Виктора Черномырдина. Их содержание поможет скорректировать национальную политику в регионе.

Выступления ГАКК Н.И. Кондратенко (Выдержки)[15]

«...В Москве состоялось заседание «Мемориала»[16], этого сионистского центра, где подняли хай и меня уже приговорили отдать под суд. Я только не могу понять, за какие действия отдать под суд? За то, что я все время держу, сдерживаю и местное население, и то, и предупреждаю: «Если кто-то из вас возьмет в руки что-то, что может нанести даже телесные повреждения, хоть с той, хоть с другой стороны, мы будем жестокими и беспощадными. Выдворим, кто бы это ни был». То ли это будет казак, то ли турок-месхетинец. Потому что прежде всего нужно сохранить жизнь людей, сохранить мир. И в это время, казалось бы, НТВ должно быть вместе со мной озабочено, как сохранить мир. Но НТВ сотворило передачу, направленную на раскачивание лодки. А я понимаю, что это — та же рукотворная политика войны. Ведь я понимаю, что за все это дело заплатят огромные деньги, сотворят провокацию...

(Радиостанция «Кубань». 5 марта 1998 г)

«...Действительно, положение непростое турецко-месхетинского населения. Наше искреннее сочувствие этому народу, который оказался в таком тяжелом положении в силу так называемых демократических преобразований. И в том заявлении мы предупреждали и призывали всех быть бдительными, дабы не дать спровоцировать себя. Откровенно говоря, я боялся и сегодня боюсь таких вот провокаций. Мы провели работу с казачеством, как коренное население. Здесь была встреча с атаманами, которых я предупредил и просил не дать спровоцировать себя. Я предупреждал казачество, что изнасилуют или убьют кого-то, создадут иллюзию, что это — турки-месхетинцы сделали, а вы завтра начнете заниматься разборками. Я предупреждал, что может произойти и с обратной стороны. Сотворить злодеяние над турками-месхетинцами, подкинуть где-то бляху с ремня казачьего или что и сказать: «Вот они, казаки, растерзали турок-месхетинцев и, дескать, это — результат межнациональных отношений в крае и политики, которая здесь вершится”... Это просто наше счастье, что там оказались рядом работники милиции, а мы проводили с ними работу, требуя усилить внимание к поселениям турок-месхетинцев, нести постоянное наблюдение, постоянную профилактику... Та передача на НТВ — это провокационная передача была. Это — умысел злодейский. Нас готовили к этой провокации... Что это за вакханалия? Если любить свою страну, если болеть об этой стране, разве станешь подстрекать на какие-то злодеяния? И все можно было бы и меньше акцентировать внимание, если бы не та объективнейшая информация специальных органов, которые утверждают, что разведывательные центры Соединенных Штатов Америки вместе с «пятой колонной» московской взяли курс на дестабилизацию межнациональных отношений в Краснодарском крае. Я понимаю, что если такие силы взвалили на себя, поставили перед собой такую задачу, то задача будет решена. Все это не может не вызывать беспокойство, тревогу и озабоченность. В этом ключе я еще раз хотел бы обратиться ко всем проживающим в крае, и прежде всего и особенно к русским и казачеству в том числе, турецко-месхетинскому населению, которое волей судьбы оказалось здесь, на нашей территории, к армянскому населению, это и наше обращение к нашим добрым соотечественникам адыгам-шапсугам, просьба всех держаться мудрости, не дать спровоцировать себя, не дать подставить наш общий дом, общий очаг под удар судьбы. Мы призываем всех лидеров диаспор быть очень бдительными. Мы призываем отказаться от подстрекательства. А подстрекательство есть. Раньше лидеры турецко-месхетинской диаспоры работали в одном ключе. Мы знали их внутренние, как говорится, настроения и требования. Сегодня произошел раскол. Та передача инсценирована была не без участия отдельных лидеров турецко-месхетинской диаспоры. И самое опасное, что эти лидеры тоже ведут игру на обострении межнациональных отношений... Я вчера туркам-месхетинцам, среди которых побывал, еще раз изложил наше отношение к сегодняшней ситуации. Вы знаете, что, придя, когда меня избрали, мы пальцем не пошевелили в наших отношениях с турками-месхетинцами, резкого движения не сделали, понимали, что здесь надо заморозить ситуацию. Но не дать ей обостриться. Если бы мы принимали меры и сказали бы, прописать всех, то вы знаете, что взрыв произошел бы с другой стороны. И не надо только думать, что те коренные жители, русские, казачество, которые проживали, вроде их интересы не задеты. Эти люди жили, у них был свой уклад, свой микроклимат, своя ситуация жизненная, своя обстановка. И вдруг поселяются люди. Если бы турки-месхетинцы расселились бы по всему краю отдельными семьями или группами, по две семьи, то, может быть, это было бы не замечено. Не может быть, а оно было бы не замечено. Но поселившись колонией и создав, обострив эту ситуацию демографическую, а вы знаете, что в отдельных школах, в отдельных классах до семидесяти-восьмидесяти процентов дети турецко-месхетинского населения, конечно, у коренного населения это вызывает брожение, недоверие и так далее, потому что уклады у народов разные, прямо скажем. И, видит бог, не местное население создало эту ситуацию. Создали те яркие демократы, Горбачевы, предавшие Отечество, и толкнувшие народы на братоубийство. И Шеварднадзе, которые везде, как говорится, слывут яркими личностями в демократии, а теперь закрывшие приход народа на свою историческую родину... Я уже говорил об армянской диаспоре. Пусть ни единый из представителей этой диаспоры, которая уже десятилетия и столетия проживает с нами, коренными народами на этой земле, их это уже, можно считать, историческая родина, эти семьи, можно сказать, заряжены духом нашим и логикой мышления, и душа к душе жили мы, работали, и ни малейшего нигде ни у кого не родилось в сознании, что можно дискриминировать, можно притеснять. И не дай бог, руку кто-то мог бы поднять на наших братьев, проживающих рядом с нами. Но вместе с тем пошел массовый приток, приезд армянского населения к нам. И, конечно, мы заметили, как резко обострилась демографическая ситуация на побережье, особенно в Сочи, Туапсе и так далее. Сами наши коренные, проживающие здесь армяне протестовали против такого натиска. Но кругом шли войны, кругом дискомфорт людям создавался, рыба ищет, где глубже, человек — где лучше, и люди ехали. Но так уж получилось, что семья семью тянет к себе, и пошла консолидация на побережье. Мы и сегодня озабочены этим, получаем массу писем: “Когда вы наведете порядок наконец, когда вы остановите?” Наши меры по Сочи, где мы ни в коей мере не выступали против армянской диаспоры и против армянского населения. А мы просто показали те нарушения, которые допускались русскими христопродавцами, нарушения закона, порядка регистрации, прописки, подданства, и так далее. Все это делалось за деньги, как вы понимаете, только доказывать это особенно в нынешнем демократическом балагане — дело далеко не простое. Но тем не менее мы призываем и армянскую диаспору, и не только армянскую диаспору, дорогие друзья, не привлекайте, не зовите в край своих соотечественников. ... Немаловажный вопрос и еще один. Вы видите, какая реакция средств информации на мои выступления против политики сионизма. Создается впечатление такое, что Кондратенко изобрел сионизм. Как будто он взял и изобрел политику сионизма. Но если в России нет сионизма, а Кондратенко сбрехнул, сказав неправду, зачем переживать так? ...Народ сам скажет, что ты, Кондратенко, не прав, остановись. Почему такой ажиотаж? Почему такая попытка скрыть политическое под национальное? Это — тактика сионизма. Сами сионисты прячут свою грязную политику под национальное, дескать, здесь выступают против еврейского населения, против евреев по роду и племени. Я не раз вам рассказывал свое мнение, что евреи — это нация, сионизм — это политика. Политика жестокая и коварная. Точно так, как немец — нация, фашизм — политика. Организация Объединенных Наций в резолюции тридцать три семьдесят девять разоблачила сионизм как разновидность фашизма. И не только в этой резолюции. После этого еще около семидесяти резолюций принято, осуждающих сионизм. Я не раз вам говорил, что мне ничего не стоило стать самым богатым среди вас и на всех махнуть рукой. Но я понимал, если я не скажу эту правду детям, и прежде всего русским детям, коренному населению России, да и не только русским, и другим коренным народам, и адыгам, черкесам, кабардинцам, судьба у нас единая, то я просто буду делать должностное преступление. Потому и пошел на разоблачение, на рассказ тот, включил радио и телевидение».

(Краснодарское радио. 19 марта 1998 г.)

«...Мы будем всеми силами способствовать, помогая народу обрести свое благополучие, свое место проживания найти. Надо еще учитывать, что в России еще старое правительство советское определило шесть регионов России, куда турки-месхетинцы должны были ехать. Мы в списках не были, но они поехали к нам. Вы видите, что гонят отовсюду. Я МИДу задавал вопрос: «Вы что, не видели русофобскую политику? Почему поддерживали, почему молчали?» Русских гнали из Прибалтики, их гнали из Закавказья, их гнали из Средней Азии, из гнали из Казахстана, из Балкарии. Почему все молчали? Почему демократические СМИ заткнули себе рот, как будто это — не нация, как будто нет прав человека. Почему стыдно стало говорить, что я — русский? А мы — русские все-таки. Но когда подымемся, то это уже от нужды, потом мир содрогнется от этого. Нельзя же так с любым народом обращаться. Его гнали без крова, без средств на существование, без помощи, без покровительства. Что это, если не геноцид открытый и откровенный. Конечно, это та же судьба, если хотите знать, что и судьба турок-месхетинцев. Но сколько можем, мы здесь оказываем помощь».

(Радиостанция «Кубань». 20 марта 1998 г.)

Можно составить очень длинный список тех противозаконных действий в отношении турок-месхетинцев, которые исходили и продолжают исходить на протяжении вот уже более 12 лет, как от краевых властей разного уровня, так и от местного населения, подогреваемого громкими публикациями СМИ. Ведь последние удосуживаются акцентировать внимание только на правонарушениях со стороны самих турок, справедливости ради надо заметить, что, конечно, такие случаи имеют место. Но то, что турки с 1990 г. периодически подвергаются насилию и угрозам насильственных действий, СМИ, за очень редким исключением, почему-то не комментируют. В начале 90-х зафиксировано четыре сравнительно крупных инцидента подобного рода:

В ноябре 1991 г. ночью неизвестными были разгромлены пять месхетинских домов в поселке Холмском Абинского района.

Зимой 1991–1992 гг. более тридцати месхетинских семей под мощным давлением, инициированны председателем Киевского сельсовета, вынужденно покинули село Экономическое Крымского района.

26 марта 1994 г. группой казаков из Крымска были избиты несколько турок на хуторе Школьном Крымского района.

12 ноября 1995 г. большой группой казаков, относящихся к Всекубанскому казачьему войску, был проведен фактический погром на хуторе Армянском (Табаксовхоз) Крымского района, 15 человек были выпороты плетьми.

В последующие годы было отмечено немало других агрессивных вылазок, направленных против турок и других нацменьшинств. Власти во всех случаях отказываются защищать пострадавших и преследовать виновных в инцидентах. Самым ярким примером являются события, произошедшие в Крымске в апреле 2000 года:

Семья турок-месхетинцев Раджабовых стала жертвой нападения группы казаков 11 апреля 2000 г. в г. Крымске. Несколькими днями раньше, 7 апреля около 12 ночи в дом Бахтияра Раджабова по ул. Коммунаров 15 проникли, выбив окно и входную дверь, местные жители В. Василенко и К. Кашапиди, находившиеся в состоянии сильного алкогольного опьянения. Сокрушая все, что попадалось под руку и грязно ругаясь, они избили хозяина. На шум сбежались соседи и общими усилиями выдворили пьяных погромщиков из дома. На следующий день к Раджабовым обратился отец одного из нападавших с просьбой не сообщать о ночном инциденте в милицию, т. к. сын состоит там на учете; кроме того, от их имени он принес извинения за ночной инцидент. Одновременно родственники нападавших пожаловались казакам, что те пострадали от рук турок-месхетинцев настолько, что были вынуждены обратиться за медицинской помощью.

11 апреля около 17 часов группа из 50 казаков, оснащенная рациями, видеокамерами и резиновыми дубинками, во главе с атаманом Таманского отдела Кубанского казачьего войска И. Безуглым и атаманом г. Крымска Г. Беркутом подъехала на машинах к дому Раджабовых. Казаки провели своеобразный митинг, в ходе которого требовали, чтобы турки покинули пределы края, т.к. «лицам турецкой национальности не место на нашей священной земле» (Г. Беркут). Н. Коваленко из станицы Варениковской призвал немедленно выселить турок и «половину ментуры» (т.е. милиционеров, которые, на взгляд казаков, недостаточно активно борются с турками) – в Турцию. И. Безуглый: «Здесь избили русского и грека. А кто избил? – лица турецкой национальности. ... Вам на нашей земле делать нечего. После того, что вы сделали с нашими соотечественниками, вы здесь жить не будете. ... Если не будут правоохранительные органы вами заниматься, мы будем сами вас вышибать». После чего казаки от слов перешли к делу и напали на Раджабовых, тщетно пытавшихся им объяснить, что сами стали жертвой ночного вторжения пьяных хулиганов. Сильней других был избит Бахтияр Раджабов, получивший серьезные повреждения внутренних органов. Избиты и другие члены семьи: его отец, Исрафил Раджабов, инвалид войны, его больная мать, двое братьев и сестра.

После избиения Раджабовых казаки во главе с И. Безуглым предъявили туркам, проживающим на ул. Коммунаров, ультиматум – в течение 24 часов покинуть пределы Крымского района под угрозой физической расправы.

Вызванная соседями милиция прибыла на место инцидента только после отъезда казаков.

Раджабовы и их соседи обратились с жалобой на действия казаков к прокурору г. Крымска Н. Слепичеву, а активисты общества «Ватан», опасаясь, что на районном уровне эти действия не получат адекватной оценки, просили начальника ГУВД Краснодарского края А. Сапрунова о расследовании данного дела силами краевого следственного управления.

Районные СМИ, финансируемые администрацией Крымска, в т.ч. местное телевидение, активно подхватили тему, представляя инцидент как неспровоцированную агрессию со стороны «обнаглевшей семьи не званых на Кубань «гостей» (газета «Электрон», 10.4.2000 г.)

Но почему СМИ всегда придерживались и продолжают придерживаться односторонней позиции в отношении турок-месхетинцев, целиком находясь на стороне властей? В общем-то, понятно почему. Но это уже совсем другая тема. Мы же преследуем в данной работе несколько иные цели. А насколько честны те или иные представители СМИ перед аудиторией и, прежде всего, перед самими собой – это вопрос к их совести и профессиональному долгу.

Итак, мы вкратце описали ситуацию, в которой находятся турки-месхетинцы с самого начала их пребывания в Краснодарском крае. А теперь обратимся к событиям, произошедшим совсем недавно.

Зимой 2001/2002 г. в Краснодарском крае началась новая кампания против турок-месхетинцев. Под давлением районных администраций были расторгнуты договоры об аренде земли, туркам запрещена торговля на местных рынках, их штрафуют за якобы «самовольный захват» приусадебных участков, которые они приобрели 12-13 лет тому назад. На имущество тех, кто не имеет возможности заплатить штраф, налагают арест. Туркам практически закрыт доступ к механизмам защиты их прав: суды под надуманными предлогами отказывают в приеме исковых заявлений от месхетинцев. Турки подвергаются массовым «проверкам паспортного режима», штрафам за отсутствие регистрации, в которой им отказали, угрозам и насилию со стороны милиции и казачьих формирований.

Законодательное Собрание края приняло Постановление «О дополнительных мерах по снижению напряженности в межнациональных отношениях в районах компактного расселения турок-месхетинцев, временно проживающих на территории Краснодарского края» № 1363-П от 20 февраля 2002 г., подтвердившее особый статус турок в крае, и Постановление «О мерах по усилению государственного контроля за миграцией и административному выдворению лиц, незаконно находящихся на территории Краснодарского края» № 1381-П от 27 марта 2002 г., которое предусматривает депортацию лиц, не имеющих местной прописки. Уже предприняты попытки насильственно выселить несколько семей месхетинских турок, армян и курдов. Фактически речь идет о том, что преследования национальных меньшинств перерастают в этническую чистку.

На собрании сотрудников краевой и районных администраций в Абинске 18 марта губернатор края А.Н. Ткачев, открыто пообещал создать «нелегальным мигрантам» невыносимые условия жизни и начать их организованное выдворение.

Тут же в средствах массовой информации прокатилась волна публикаций, поддерживающих решение Краснодарских властей, что вызвало у населения крайнюю враждебность по отношению к представителям другой национальности. Причем, окраска публикаций говорит о возможном притеснении уже не только турок-месхетинцев, но и других этнических групп, в том числе и армян. Более того, если раньше вопросы миграции поднимались во основном в Краснодарском крае, то теперь они обострились по всему Югу России. Организации с крайне националистическим уклоном почувствовали себя на коне. Теперь не только жители мегаполисов непосредственно столкнулись с действиями скинхедов, что, в большей степени, можно причислить к «заслугам» средств массовой информации. Об этом в следующей главе.

Глава II. Процесс формирования общественного при помощи средств массовой информации

Анализируя в данной главе материалы СМИ, мы попытаемся сложить из мозаики высказываний и тезисов единое целое, в результате чего на конкретном примере надеемся получить картину создания общественного мнения.

сайт www.yuga.ru 20. 03. 2002

Источник: «7 дней Кубани»

По официальным данным, на сегодняшний день каждый 5-ый житель Кубани – мигрант.

На территории Краснодарского края расположено 46 мест компактного проживания мигрантов. Данный процесс приобрел характер устойчивой тенденции. К примеру, в местах компактного проживания турок-месхетинцев в начальных классах средних школ 90% учащихся составляют турки-месхетинцы. Приехавшие в 1989 году в Краснодарский край на временное поселение, сегодня они насчитывают почти 20 тысяч человек.

На территории Краснодарского края находится сегодня более 20 тысяч курдов, и за последние несколько лет их количественный состав вырос на 80%. При этом ходят упорные разговоры, что большинство лидеров курдских общин обосновались в Адыгее.

В крае проживает 1 миллион человек армянской национальности.

По слухам, прописка на Кубани (разумеется, с учетом «уровня перспективности и хлебности» места прописки) исчисляется в сотнях, а то и тысячах долларов США. К примеру, в Сочи это «удовольствие» стоит 2 тысячи долларов.

В понедельник, 18 марта, в Абинске прошло краевое совещание «О состоянии и мерах преодоления избыточной миграции и стабилизации межнациональных отношений в Краснодарском крае».

Вел совещание губернатор Кубани Александр Ткачев. В работе совещания принимали участие председатель Законодательного Собрания края Владимир Бекетов, вице-губератор Леонид Баклицкий, руководители силовых структур, главы городов и районов края.

Как можно было заключить из происходившего на совещании, краевые власти более не намерены пассивно наблюдать за миграционными процессами и их последствиями – невозможно. Поэтому, не дожидаясь, когда, наконец, Госдума рассмотрит разработанный депутатским корпусом Кубани и Адыгеи проект закона «О миграции», администрация готова предпринять весьма определенные (и даже расходящиеся с нынешним федеральным законодательством) шаги в решении наболевшего для Кубани вопроса. Если верить сказанному на совещании в Абинске, президент России высказался о проблемах, возникших на Кубани из-за миграционного «шквала». И, якобы, «выразил обеспокоенность и дал поручение активно действовать, не дожидаясь принятия федеральных законов».

Значит, от слов можно переходить к делу... В чем же будет заключаться означенное «дело», которое власть предержащими определено как «жесткая позиция»?

На совещании были озвучено, что уже подготовлено постановление главы администрации края, которое будет печатно обнародовано 31 марта с.г. и вступит (как и положено) в силу с момента опубликования.

Итак, в число первоочередных мер по «преодолению избыточной миграции и стабилизации межнациональных отношений в Краснодарском крае» включены:

· разработка механизма, благодаря которому в течение 3-х суток незаконные мигранты будут выдворяться за пределы России;

· администрация края планирует организовать для этих целей (в том числе и за счет средств кубанского бюджета) чартерные рейсы, дабы отправлять из России сразу (в целях экономии средств) до 120 человек незаконных мигрантов;

· планируется организовать на территории Краснодарского края эмиграционные пункты (или как назвали их на совещании, «приемники-распределители»), где прибывающих мигрантов будут проверять на благонадежность;

· при каждой местной администрации будут созданы штабы по контролю за миграционными процессами, в состав которых включат представителей как правовых организаций, так и казачества;

· ежемесячно районные комиссии миграционного контроля будут отчитываться перед краевой по количеству прописанных и по количеству отказов в прописке. И если у краевой комиссии возникнут «вопросы» по поводу незаконной прописки, то неминуемо будут наказаны «ответственные лица».

· в районах края, где высока численность мигрантов (понимай – в местах их компактного проживания) планируется проведение совместных рейдов милиции и казачества на предмет проверки паспортного режима. (Кстати сказать, не отвергается идея не только дневных, но и ночных проверок).

· в крае будут организованы регулярные правовые курсы для работников местных администраций с целью обучения «законным методам ограничения потока мигрантов на Кубань». (Это в том смысле, чтобы «выдавливание мигрантов» не вызвало с их стороны поток жалоб в различные организации правозащитного толка вплоть до ООН);

· предполагается пересмотреть размер штрафа за отсутствие регистрации с нынешнего одного минимального размера оплаты труда до, как минимум, – 6 тысяч рублей.

Кроме того, на совещании шел разговор и о таких мерах, как квотирование для районов края и запрещение главам администраций на сдачу мигрантам земли под сельхоз работы в аренду.

Краевое руководство, неоднократно подчеркивалось на совещании, готово к тому, что действия, направленные на ограничение миграции, будут опротестовываться вплоть до Конституционного суда РФ, но позицию свою намерено отстаивать целенаправленно.

Бесспорно, на совещании было сказано много справедливого и толкового о миграционных процессах и их последствиях: о тенденции вымывания славянского населения на Кубани, о реальных угрозах этно-демографических перекосов в местах компактных поселений, о вероятности прихода на Кубани к власти через 7-10 лет представителей некоренных для края народов и т.д.

Не было сказано только об одном: а куда же «выдавятся» из Краснодарского края все те же турки-месхетинцы, курды и курды-езиды? Ведь, как известно, Грузия не изъявляет желания принимать на историческую родину месхетинцев. Мало того, в разрезе последних событий, когда идут разговоры о возможном распаде Грузии, возвращение туда месхетинцев становится и вовсе призрачным. И совсем уже непонятно, куда же девать курдов и езидов, у которых, можно сказать, и вовсе нет «исторической родины»? Или, как сказал один наш видный чиновник, «надо найти родину курдов!»

Так что, в связи со всеми озвученными 18 марта благими намерениями, возникают грустные мысли, что процесс, на самом деле, пойдет очень негладко... Что будет трудно проконтролировать тех чиновников на местах, коим будет поручено реализовывать озвученные пункты «руководства к действию», и которые в административном раже вполне способны здорово перегнуть палку... Где гарантия, что заявленные вполне разумные и даже крайне необходимые для благоплучия края и его жителей меры не примут характера компанейщины с непредсказуемыми последствиями? И существует ли уверенность в том, что реализация мер по преодолению избыточной миграции не вызовет со стороны пребывающих на кубанской территории «гостей» неадекватного ответа, который больно аукнется простым кубанцам? И главное: хватит ли у нынешней власти потенциала для того, чтобы выполнить намеченное ею же?

..Мы уже как-то назвали данную ситуацию «палкой о трех концах»... Но, как показывает жизнь, концов у этой «палки» гораздо больше...

Что можно сказать о данной публикации? Тон ее не выглядит агрессивным, каких бы то ни было призывов, на первый взгляд, она не содержит, даже присутствует легкая ирония автора по отношению к властям. Но в статье не чувствуется и неодобрения действий краснодарского руководства.

Публикация мягко начинается со статистических данных: ненавязчиво приводятся цифры, конкретный источник которых неуказан. Тут же, как бы между прочим, называется стоимость прописки в г. Сочи. Т.е. с самого начала автор подводит аудиторию к размышлениям такого рода: «А, собственно, почему на моей земле такое ошеломляющее количество пришлых ребят, если так будет продолжаться и дальше, то и мне места не останется, а они, заплатив за прописку $2000 (денег-то у этих буратин куры не клюют) будут чувствовать себя хозяевами». Далее, описывая происходящее на совещании в Абинске, автор дает в скобках свои короткие комментарии, которые скорее похожи на тявканье из-за угла, нежели на серьезное возмущение действиями властей. И автор отнюдь не возмущен этими действиями, он даже назвал их «благими намерениями». Его, в большей степени, беспокоит вопрос выполнения принятых 18 марта решений и хватит ли у властей сил на претворение этих решений в жизнь. Тут же высказывается опасение, что «гости» (как выразился автор) могут дать отпор, «который больно аукнется простым кубанцам», что можно расценить как подготовку сознания славянской части коренного населения Кубани к возможной межэтнической войне. Таким образом, статья, не содержащая на первый взгляд никаких призывов, несет в себе скрытую угрозу, так как наталкивает аудиторию на определенные раздумья и колебания. А это можно назвать первым шагом в формировании у каждого гражданина своей позиции, которая, слившись с подобными ей, вырастает в какую-то общую позицию или в общественное мнение.

Рассмотрим следующий материал:

РТР, Вести Недели, выпуск от 7 апреля 2002 года

Кубань: Власть борется с нелегальными мигрантами

Константин Семин (репортаж)

С 3-го апреля на Кубани начинает действовать постановление Законодательного собрания по «усилению миграционного контроля». Документ принят по инициативе преемника Николая Кондратенко на посту губернатора Александра Ткачева. Постановлением предусмотрено создание «депортационных пунктов» и конвойных подразделений для высылки из края незаконных мигрантов. Это решение разделило край на горячих сторонников и не менее горячих противников.

Трибуны ревут. Краснодарская «Кубань» принимает футбольную команду из Смоленска. Обе играют лишь в первом дивизионе, но ажиотаж велик, заранее ясно – гостям придется нелегко. Матч открывает губернатор Ткачев. Широким шагом он проходит мимо раздевалок, и над всем стадионом разносится: «Вместе с Кубанью – вперед, к победам. Ура!!!»

Губернатор молод и популярен. Причем не только у тех, кто на стадионе, но и у тех, кто снаружи. Подростки пришли сюда не из-за футбола. Они ждут окончания встречи, у них свое приветствие. Решение краевой администрации выселить с Кубани всех нелегальных мигрантов бритоголовые воспринимают почти с восторгом. Семнадцатилетние скинхеды видят для этого достаточно причин: «Наркотиками торгуют, русских девушек обижают. Сколько раз видел – идет русская девушка, они к ней пристают. Мы за Россию идем, мы хотим, чтобы она была чистая, белая, русская».

Александр Ткачев говорит, что против фашизма и не допустит в крае произвола. Однако он призывает не смешивать межнациональную рознь с проблемой миграции. По данным губернатора, Краснодарскому краю – одному из самых густонаселенных в России – сегодня угрожает демографическая революция. Численность иностранных граждан – преимущественно армян, курдов, турок – растет на Кубани такими темпами, что в недалеком будущем русские могут оказаться здесь в меньшинстве. По словам губернатора, приезжие не поддаются ассимиляции, не желают учить русский язык, промышляют исключительно торговлей, а нередко – воровством или распространением наркотиков. Этих людей, как правило, привлекают причерноморские районы. Так, уже сегодня ровно треть жителей Сочи – армяне по национальности, а всего армян в крае – около миллиона, заключает Ткачев. «Вы хотели бы, чтобы через двадцать лет вашей дочери или сыну сказали – хватит, дорогая моя, пожили и вперед? Проваливайте отсюда. Вспомните историю Югославии».

Чтобы край не превратился в Косово, законодательное собрание издает специальное постановление. В соответствии с ним, каждого задержанного нелегала власти обещают сначала оштрафовать, а потом отправить на родину – самолетом, автобусом или поездом. Губернатор Ткачев готов даже купить им билеты на бюджетные деньги. «Весь мир так действует», – отмечает губернатор.

Ожидать отправки задержанные будут в центрах временного содержания. В народе их тут же окрестили фильтрационными лагерями. Ни одного такого центра до сих пор не создано. Но уже сейчас ясно, что пустовать они не будут.

Совместный милицейско-казачий патруль выезжает на поиски нелегалов. Впереди – Светлана Бибик, начальник паспортно-визовой службы поселка Абинск. В одном из домов живет армянская семья. Несколько лет назад дом был продан гражданином Добробабой гражданину Хачатуряну. Впрочем, оба они к нынешним обитателям жилища никакого отношения не имеют. У брата и сестры нет не только документов на дом, но и временной регистрации. Участковый инспектор обнаруживает в саду незарегистрированное ружье и убитого воробья. Это не от голода, объясняет хозяин. И действительно – к дому примыкают пять больших теплиц. Светлана Бибик неумолима. Она предупреждает жильцов дома о выселении.

Рейд заканчивается на заброшенной свиноферме. Казаки говорят, что здесь в полуразрушенных корпусах поселились шестеро турок-месхетинцев. Патруль находит только следы присутствия человека. Турки-месхетинцы – это не совсем мигранты. Их родина – Грузия, откуда в конце войны по решению Берии они были вывезены в Узбекистан. В 89-м году, после ферганских событий, советское правительство вновь переселило их – из Узбекистана в Россию. Но с тех пор гражданство турки так и не получили. Зато появились проблемы с местным населением. Казаки обвиняют месхетинцев в торговле наркотиками, спекуляциях на рынке и в совершении других, нетрадиционных для Кубани преступлений. По словам атамана Крымского казачьего войска Николая Беркута, «они не только девушек насилуют, но и парней, и даже стариков».

Месхетинцы все отрицают. Как заявил заместитель председателя краевого общества «Ватан» Бигзада Мамадалиев, «насилие порождает зло и ненависть. По статистике, среди турок должна быть самая высокая преступность. Но по данным ГУВД, это не так».

Сами турки считают все выпады властей расовой дискриминацией. Некоторые из них готовы вернуться в Грузию или Турцию. Но таких явное меньшинство. Остальные требуют российского гражданства.

В России шестнадцатилетний Нариман Кадиров начал заниматься дзюдо. Но участвовать в соревнованиях без паспорта он не может: «Я уже объездил полстраны – в Питере, в Москве был. Но без паспорта нельзя бороться. Вот на Украину ездил – чуть метрику не отобрали».

Сейчас турок в крае – около 30-ти тысяч. В некоторых школах больше 90 процентов учеников – месхетинцы. Маленьких семей здесь не бывает. Русские же родители не всегда готовы даже иметь двоих детей. Так что будущее района можно предсказывать по журналу, хранящемуся в единственном на всю округу родильном доме. Как сообщила главврач Варенниковской районной больницы Ирина Кузнецова, «если в месяц тридцать родов, то десять приходится на турок».

Турки говорят, что будут защищать себя, если завтра их начнут грузить в автобусы. Казаки уверены, что для выдворения соседей им хватит нескольких дней. А накануне губернатор Ткачев заявил, что власти будут действовать только в соответствии с федеральным законодательством. Вот только закона о миграции в России до сих пор нет.

Начнется ли на Кубани великое выселение народов или же все останется по-прежнему, совершенно непонятно. Тем временем в крае все более популярным становится несмешной анекдот про то, как американские конгрессмены отправились в индейскую резервацию, чтобы спросить у местного вождя о будущем Соединенных Штатов. Индеец долго смотрел на бледнолицых, а потом сказал: «займитесь миграцией. В свое время мы проморгали эту проблему…».

Попробуем проанализировать этот репортаж.

В первом абзаце автор ставит в известность телезрителей о факте вступления в силу на Кубани решения ЗСК «по усилению миграционного контроля», явно проводя историческую параллель решения вопроса миграции в Краснодарском крае, называя Ткачева преемником Кондратенко. В последнем предложении абзаца автор ненавязчиво разделяет общество на два противостоящих лагеря, подтверждая уже наличие самого противостояния и приглашая остальную аудиторию примкнуть либо к тем, либо к другим. Вроде бы ничего страшного в этом нет: каким бы ни было решение – у него всегда есть противники и сторонники. Но что же происходит дальше? Следуя логике повествования, автор обязан рассмотреть и ту, и другую позицию, придерживаясь при этом нейтралитета. На первый взгляд, он так и поступает. Но при более пристальном рассмотрении явно прослеживается применение PR-технологий, с целью склонить славянскую часть аудитории к поддержке сомнительных решений властей Краснодарского края, и наоборот, возбудить враждебность у представителей других национальностей. И это транслируется на территории многонациональной России, где принципы толерантности являются основой сохранения государственности…

Чтобы не быть голословными, обратимся к тексту:

«Трибуны ревут», «…заранее ясно, что гостям придется нелегко» — не сразу поймешь, что речь идет вовсе не о футбольной команде...

Далее «молодой и популярный» губернатор «широким шагом» под крики «Вместе с Кубанью – вперед к победам. Ура!!!» выходит на стадион. Он «против фашизма и не допустит произвола», но очень популярен среди семнадцатилетних скинхедов(?). И тут же можно проследить перекличку между репликами скинхедов и губернатора:

Скинхеды: «…Мы за Россию идем, мы хотим, чтобы она была чистая, русская, белая»

Губернатор: «…Численность иностранных граждан — преимущественно армян, турок, курдов — растет на Кубани такими темпами, что в недалеком будущем русские могут оказаться здесь в меньшинстве», «…приезжие не поддаются ассимиляции, не желают учить русский язык, промышляют исключительно торговлей, а нередко распространением наркотиков»

Скинхеды: «Наркотиками торгуют, русских девушек обижают…»

Губернатор: «…уже сегодня, ровно треть жителей Сочи — армяне по национальности…», «Вы хотели бы, чтобы через двадцать лет вашей дочери или сыну сказали — хватит, дорогая моя, пожили и вперед? Проваливайте отсюда. — Вспомните историю Югославии». — Вот тут-то автор роняет весьма провокационную фразу: «Чтобы край не превратился в Косово…» Получается двойной эффект: мало того, что не просто официальное лицо, а губернатор оперирует очень опасными выражениями, еще и автор репортажа вставляет подобные фразы. Как должен на это реагировать телезритель? Но, может быть, оброненная фраза автора – случайность?… Вернемся к этому чуть позже.

Далее следует благолепная картинка, комментируемая автором: «Совместный милицейско-казачий патруль выезжает на поиски нелегалов…». Здесь к перекличке реплик губернатора и скинхедов добавляется еще и реплика атамана Крымского казачьего войска: «…они не только девушек насилуют, но даже парней и стариков»

Дабы быть справедливыми, обратим внимание на интересное открытие автора: «…Турки-месхетинцы – это не совсем мигранты. Их родина – Грузия, откуда в конце войны по решению Берии они были вывезены в Узбекистан. В 89-м году, после ферганских событий, советское правительство вновь переселило их – из Узбекистана в Россию. Но с тех пор гражданство турки так и не получили…» Сам собой напрашивается вывод – получается, что турки-месхетинцы на вполне законных основаниях являются гражданами России. Но вместо того, чтобы развить эту тему, автор останавливается…

Ниже по тексту идут все те же статистические данные, которые подкреплены соответствующими высказываниями автора: «…Маленьких семей здесь не бывает. Русские же родители не всегда готовы даже иметь двоих детей. Так что будущее района можно предсказывать по журналу, хранящемуся в единственном на всю округу родильном доме».

Таким образом, можно сказать, что автор далеко не беспристрастен. И теперь, фраза о Косово не кажется случайной. Более того, по-иному зазвучали и два последних абзаца репортажа…

Ярким примером обработки общественного мнения может служить известная передача телеканала НТВ «Свобода слова», транслируемая на многомиллионную аудиторию. Посмотрим, как обсуждался в ней вопрос о миграции, поднятый губернатором Краснодарского края. Вот полный текст программы:

«СВОБОДА СЛОВА» 25.03.2002

ШУСТЕР:Добрый вечер. На телеканале НТВ программа «Свобода слова» - телепрограмма, в которой свободу слова ограничивает время и я, Савик Шустер. В России миллионы нелегалов. Их становится все больше и больше. Политики заявляют: «Страна превращается в проходной двор». Кубань проводит эксперимент и предлагает свои методы: фильтрационные пункты, депортация по этническому признаку.

Наш «свободный микрофон» сегодня установлен в Краснодаре, и мы приглашаем всех желающих принять участие в нашей программе. А я представлю главных ее героев: Александр Ткачев - губернатор Краснодарского края, Дмитрий Рогозин - председатель комитета по международным делам Государственной Думы РФ, Рамазан Абдулатипов - член Совета Федерации, председатель Ассамблеи народов России, Владимир Лукин - вице-спикер Государственной Думы РФ. Сегодня мы говорим о дружбе народов и национализме, о гостеприимстве и о ненависти. Краснодарский, кубанский эксперимент. В Краснодаре сегодня шел дождь. И там сильно опасаются, что грянет гром. По крайней мере, так называется фильм, снятый по заказу администрации края.

ФРАГМЕНТ ИЗ ФИЛЬМА:

«ГОЛОС ДИКТОРА: Интенсивный рост численности турок-месхетинцев уже привел к тому, что в некоторых школах края 90 процентов учеников - турецкие дети, не говорящие по-русски. В результате за 10 лет в некоторых исконно казачьих станицах местное население оказалось в меньшинстве.

ЛЮДИ НА ПЛОЩАДИ:

- Русские тебе помогли! Никто тебя дурным словом не обозвал! Почему теперь мои дети должны бояться выходить на улицу. Почему? Потому что вы сказали, что вы всех подожжете, что вы на вилы всех посадите?!

- Нам, русским, выйти нельзя. Говорят, мы националисты. Ничего подобного! Житья нам нет.

- …не делать этого!

(крики)

- Вот она сказала, что она ко мне приходила, говорила «мамочка». Потом поговорим. Но в то же время ты мне говорила, что моим детям не будет здесь покоя. Что будут над ними издеваться. Твои слова это были.

ГОЛОС ДИКТОРА: Непрекращающиеся случаи воровства. Традиционное употребление наркотиков. Недопустимые поведенческие установки. Нескрываемые проявления агрессивности турок-месхетинцев сделали уже невозможным наше совместное проживание.

УЧИТЕЛЬ: Кто у нас приехал из Армении?

- Вам нравится здесь жить?

ДЕТИ: Да.

УЧИТЕЛЬ: Вы уезжать собираетесь отсюда?

ДЕТИ: Нет.

ГОЛОС ДИКТОРА: По данным независимых исследований, в крае проживает уже около 30 тысяч турок-месхетинцев, около 40 тысяч курдов, более 1 миллиона армян. На карте края уже немало районов компактных поселений многочисленных национальных групп мигрантов. Здесь компактные поселения армян. Здесь - турок-месхетинцев. Здесь - курдов и изидов. Здесь - чеченцев. Сегодня эта территория называется Краснодарским краем. Надолго ли? Решать нам с вами.»

ШУСТЕР: Вопрос к главным героям программы. Ответ должен быть не длинным. Считаете ли вы, что принудительное выселение нелегалов - это решение национальных проблем для России.

АЛЕКСАНДР ТКАЧЕВ: Важно, чтобы мы не путали сегодня понятия «межнациональные отношения» и «незаконные мигранты». Незаконные мигранты не должны пребывать на территории Российской Федерации, в том числе и Краснодарского края. И поэтому будем применять все правовые меры, законодательство федеральное, краевое для того, чтобы поставленную задачу решить.

РАМАЗАН АБДУЛАТИПОВ: Я согласен с Александром Николаевичем, очень опасно социальную проблематику переводить в межнациональную сферу. Кто этим занимается сознательно - или провокатор, или враг многонациональной России.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Сегодня даже неизвестно, сколько у нас нелегальных эмигрантов. Недавно Государственная Дума рассматривала данный вопрос, принимала даже постановление о мерах по совершенствованию миграционного законодательства. Вот когда мы вызывали экспертов и на заседание комитета, и потом на Палату, оказалось, что все называют цифры очень интересные - от полутора до 10 миллионов человек, которые нелегально проживают, без вида на жительство, без паспортов, и уж тем более без регистрации… Знаете, сколько в Москве зарегистрировано в налоговых организациях лиц азербайджанской национальности?.. Восемь человек. Я считаю, что ситуация провальна. И Россия является уже проходным двором. И поэтому меры по обеспечению контроля за миграционным контролем должны быть приняты немедленно и, конечно, на основе закона.

ВЛАДИМИР ЛУКИН: Нелегальные эмигранты, как и всякие нелегалы, это нарушители законов страны. И с нарушителями законов страны надо поступать также точно, как и с другими нарушителями в других областях. А что касается того, насильственно их удалять из страны или нет - это проблема, которая должна решиться государством. Если будет совершенно ясно, что эти люди не нужны, их можно удалять. Во Франции автобусами удаляют незаконных иммигрантов, я сам это видел.

ШУСТЕР: Так что, вы поддерживаете даже самые жесткие меры?

- Я поддерживаю самые жесткие меры с нарушителями закона, но есть одна проблема, о которой я скажу позже, Россия – это особая страна и если в интересах государства нужно привлекать какое-то население, не важно какого профиля, то можно сделать там и в той мере, в которой это выгодно и нужно государству.

ШУСТЕР: Спасибо, нам понятны позиции. За нашими героями их трибуны поддержки, на одной из трибун федеральный министр, который нам будет высказывать точку зрения Правительства Российской Федерации. За мной, на трибуне группа, благодаря которой мы в режиме реального времени следим за изменением общественного мнения. Я прошу тест-группу начать работать и приглашаю к микрофону губернатора Краснодарского края Александра Ткачева. Александр Николаевич, вот вы сказали, что проблема - не межнациональные отношения, а нелегальная миграция.

ТКАЧЕВ: Незаконная.

ШУСТЕР: Незаконная. Как вы собираетесь их определять и вычислять?

ТКАЧЕВ: Есть несколько способов, которые в крае применяются. Это, конечно, рейды, совместное патрулирование, дежурство с привлечением казачества, милиции, в районах, где проживают нелегальные незаконные эмигранты? Как правило, у тех или иных граждан этнических групп, где прописано два человека - живет еще шесть или восемь. И конечно этих людей, безусловно, нарушивших российское законодательство, паспортный режим, мы должны выдворить. Здесь говорили о фильтрационных лагерях – это, как всегда, преувеличение, как помните, говорили, что мы готовы выходить с вилами…

ШУСТЕР: Скажите, а окончание фамилий…

ТКАЧЕВ: Можно я договорю? Именно в крае мы приняли решение, это, кстати, нам позволяют

и нормы Российского правительства, создание центров временного содержания, или эмиграционных центров, как мы называем их в крае. Эти люди будут в них доставляться, допрашиваться. Мы будем выяснять кто есть кто, зачем приехали, почему они нарушают наше Российское законодательство, и в случае неполучения ответа на эти вопросы, мы за счет бюджетных краевых средств - мы договорились, для дела не жалко - будем нанимать чартерные самолеты, надо в Турцию - в Турцию отправим, надо в Ташкент, Узбекистан или в Грузию, поезд, автобусы… Правильно говорил Владимир Петрович, эти все нормы цивилизованны и страны европейские достаточно широко их применяют.

ШУСТЕР: То есть, просто выдворить их?

ТКАЧЕВ: Безусловно, потому что уговоры, рассказы, побуждения ни к чему не приводят эта проблема в крае уже десять лет. Вы видели насколько накалена обстановка. Эти люди совершенно других нравов, традиций, веры, достаточно агрессивные, в большинстве своем они не собираются учить русский язык. В то время, как в казачьих станицах десятилетиями, столетиями жили славяне, вдруг ни с того ни с сего заехали погостить, как они вначале говорили, на два-три месяца, потом – на полгода, год, а сегодня десять лет…

ШУСТЕР: А вы считаете, это может спровоцировать конфликт?

ТКАЧЕВ: Вы знаете, если в рамках закона, тогда…

ШУСТЕР: Вы видели школы, там армянские дети, вот их взять…

ТКАЧЕВ: Я еще раз говорю, у каждого ребенка есть родители, которые нарушают наши законы или нет, давайте мы с вами поедем в Армению, в Турцию, в Грузию и так далее… Какое к нам, к российским гражданам там будет отношение? Нам и пикнуть не дадут, правильно? Это уже было, и есть. И я думаю, что нам пора бы уже свое достоинство показывать.

ШУСТЕР: Но есть отличие у бывшего Советского Союза, у России и от Турции и от…

ТКАЧЕВ: Если можно, я на этот счет выскажу свои соображения. Во-первых, вы правильно сказали, что Россию превратили в проходной двор.

ШУСТЕР: Это не я сказал, я цитировал.

ТКАЧЕВ: Хорошо, по 18 документам, в том числе водительским правам - это для нас унижение - можно выехать и въехать в нашу страну. Мы, порой, живем старыми представлениями, будто еще есть Советский Союз, 15 советских республик, дружных республик, и вроде бы мы живем в этом мире. Все далеко уже не так, реалии уже другие, каждый думает о себе, о своей экономике, о политике, о социальных вопросах и так далее. Поэтому, я считаю, что все, кто хотел к нам приехать, уже давно приехали, а сегодня нужно подводить необходимо черту и ставить правильно вопросы, и их решать совместно в рамках законодательства, я это подчеркиваю.

ШУСТЕР: Я обращу внимание на тест-группу, на график, который вы видите, сегодня она поделена на москвичей и гостей столицы. Но гости столицы могут по-разному себя чувствовать здесь. Однако они демонстрируют в достаточной мере единое мнение. И гости столицы, и москвичи поддерживают то, о чем говорит Александр Ткачев. Видимо, это проблема в самом деле уже народ объединяет. Кто хочет высказаться? Представьтесь.

АРУТЮНОВ: Арутюнов Михаил, президент Международной правозащитной ассамблеи. Не кажется ли вам, что вы сами плодите нелегальных мигрантов? Кто вам мешает зарегистрировать этих людей по месту их пребывания и жительства? Кто мешает устроить их на работу, в школу? Кто мешает вам собирать с них налоги, когда они будут работать, и вносить нормально вклад? Вы сами создаете нетерпимую обстановку и разжигаете межнациональные конфликты. Вы, а не турки-месхетинцы, не армяне, не курды и все прочие. Вы это делаете!

ТКАЧЕВ: Я предлагаю… я буквально через два часа улетаю в Краснодар, давайте мы вместе полетим и я вас повезу по тем…

ШУСТЕР: Мы же с вами летим в Турцию

ТКАЧЕВ: Серьезно, да? А я думал в Грузию.

ШУСТЕР: Почти одно и тоже.

ТКАЧЕВ: И лучше один раз увидеть, чем семь раз услышать.

ШУСТЕР: Александр Николаевич, не надо вам лететь. То есть, вам-то надо, ему не надо в Краснодар. У нас Краснодар в прямом эфире. Там наш корреспондент Миндиа Гавашели.

МИНДИА: Здравствуйте, Савик. Сегодня нам не очень повезло с погодой. В Краснодаре весь день шел дождь. Но насколько поднятая проблема актуальна для Кубани, можно судить по тому, что, несмотря на такую не самую благоприятную погоду, на площадь перед администрацией края пришло очень много людей. И у многих из них есть вопросы и к Александру Николаевичу Ткачеву и к его оппонентам. Итак, сначала хотел бы дать возможность людям задать вопрос Александру Николаевичу.

ВАДИМ КОРЫСТЫЛЕВ, Комитет по правам человека, город Новороссийск. Александр Николаевич, к вам неоднократно обращались лидеры этнических общин и правозащитных организаций. Но Вы ни разу не согласились их принять. Может быть, в этом году у вас получится выслушать и сесть за стол переговоров.

ТКАЧЕВ: Я отвечу на него. Дело в том, что есть целые департаменты, есть люди, которым я доверю решение этих вопросов. А недавно я сам лично встречался и с теми, и с другими сторонами этого конфликта. И считаю, что я делаю правильно.

ШУСТЕР: Миндиа, пожалуйста, есть еще люди, которые хотят обратиться к губернатору?

- Можно задать? Я адыгеец. Вместе с месхетинцами не окажусь я в этих лагерях? Первый вопрос. Второй вопрос. Почему месхетинцы оказались нелегалами? Кто их такими сделал?

ТКАЧЕВ: Отвечаю. Адыгея – это наша братская соседняя республика. Это граждане российской федерации. Это желательные мигранты. Я бы так сказал. Если Адыгея приезжает в край, на рабочие места, к родственникам, мы всегда, по-доброму это воспринимаем.

ШУСТЕР: Желанные гости.

ТКАЧЕВ: Безусловно. Еще раз подчеркиваю. Это граждане России. Как и Татарстан, также Башкирия и многие другие республики Северного Кавказа, которые проживают на территории Российской Федерации.

ШУСТЕР: А второй вопрос: как турки-месхетинцы оказались нелегалами?

ТКАЧЕВ: Я думаю, что надо спросить у них. Потому что в свое время они оказались здесь. И я уже подчеркивал, говорил об этом.

ШУСТЕР: Вот у нас представитель турок-месхетинцев. Пожалуйста, представьтесь.

ТОДОРОВ: Тодоров Сарвар Мусарович, общество турок месхетинцев, Краснодарское отделение. К сожалению, я бы хотел начать с того, что Александр Николаевич по законам сказал будет работать. По каким законам? Это очень важно. Это первое. И второе. Он сказал, что адыгейцы – это желанные гости. Я думаю, что он обидел адыгейцев так же как и нас. Мы приехали в 89-90-м году, при Союзе. Мы граждане Советского Союза. И 6 февраля 92-го года кто находился на территории России, бывший гражданин СССР автоматически считается гражданином Российской Федерации. Это игнорируется в течение 13 лет, не дают новорожденным метрику, паспорт. Даже на шофера за 10 (неразб.)…

ТКАЧЕВ: Вы граждане России. Я бы воздержался от таких однозначных ответов. Если вы граждане Советского Союза, пожалуйста, Грузия - это ваша коренная, родная земля. Будьте добры, езжайте, мы поможем это сделать вам.

ШУСТЕР: То есть, Александр Николаевич, вы говорите туркам-месхетинцам, следует отправить в Грузию?

- Да, это их исконная земля. Они нам клятвенно обещали, что они обязательно туда уедут и оставят нас в покое.

ШУСТЕР: Пожалуйста.

ВАЛЕРИЯ НОВОДВОРСКАЯ: Господин Ткачев, поскольку вы создали в Краснодарском крае такой маленький филиал нацистской Германии и являетесь, безусловно, новатором… (аплодисменты) и инициатором некой новой опричнины, которая, я так понимаю, метелкой будет неславянские национальности выметать с русской земли, то позвольте задать вам вопрос. Не планируете ли вы ношение каких-нибудь знаков типа желтых звезд лицами неславянской национальности, чтобы их сразу, значит, хватать и депортировать. И почему у вас места для депортации такие населенные - Грузия, Турция. Там ведь могут и возразить против ваших чартерных рейсов, не дать посадки. Вы не планируете просто, как это делал Сталин, в безлюдные места Сибири, на Колыму куда-то, в теплушках. У вас еще нет таких планов?

ТКАЧЕВ: Все будет, еще раз повторю, в рамках российского и краевого законодательства, и все будет в порядке. Не беспокойтесь (аплодисменты) давайте лучше подумаем о коренном населении. У нас очень много проблем, которые нам нужно все решать.

ШУСТЕР: Миндиа, в Краснодаре еще есть вопросы к губернатору?

ГАВАШЕЛИ: Да-да-да.

- Александр Николаевич, это профессор Алешин из Краснодара вас спрашивает. Что вы делаете для того, чтобы ограничить утечку мозгов славянского населения? Что вы делаете для того, чтобы прекратить утечку работоспособного славянского населения, но не православных вероисповеданий? Что вы делаете для того, чтобы прекратить утечку деятелей культуры и спорта, славянских, но не православного вероисповедания?

ТКАЧЕВ: Вы знаете, если коротко, нужно поднимать уровень жизни населения края, Кубани. А в этой части первична экономика. У нас главное - аграрный бизнес, промышленные предприятия, курортный, санаторный бизнес. И вот я думаю, что в этой части мы кубанцы и будем все вместе трудиться. И это подтверждают цифры. С каждым годом мы увеличиваем, фактически, кратно краевой бюджет, районный бюджет. Выполняем полностью все задачи, программы по зарплатам, которые увеличены в крае. И так далее. Так что другого способа я не вижу. Люди не будут уезжать от нас тогда, когда они будут чувствовать себя достаточно обеспеченными и в безопасности.

ШУСТЕР: В Краснодаре есть еще что сказать губернатору?

ГАВАШЕЛИ: Да, Савик, есть.

ТИХОМИРОВ: Тихомиров, Союз правых сил: Господин губернатор, я согласен с вами, что надо выселять нелегалов, но скажите, пожалуйста, такую вещь, вы постоянно в своих речах говорите в различиях в традициях, о различиях в поведенческих установках. Разве это достаточное юридическое основание для насильственной депортации по национальному призраку? Спасибо.

ТКАЧЕВ: Главное или основное - в моих речах есть ссылки на российское законодательство. А именно: незаконная миграция, неграждане России. Исходя из этого, а, когда я говорю о традициях, об истории, о культуре, агрессивности, о несовместимости это уже вторично. Поэтому я говорю то, что считаю нужным.

ШУСТЕР: Спасибо. Мы на минутку оставим Краснодар. Он еще вернется к нам в эфир.

Пожалуйста.

ГУДКОВ: Геннадий Гудков, зам. председателя Народной партии: Конечно, нелегальные эмигранты - это нарушение закона. Я как бывший сотрудник специальной службы, как сейчас говорят, скажу, что если бы такой фильм был показан в Советском Союзе, где было братство народов, то авторы этого фильма, ну, сидели - не сидели бы в теплушке, а то, что работу потеряли - точно. Я никак не пойму - этим фильмом, что гордится Краснодарский край, что ли? Потому что этот фильм по сути дела разжигает национальную рознь. Нет плохих народов и нет хороших народов. Есть хорошие люди, есть плохие люди. Есть законопослушные граждане, есть нарушители закона. Вот, наверное, из этого нужно исходить. А тут у нас и курды, и турки-месхетинцы. Получается так, что вот те зоны, которые заселяют по этническому принципу народы - это опасные зоны. А ведь по сути дела, это конфликты между соседями.

ШУСТЕР: То есть вы пытаетесь сказать, что Александра Николаевича бы уволили в советское время, если бы он такой фильм показал?

ГУДКОВ: Ну, я думаю, что строгий выговор с занесением в личное дело, в партийную карточку он бы точно получил. Дело не в том, чем закончилась партия, а дело в том, что было братство народов и это надо ценить.

ТКАЧЕВ: Вы правы абсолютно. На Кубани живет 120 национальностей. Слава Богу, мы ценим, лелеем это состояние - мир и дружбу, межнациональные отношения. И мы этим дорожим. Но то, что вы увидели сегодня с экрана - это есть реальность, действительность. Вы что думаете? Там были актеры какие-то ненастоящие что ли? Это была жизнь, реальная. Поэтому мы и обязаны рассказывать, показывать. Но еще раз хочу сказать, что все, что мы будем делать на Кубани, будет в рамках законодательства. Мы это четко себе представляем.

ШУСТЕР: Я уже говорил, что у нас сегодня в студии присутствует министр Российской Федерации по координации национальной политики Владимир Зорин. Владимир Юрьевич, что бы вы сказали о том, что мы слышали и видели.

ЗОРИН: Давайте, действительно, разделим понятия, о которых мы сегодня вели речь. Во-первых, безусловно, миграционная политика влияет на межэтнические отношения. И сказать, что это абсолютно разные вещи - сложно. Потому что всегда за мигрантом стоит конкретная история, конкретный регион, откуда он приехал. Второе, что хотелось бы сказать, что действительно Кубань - это один из самых сложных регионов сегодня у нас в Российской Федерации. И не замечать этого нельзя. А также и то, что сама по себе Кубань эти проблемы решает сложно. Ей нужна помощь, в том числе и федеральных органов, и федеральных ведомств. И третье. Это не единая масса, даже и незаконная миграция. Я бы предложил проблему турок-месхетинцев вообще вынести за рамки обсуждения. Она сложная, имеет корни, которые идут еще из Советского Союза. Ее решение зависит не только от деятельности или местных, или федеральных властей. Это вопрос, который имеет и международный аспект. И последнее, что хотелось бы подчеркнуть в данном комментарии, что, безусловно, любое государство имеет право регулировать процессы миграции и знать, кто, куда, зачем и для чего едет и понимать, какие есть регионы предпочтительные для размещения. И конечно, здесь у нас законы надо признать, несовершенны. И над ними надо еще работать, чем сейчас государство и федеральный центр усиленно занимается. Но я хотел бы еще раз подчеркнуть, что эти законы делят людей только на законопослушных и незаконопослушных. Никакого деления по этническому признаку не должно присутствовать.

ТКАЧЕВ: Я буквально коротко. Мы уже говорили, что практически каждые два года на Кубань прибывают около миллиона мигрантов. Каждый пятый - мигрант, если будет так идти и дальше, через 5 лет - будет каждый четвертый, через 10 лет - каждый третий и так далее. К чему мы придем? Мы можем поменять этнический состав населения Краснодарского края. К чему это приведет? Я думаю, что это «косовская проблема». Уже нет Югославии. Ведь в свое время все начиналось с подобного. С маленького. И я думаю, что это не только проблема края, и моя, губернатора, это проблема всего правительства и всей Российской Федерации. Поэтому мы должны думать об этом, тем более край - приграничный, южный регион. Конечно, все хотят к нам попасть. И тем более эти люди, эти миллионы давят на инфраструктуру, пользуются больницами, школами, пособиями. Это, конечно, сложно выдержать краю.

ШУСТЕР: Спасибо, Александр Николаевич. Я вижу, что вас, аудитория и наша тест-группа поддерживают. Понимают, о чем вы говорите. Эта проблема близка.

АДАМЯН: Адамян Левон Георгиевич, Анапа, Краснодарский край: Я как раз видел в последнем сюжете, показывают - Анапа, вернее, Краснодарский край. Армяне, курды, турки. Я хотел бы задать вопрос. А разве одинаково в свое время расселялись? Я, например, знаю из истории, что армяне 250 лет назад еще Екатериной были приглашены на Кубань, и они подымали Кубань вместе с казаками. И сегодня нас приравнивают и ставят в один уровень. Сегодня проблема есть, есть переселенцы. И вы знаете, что сегодня уже начался отток. Например, из Анапы 11 семей уже поехали на родину. И мы этот процесс ведем. А почему показывают армян в этом ракурсе - мне очень больно.

ТКАЧЕВ: Я отвечу на ваш вопрос. Я еще раз хочу подчеркнуть и поддержать ваше выступление. Что Кубань - многонациональный регион, более 5 миллионов. И все, кто проживает сегодня законно на территории Кубани, армяне, грузины, люди любой национальности - это наши люди, это наши земляки. И мы несем как власть за них ответственность. Это кубанцы. И здесь нет никакого различия. Я говорю о нелегальной иммиграции, о тех, кто пребывает последние 2-3-5 лет. И я знаю, что у вас, у коренных армян, кубанцев, уже есть конфликты с теми, кто сегодня приезжает из Армении. В Армении осталось всего 3,5 миллиона армян. Так или нет? Кубань уже больше, чем страна Армения.

ШУСТЕР: Александр Николаевич, все.

ТКАЧЕВ: Я был вместе с….

ШУСТЕР: Ваше время истекло. Можете вернуться. И я приглашаю Рамазана Абдулатипова. Рамазан Абдулатипов, член Совета Федерации, а также лидер Ассамблеи народов России. Рамазан, вот этот кубанский эксперимент. Мы о нем сейчас слышали, мы видели реакцию людей, слышали объяснение губернатора. К чему этот эксперимент может привести?

АБДУЛАТИПОВ: Ну, во-первых, я скажу, что эксперимент проводится не в Кубанском крае, Краснодарском крае, этот эксперимент приводится вообще в целом в стране, после развала Советского Союза. Нам всем должно быть понятно, независимо от этого графика, что ни один человек от хорошей жизни из своего дома куда-то далеко не уедет. Если бы у меня в родном ауле был бы университет Ленинградский, я бы не уехал бы учиться в Ленинградский университет, если бы у меня был бы Верховный Совет России, я бы не приехал бы в Москву, я заседал бы у себя в ауле, поэтому эта проблематика должна быть понятна, что это бедалаги все. Это первое.

Второе, я должен сказать, что эксперимент проводится в том числе с Краснодарским краем. Неоднократно было сказано на самых разных уровнях, что идет чрезмерная перегрузка Краснодарского края разного рода беженцами, вынужденными переселенцами, незаконными, законными эмигрантами и так далее. Это самое теплое, это курортное место в нашей стране. И закономерно желание туда попасть многих, поэтому эту проблему нужно решать. Я знаю Александра Николаевича, мы здесь не сказали, он был председателем Комитета по делам национальности в Государственной думе и был достаточно хорошим председателем этого комитета. И сегодня я хочу сказать, что я его понимаю, что он оказался перед кучей проблем …

ШУСТЕР: ... и разделяете его мнение?

АБДУЛАТИПОВ: Но я не принимаю, он не выдержал где-то, у него не хватило мужества, у него не хватило терпения, он перестал быть государственным деятелем и стал просто Александром Николаевичем, переболев всем этим. Не имеет право государственный деятель переводить эту проблематику в межнациональную сферу. Если у нас, у депутатов, у губернатора, члена Совета Федерации не хватает мужества быть государственными деятелями, надо самому становится в ряд эмигрантов, беженцев, переселенцев и там уже бороться за свои какие-то права. Я еще раз подчеркиваю, пророк сказал, я на этом заканчиваю, «Плох тот, кто оставляет свой народ в беде, но плох тот, кто другой народ толкает к беде».

ШУСТЕР: Я немедленно обращаюсь в Краснодар к Миндии Галасели, Миндя, скажите, пожалуйста, людям есть что сказать? Вот, Рамазан Абдулатипов считает, что губернатор перестал быть государственным деятелем, и перевел проблему незаконной миграции на уровень межнациональных отношений. Как на это реагируют люди, собравшиеся вокруг вас?

МИНДИЯ: Здесь достаточно разноречивая реакция на это. Одни соглашались с этим, говорили: «правильно», другие - наоборот, возмущались. Так вот, я хочу, чтобы вопрос задали как раз Абдулатипову.

ШУСТЕР: Вопрос о мужестве. Рамазан Галхимурадович, вопрос о мужестве.

САВВА: Профессор Савва, Краснодар: Если бы у нас не хватило мужества, здесь наверное был бы конфликт. На Кубани нет эксперимента, на Кубани есть попытка выйти из режима законодательной резервации, то есть попытаться в отношении миграции сделать то, что уже есть во многих странах мира. А теперь вопрос. Почему федеральные законодатели не находят возможности на уровне федеральных законов помогать регионам в решении таких проблем? Спасибо.

АБДУЛАТИПОВ: Савва, дорогой, пока нет федерального закона, край не имеет возможность и даже права регулировать многие из этих вопросов. Давно лежит в Государственной думе закон об эмиграционном контроле, он до сих пор не принят, и не помогает Александру Николаевичу, чтобы он действительно сохранил природные качества и мужество, которые в нем бесспорно есть. Нет никакого закона - он тоже лежит в Госдуме - о депортации. Как он будет депортировать? Он не имеет право самостоятельно этот закон принимать! То есть, фактически субъект федерации почти не имеет возможности самостоятельно регулировать эти вопросы. Поэтому вместо регулирования губернатор вынужден переходить на такие крики, потому что никто ему не помогает. Нет миграционной политики, хотя сегодня назначен руководитель миграционной службы один из грамотных квалифицированных людей -Андрей Черненко. Нет национальной политики, потому что один Зорин и восемь его человек - это не национальная политика для такой страны. Фактически, тысячи людей погибли в межнациональных конфликтах, мы, фактически, никого не привлекли к уголовной ответственности за все это. Поэтому мы в многонациональной стране должны быть крайне чувствительны и не переводить эту проблему в межнациональную. Разве и в Москве этой проблемы нет? Каждодневные избиения! На днях руководители молодежных организаций различных национальностей выступили с заявлением. Избивает милиция, которая поставлена для того, чтобы оберегать. Я еще раз подчеркиваю, если мы государственные деятели - мы должны решать эту проблему, а не переводить ее на голову тех же самых бедолаг.

ШУСТЕР: Спасибо, и еще одно мнение. Да, пожалуйста, Александр Николаевич, пожалуйста.

Александр Николаевич: Есть норма в нашем законодательстве, норма депортации, Мы в крае это будем делать, основываясь на федеральном законе, И поверьте, мы его изучали, прежде чем делать такие заявления.

АБДУЛАТИПОВ: Вы посмотрите, мы себя объявили правопреемниками Советского Союза. Турки-месхетинцы, оказались до развала Советского Союза на территории нашей страны, а мы до сих пор это законодательно не оформили. В 91-ом году было сказано, что все, кто является с паспортами советскими в ближайшие пять лет имеют возможность… А в дальнейшем мы оформим их отношения. Мы этот вопрос должны решить между Грузией и Россией, между Турцией и Россией - на какой уровне. Это политическая проблема, нельзя ее переводить опять на этих бедолаг, я подчеркиваю.

ШУСТЕР: В Краснодаре есть мнение?

- Да. Вы знаете, меня, как школьную учительницу, больше всего волнует не столько проблема, что становится все меньше наших кубанских детей - мы их не делим на русских и нерусских, у нас больше 120 национальностей - а беспокоят именно незаконные беженцы. Ведь их дети не считают нужным даже учить русский язык, они не считают нужным прислушиваться к нашему гимну, не уважают наш флаг, и вы знаете, я хочу сказать, что Александр Николаевич действительно из чиновника превратился в настоящего народного губернатора, которого любят его избиратели.

ШУСТЕР: Спасибо.

АБДУЛАТИПОВ: Вы знаете, я жил в многонациональном Дагестане, я представитель самого большого народа Дагестана-аварцев, я имел возможность за это десять лет неоднократно стать народным героем, но я знал, что если я объявлю себя народным героем, то я обязательно буду врагом других народов, поэтому я всегда подчеркивал, я – гражданин России, я дагестанец, и я никогда не позволю считать себя одной национальности.

ШУСТЕР: Александр Николаевич, вам не тревожно, что вы становитесь народным героем на этой почве?

ТКАЧЕВ: Я думаю, что тем людям, которые сегодня в Краснодаре стоят под дождем, кстати, спасибо за то, что пришли, им виднее. А ко всем «народным-ненародным» я отношусь спокойно абсолютно, я знаю свою работу и люблю свою малую родину и люблю Россию. И поэтому я, конечно, согласен с выступающим уважаемым господином Абдулатиповым, что мы все граждане многонациональной Российской Федерации…

АБДУЛАТИПОВ: Наша Конституция не зря начинается, Савик, со слов : «Мы – многонациональный народ Российской Федерации» и мы будем жизнеспособным государством, когда мы станем единым многонациональным народом.

ШУСТЕР: Все. Реплика короткая.

ТКАЧЕВ: Я хочу обратиться к выступающим в Краснодаре, ко всем кубанцам, что, дорогие мои, то, что мы наметили, мы будем делать в рамках Российского законодательства. Мы никогда не посмеем выходить за рамки и баловаться законом. Ни в коем случае. Мы за мир в нашей многонациональной Кубани.

ШУСТЕР: Александр Николаевич, спасибо, спасибо, я даю слово экспертам. Вы смотрите на меня очень раздраженно, я вам не даю слово.

ЗАТУЛИН: Константин Затулин, директор Института стран СНГ: Прежде всего, я хотел бы сказать, что вопрос очень деликатный, всем это понятно, и я бы разбирал эти истории, которые случаются в Краснодарском крае и в других местах, к сожалению, Российской Федерации, разбирал бы их конкретно. Прежде всего, мужество, на мой взгляд, заключалось бы в том, чтобы сказать: Вот то, что происходит в Краснодарском крае в связи с проблемой турок-месхетинцев, это яркий признак того, что наше государство, которое прежде называлось Советский Союз, а теперь Российская Федерация, уходит от решения этой проблемы, и сваливает на губернатора края и на людей, которые живут в крае проблемы, которых они не ожидали и которые они сегодня обрели». Я хотел бы задать один вопрос. Скажите, пожалуйста, как турки-месхетинцы попали в Краснодарский край, почему они туда попали? Они попали потому, что были вначале депортированы из Грузии при Сталине, оказались в Узбекистане, о котором почему-то сегодня никто не вспоминал. Говорили о Грузии, говорили о Турции, никто не вспоминал об Узбекистане. Там в ходе ферганских событий произошла резня. Кроме сочувствия к туркам-месхетинцам ,хочу обратить внимание на то, что они резни, слава Богу, в Краснодарском крае устраивали, но второй раз назревает атмосфера, похожая на ту, которая была в Фергане. Может быть, надо и туркам-месхетинцам какие-то выводы из своего поведения сделать?

ШУСТЕР: Я полагаю , это не вопрос к Абдулатипову, а вопрос туда.

ЗАТУЛИН: И наконец последнее. На каком основании и почему советское правительство поселило их в Абинском и Аберонском районе Краснодарского края, временно, как было сказано. Почему, они там жили прежде? Нет, потому что это был Краснодарский край, а в тот момент союзное правительство уже не могло вернуть их в Грузию, это была слабость государства, оно разваливалось. Почему Краснодарский край должен быть … вот это и есть кубанский эксперимент. Кубанский эксперимент по прививке туок-месхетинцев Краснодарскому краю.

ШУСТЕР: Пожалуйста.

ТЕДОРОВ: У нас не кухарка страной правит, а жалко, что директор СНГ такие вещи говорит.

ШУСТЕР: Института СНГ. Большая разница.

ТЕДОРОВ: Вот, очень жаль, что не зная проблему, до такой степени докатались, а именно в чем? Во-первых, Правительство нас не заселяло на Кубани, Правительство абсолютно сделало это, скажем так, черными силами, до сегодняшних пор непонятными силами. Ферганские события - абсолютно запланированные вещи.

ШУСТЕР: Кем запланированы?

- Преступная группировка ЦК КПСС. Дальше, вот мы говорим, закон, закон, закон. Тут либо уважаемый наш господин Президент Владимир Владимирович врет, либо же наш уважаемый губернатор врет. По законам России, мы граждане. Но ни разу никто не говорил о том, что именно российские законы противоречат краевым. Президент говорит, что для того, чтобы страна не скатилась вниз, межнациональную рознь и ксенофобию немедленно надо остановить. А губернатор говорит, что надо турок-месхетинцев выселять. Таким образом, мы стали иностранцами.

АБДУЛАТИПОВ: Я бы хотел, чтобы ты все же Константина Затулина поддержал. Товарищ не понял, по-моему, здесь как раз у него позиция была нормальная, у Константина Затулина. И второе, вот здесь прозвучали вот такие тезисы. Краснодарский край стал проходным двором, Россия стала проходным двором, этнический состав меняется, это те же самые лозунги, которые в начале 90-х годов руководствовалась Прибалтика. Прибалтика стала проходным двором, этнический состав меняется и так далее, и далее в миграционной среде всегда неустроенной приводит к тому, что и преступность и так далее. Вот тезис русская мафия, который сегодня в Нью-Йорке, когда весь народ переводит под этот тезис. И сегодня нельзя допускать , чтобы люди, которые оказались на других территориях, опять туда же переводили, как в этом фильме. Значит, все воры, все бандиты, все наркоманы и так далее. Вот во всех этих процессах 5 процентов национального и 95 процентов нерешенных социально-политических проблем. И нам надо научиться в конце-то концов не становится народными героями, а заниматься делом, и делом, чтобы люди себя чувствовали благополучно и нормально.

ШУСТЕР: Рамазан, спасибо. Вот вы вернетесь туда?

АБДУЛАТИПОВ: Вернусь.

ШУСТЕР: Спасибо. Приглашаю к микрофону Дмитрия Рогозина, председателя Комитета по международным делам Государственной думы. Дмитрий Олегович, вы утверждаете, что незаконная миграция – это угроза для безопасности России. Почему?

РОГОЗИН: Посчитайте, я уже об этом пытался говорить, правда, видимо, придется повторить. Когда мы не знаем, сколько у нас вообще нелегальных мигрантов, от полутора до 10 миллионов человек, это разве не угроза для национальной безопасности в стране, где всего 145 миллионов жителей? Когда у нас граница с Казахстаном абсолютно открытая, где есть как бы калитка в степи, эти наши контрольно-пропускные пункты. Почти 8 тысяч километров – это граница, через которую можно ходить в любую сторону, ездить на чем угодно. У нас нет оборудованных границ. Знаете, сколько у нас оборудованных, с точки зрения ну как бы нормальных, цивилизованных, компьютеризированных КПП на всю страну, вы знаете? Четыре.

ШУСТЕР: Дмитрий Олегович, вы говорите, что не функционирует государство.

РОГОЗИН: Естественно, распался Советский Союз, очевидно совершенно. Распался он благодаря кому? Вот все те, которые сегодня приехали в Российскую Федерацию и которые сегодня зарабатывают, не платя ни налогов, не регистрируются, они же голосовали за суверенитет.

ШУСТЕР: Извините, у нас мало времени остается. Давайте перейдем к Краснодару, у нас 6 минут моста, люди под дождем, давайте дадим возможность им поговорить с вами.

РОГОЗИН: Пожалуйста, пожалуйста.

ШУСТЕР: Итак, Краснодар, есть что сказать Дмитрию Рогозину или спросить у него?

- К Рогозину вопрос. Скажите, пожалуйста, власть наша, депутаты государственной Думы, кто делает нас врагами в нашем государстве? Делают законодатели, исполнители. Вашими руками мы становимся врагами, враг между сыном и отцом, враг между соседом. Прежде всего, вы сами должны были определиться после перестройки, кто у нас в России россиянин, а кто гость, и из этого исходить и издавать законы.

ШУСТЕР: Пожалуйста, Дмитрий Олегович.

РОГОЗИН: Ну, вопрос, честно говоря, не по адресу и вообще претензии не по адресу. Хотя я ее понимаю, эту женщину, я во многом даже…

ШУСТЕР: Но вы представляете государственную власть.

РОГОЗИН: Да, да, ну, естественно. Но законы, которые были приняты, по которым мы жили до сих пор, они действительно требуют пересмотра. Я, кстати говоря, вместе с моим коллегой Николаем Овчинниковым вхожу сейчас в межведомственную группу по совершенствованию миграционного законодательства. Мы сейчас пересматриваем и закон о статусе иностранца, и миграционную концепцию Российской Федерации, и закон о гражданстве, куда сейчас во втором чтении внесены поправки. Я этой женщине отвечая, хочу сказать, что именно я был автором и докладывал Государственной думе о необходимости кардинальной реформы миграционного законодательства. У нас, например, сегодня, в Москве и Московской области проживают около 2 миллионов человек жителей Азербайджана.Из них 8 человек встают на учете в налоговых инспекциях, 8 человек! Дальше я хочу сказать, у нас китайская миграция, мы сейчас говорим о Кубани, я Александра Николаевича здесь во многом поддерживаю. Китайская граница! Вы знаете, что у нас тысячами, десятками тысяч исчисляются смешанные брак, когда китайский гражданин 18-20 лет, хорошей спортивной или боевой выправки, женится, видимо, по любви на девушке 1908 года рождения. И автоматически приобретает российское гражданство.

ШУСТЕР: Дмитрий, еще один вопрос мы можем выслушать из Краснодара. Пожалуйста.

- У меня вопрос нашим парламентариям в студии. Дело в том, что мы не ожидали такого компетентного анализа обстановки, и очень приятно слышать такие слова. Теперь вопрос. Скажите, пожалуйста, поддержите ли вы нашего губернатора в том деле, которое он ведет, если все все понимают, что это правильно?

ШУСТЕР: Спасибо. Я прощаюсь с Краснодаром. Миндиа Гавашели, большое вам спасибо, я благодарю людей, которые, несмотря на этот дождь пришли на наш телемост и высказались в нашей программе «Свобода слова». Спасибо, Миндиа.

РОГОЗИН: Я хочу сказать, что мы с Александром Николаевичем старые добрые товарищи. Когда он еще работал председателем Комитета по делам национальностей, я в этом комитете тоже работал в Думе прошлого созыва. А Владимир Юрьевич, нынешний министр, тогда был председателем моим, мы все из одного Комитета, корни оттуда. И Рамазан Гаджимурадович тоже наш старый добрый вечный оппонент. Хочу сказать вот о чем: то, что начали делать на Кубани, это от безысходности. Мы к июню поправим федеральное законодательство таким образом, чтобы губернаторы, которые столкнулись с тяжелейшей миграционной ситуацией, имели четкую правовую основу, на которую они могли бы опираться.

ШУСТЕР: Валерия Новодворская, у Вас всегда есть, что сказать.

НОВОДВОРСКАЯ: Господин Рогозин, я сознаю прекрасно, что Вы сейчас на волне, Вы, а не мы, но понимаете ли Вы, насколь грязной и мутной волне Вы сейчас находитесь, и насколько вы в своих действиях вашего Комитета вдохновляетесь позицией всего нашего российского государства? Начиная с 94-го года убивают один и тот же чеченский народ! Насколько вашу позицию подкрепляет то, что мы ведем российскую, этническую, колониальную войну на уничтожение чеченского народа?

РОГОЗИН: Понятно. Я не помню, как Вас по батюшке, я Вас зову госпожа Новодворская: не гоните волну, госпожа Новодворская.

ШУСТЕР: Я думаю, этого ответа вполне достаточно. Я предоставляю слово министру.

ЗОРИН: Я хотел бы обратиться к статистике, которая знает все. Доля русского населения в волне мигрантов на Кубани 85 процентов. То есть это процесс, который касается всех, - этнических групп, народов, наций и национальностей. Конечно, над законами мы когда-то работали в Комитете все вместе, и я думаю, что мы дальше также вместе будем работать над законами, но законами, которые решают двуединую задачу. С одной стороны, защищают интересы государства и в том числе, безусловно, его национальную безопасность. С другой стороны не допускают дискриминации личности.

ШУСТЕР: Пожалуйста.

ОЛЬГА ЧУДИНОВСКИХ: Центр проблем народонаселения МГУ: Вообще, цифры – это очень интересная вещь. Если их нет, то их можно придумать. Если она будет маленькая, ее можно умножить на нужный коэффициент или заказать специальное обследование, которое покажет те результаты, которые хочется видеть заказчику. Так вот, статистика, о которой сказал уважаемый министр, к сожалению, у нас неадекватна реальным процессам, она разрушена, и данные, которые МВД собирает, формируются на основе такой безумной методики, что доверять им нельзя. И поэтому возникают такие цифры миллионов, сотен тысяч азербайджанцев, китайцев и так далее. Поэтому возникают проблемы, которые решаются таким способом, как нам предлагают в Краснодаре. Завтра это будет в Москве, послезавтра – на Дальнем Востоке. И я хотела бы узнать: в пакете прекрасных законов по миграции, которые вы обещали к лету подготовить, найдется ли место для закона, способного навести порядок хотя бы в учете, в регистрации? Сейчас мы даже не знаем, сколько у нас легальных мигрантов, так называемых временных, статистика их не видит абсолютно, и мы не знаем, в том числе и Вы, я думаю, не знаете, сколько у нас внутрироссийских мигрантов, живущих без регистрации, нарушающих наше законодательство.

ШУСТЕР: Пожалуйста, Дмитрий Олегович.

РОГОЗИН: Ну, во-первых, те данные, которые я вам привожу, я их не выдумываю, хотя я сейчас выступаю не по моему профилю. Я сейчас занимаюсь международными делами, но нелегальная миграция, совершенно очевидно, приходит из-за рубежа. Цифры, которые я вам называю, это данные и Центрального банка, и Федеральной пограничной службы, и Министерства внутренних дел, и Федеральной миграционной службы, которая совсем недавно перешла в ведомство МВД. Меня тоже удивила эта разница – от полутора до 10 миллионов. Хотя, в принципе, для нас это свойственно. У нас миллион туда, миллион сюда. Мы до сих пор не знаем, сколько у нас во Второй мировой войне погибло: 20 миллионов – сказал Сталин, потом сказали – 27, потом – 35. Ничего, бабы нарожают еще. Это старая добрая наша традиция. Но хочу Вам сказать только одно: во-первых, сейчас мы уже добились решения об ускорении паспортизации в Российской Федерации. Мы столкнулись с интересной цифрой: 25 миллионов чистых, незаполненных корочек паспортов граждан бывшего Советского Союза находятся за пределами Российской Федерации. И все это без всякого учета. Сейчас Гознак перешел на почти 24-часовую сменную работу, паспорта будут подготовлены и розданы гражданам Российской Федерации. Только тогда мы сможем провести реальную экспертизу. И, конечно, перепись населения. У нас последняя перепись населения была в 1989 году. В этом году она будет производиться снова.

ШУСТЕР: Спасибо, Дмитрий Олегович, я вас благодарю. Итак, мы в самом деле говорили о дружбе народов и о национализме, о гостеприимстве и о ненависти. Мы продолжим эту тему после рекламы.

ШУСТЕР: Добрый вечер еще раз. В прямом эфире программа «Свобода слова», мы обсуждаем «кубанский эксперимент», в кавычках, конечно же. Мы обсуждаем проблему межэтнических отношений, проблему нелегальной миграции. Я приглашаю к микрофону Владимира Лукина, вице-спикера Государственной Думы.

Владимир Петрович, вы как человек опытный, скажите нам, пожалуйста, что произошло со старой, традиционной дружбой народов?

ЛУКИН: Со старой дружбы народов, я думаю, по большому счету, ничего не произошло, просто вышли на поверхность подспудные психозы, индивидуальные, массовые, которые раньше держались под спудом, официальная пропаганда и так далее – это все было, только было под ковром, а сейчас из-под ковра вырвалось. Вот, это, во-первых. Во-вторых, я бы хотел сказать о двух вещах. Первое. Здесь вот затрагивалась одна проблема: как бы выдворить нелегальных эмигрантов? Вообще, юридически это правильно, юридически надо законы соблюдать, а если они не соблюдаются, тонадо восстанавливать законы. И вообще, я к губернатору Ткачеву отношусь с большим уважением, как к моему старому коллеге по парламенту, и думаю, что он много полезных дел делает, и не такой же он крутой националист, как многим кажется. Я знаю, что у него в правительстве работают люди…

ШУСТЕР: И похож национально с «Яблоком», мы тоже это знаем.

ЛУКИН: Вот, и это есть, и, кстати говоря, очень толковый человек.

ШУСТЕР: Это уже партийная пропаганда.

ЛУКИН: Это не пропаганда. Но я хочу сказать другое. А почему они в таком количестве приехали? Виноваты не только исторические катаклизмы. Есть одна простая вещь: люди едут туда, где они считают лучше, к родственникам, и знают, что если немножко заплатить, на все законы наплюют. Разве это не так? Воруют лица самых разных национальностей, которые находятся при границе. Так вот, почему федеральные власти, почему наш министр, который человек замечательный и совсем недолго работает, не возьмет во главу угла это дело? Надо прижать тех людей, которые занимаются контролем над границей, контролем над эмиграцией, чтобы они воровали меньше. И, кстати говоря, региональные власти должны тоже ужесточить свою политику.

ШУСТЕР: Вот почему, когда вы призываете вот тех, кто ворует, призвать к ответственности, москвичи за это так «за», а гости «за», но не очень…

ЛУКИН: А вот это я не знаю, это тайна, завернутая в загадку. Я вспоминаю Щедрина. На ваш вопрос, кто где ворует, Щедрин сказал: у нас все воруют, и при этом хохоча, говорят, ну когда же это безобразие кончится? Так вот, перестанем воровать, и тогда можно будет начать с помощью законов контролировать миграцию.

ШУСТЕР: Да, я бы хотел дать возможность высказаться экспертам с этой стороны, меня уже обвиняют в недемократичности, что неправильно. Пожалуйста.

ВЛАДИМИР БОНДАРЕНКО, газета «Завтра»: Я посмотрел на днях кинофильм «Война». Это, по-моему, национальный шедевр. Где-то там, в ауле, показательную казнь устраивают. Кто-то должен защищать интересы русских в Краснодарском крае. Должна ли у нас проводиться в нашей межнациональной политике русская национальная политика? Ибо, мне кажется, даже лидеры национальные наших республик иногда видят, что за этим нашим либерализмом нет ничего крепкого, что они сами вынуждены поддерживать свои национальные традиции, а, мол, русские, вы уж сами разбирайтесь. Вот, я и спрашиваю господина Лукина: должна ли у нас быть защита русских национальных интересов и в культуре, и в демографической политике, и, кстати в миграционной политике?

ЛУКИН: Значит, я отвечу таим образом. Нас, как говорит статистика в лице министра нашего уважаемого, нас, русских, большинство, за нас должна говорить не политика, за нас должны говорить законы. Законы принимает большинство, в основном, и законы защищаются большинством. Надо принять законы такие, которые утверждали бы то, что русским существовать в своей собственной стране уютно, но и другим народам тоже уютно. Я должен вам сказать одну вещь, очень серьезную. Дело в том, что Россия всегда была страной многих национальностей, более того, самое великое время, на мой взгляд, в истории России, более или менее зримое, - это екатерининские времена. Расширилась территория, Екатерина приглашала людей, но как она приглашала – она приглашала на неосвоенные земли, она приглашала людей определенных профессий и так далее. И это нам делать надо, потому что у нас демографическая ситуация крайне плохая.

ШУСТЕР: Владимир Петрович, вы ушли в историю. Но у нас мало времени. Я прошу экспертов задавать вопросы лаконично.

КОЛИКОВ: Кирилл Коликов, журнал «Безопасность»: Господа, дело в том, что мы сейчас говорили и использовали очень много емких терминов – нация, национальная политика, народ. Говорили правильно, да, действительно, нужно бороться с нелегальной и криминальной миграцией, этим занимаются все страны: и Соединенные Штаты, и Канада, и Европа. Но меня в данном случае пугает такая вещь, как дилетантизм. Я попытался, сидя здесь, представить себя на месте коменданта фильтрационного лагеря. Да, я вышвырну завтра всех с фамилиями Бабаян, Акопян с Кубани, послезавтра людей с фамилией Георгадзе, Бавадзе, Шенгелия, а потом, для того чтобы сохранить свое достаточно хлебное место и не будучи человеком умным, я почитаю справочник, вспомню, что кубанские казаки, интересы которых я, в общем-то, защищаю, потомки казаков запорожских, и устрою дознание: а не были ли предки господина Ткачева Ткаченко, и не выслать ли мне его самого за хутор близ Диканьки? Ребята, дело в том, что именно дилетантизм и тупица погубит любое хорошее дело.

ШУСТЕР: Спасибо. На это отвечать Владимиру Петровичу не надо. Пожалуйста, Алексей Митрофанов. Алексей. Только коротко, я вас очень прошу.

МИТРОФАНОВ: Я очень коротко, тем более, любимый мой коллега Владимир Петрович стоит. Я хочу всех успокоить присутствующих здесь лидеров и представителей национальных общин: скоро в России будет межнациональная дружба и хорошие отношения. Почему? Потому что последние 10, 12 лет у нас в стране был особый исторический период, мы делили собственность и власть. И, конечно, вспомнили национальный фактор. Но когда мы все разделим, да, когда мы все разделим и стабилизируем, тогда опять будет дружба и любовь, как при большевиках. При них первые 20 лет была жесткая борьба за власть, там действительно жестко стоял национальный вопрос, а уже при Брежневе все было мягко, все поделили, партия все контролировала и так далее. У нас будет точно так же через 2-3 года, все вопросы будем решать. И фактор Ткачева исчезнет.

ЛУКИН: Это суждение заслуживает отдельного изучения. Я могу только сказать еще одну вещь. Вот мне очень не понравилось, что здесь говорили, что дети турков-месхитинцев не хотят учить русский язык. Знаете, если это так, если это так, то это, конечно, очень неправильно, и дело не только в турках. Вы знаете, надо понимать, что Россия – это не территория, куда едут все, кому удобно, это великая культура. И жить в России – это, значит, жить по-своему, но и жить по-русски, это обязательно.

ШУСТЕР: Спасибо, Владимир Петрович. Мы уходим на рекламу. Сразу после рекламы свободный микрофон, когда зрители становятся участниками, и итоги работы нашей тест-группы.

Заключительная часть программы «Свобода слова». Зрители становятся участниками. Что вы думаете на ту тему, которую мы только что обсуждали. Пожалуйста, по 20 секунд.

- Я не мигрант, я россиянин. Но я считаю, что России, стареющей и вымирающей, эмигранты нужны. Конечно плохо, что они все стремятся в Краснодарский край или в Москву. Я думаю, что и проблему турков-месхетинцев создал не губернатор Ткачев. Ее создало советское государство, и решать ее должно сегодня российское государство.

- Атаман кубанского казачьего войска, генерал Громов. Я должен отметить, что население Краснодарского края уже буквально наэлектризовано и балансирует на грани межнационального конфликта. И то, что губернатор по честному и громко заявил, как настоящий губернатор, о проблеме и пытается разрешить – это делает ему честь.

- Безусловно, порядок надо наводить и контроль надо делать так, чтобы, не ущемляя национальности, этнические вопросы не поднимая. Господин Рогозин прав, надо начинать все с границ.

- Краснодар – моя родина и я воспринимаю все это очень серьезно. Хотел сказать о любви к российскому флагу. Когда идет игровое шоу на НТВ и пятеро игроков не знают, какой первый цвет в российском флаге идет, а ведущий в это время не знает, куда деться. У россиян, у всех, кто населяет Россию, должна быть любовь к флагу.

- Я беженка из Чечни и, приехав сюда, в Москву, ощущаю то, что ко мне относятся тоже ненавистно. И я бы хотела сказать! Пожалуйста, россияне, относитесь к нам хотя бы русским немножко более благосклонно.

- Я выступаю против депортации. И хочу пожелать России, чтобы в нашу страну стремилось как можно больше эмигрантов. Это показатель благополучия, цивилизованности.

- Хочу напомнить о том, что в России смертность превышает рождаемость, и с этим столкнулись развитые страны, которые успешно решили эту проблему за счет эмигрантов из вне, которые работают там, где не хватает своих рабочих рук. И с депортацией, я думаю, не стоит перегибать палку: Мы можем оказаться вообще без рабочей силы.

- Я сама жительница Краснодарского края и хочу сказать. Всегда, когда мы приезжаем в гости к человеку, мы стараемся соблюдать законы его жилища, его уставы домашние, устои. Так вот, очень хотелось бы, чтобы те, кто эмигрирует в Краснодарский край, вели себя так, как в гостях. А когда получаются такие конфликты, тогда правильно делает наш губернатор, что он наводит такой порядок.

- Я считаю, что любые положения, даже самые благие, которые реализуются в чрезмерной степени, они приводят к катастрофам. В данном случае, это исчезновение национальных корней. Это к тому, что одни районы густо населены, другие испытывают недостаток населения. Прежде всего в молодом и трудоспособном.

- Во-первых, я считаю, что если бы все были губернаторы такие, как Ткачев, я считаю, что у нас по, крайней мере, был бы порядок в России.

- Дети, родившиеся в России, считаются россиянами. Как мы будем выселять родителей, оставлять детей? Никто по закону не имеет право выселить россиянина из России. Что мы будем делать с этими детьми, как разрывать эти семьи?

ШУСТЕР: Спасибо. Мы завершаем «свободный микрофон». И переходим к оценке работы нашей тест-группы. Во-первых, я бы хотел посмотреть на общий график программы. Я напомню, что тест-группа была поделена на москвичей и гостей столицы. Как мы видим, только один раз их мнения очень, очень серьезно разделились. Это когда речь пошла о воровстве. И москвичи были гораздо менее осторожны, чем немосквичи. Немосквичам есть чего бояться, я полагаю в Москве. Итак, какое высказывание понравилось меньше всего?

МИХАИЛ АРУТЮНОВ: «Кто мешает зарегистрировать этих людей по месту их пребывания и жительства? Кто мешает устроить их на работу, в школу? Кто мешает вам собирать с них налоги, когда они будут работать, и вносить нормальный вклад. Вы сами создаете нетерпимую обстановку и разжигаете межнациональные отношения, межнациональные конфликты. Вы!»

ШУСТЕР: Эти слова вызвали такую достаточно резко отрицательную реакцию телевизионной аудитории. А вот какие слова вызвали положительную реакцию, самую положительную реакцию?

АЛЕКСАНДР ТКАЧЕВ: «Можно поменять этнический состав населения Краснодарского края. К чему это приведет? Я думаю, что это «косовская проблема». Уже нет Югославии. Ведь в свое время все начиналось с подобного. С маленького. И я думаю, что это не только проблема края и моя, как губернатора. Это проблема Правительства и всей Российской Федерации».

ШУСТЕР: Итак, слова Александра Ткачева и напоминание о косовской проблеме были восприняты наиболее положительно нашей телевизионной аудиторией. О чем это говорит? Я надеюсь, что это говорит о том, что люди понимают сложность этой проблемы и ее взрывоопасность. И что Косово вызывает ассоциации скорее на уровне не политического призыва, а чистой аналитики. Будьте осторожны: мы можем попасть в такой же балканский котел. Я надеюсь, что это было воспринято так, а не чисто политически. Я надеюсь, что мы будем решать проблему, как сербы ее решали в Косово. Телевизионная аудитория поняла слова губернатора Ткачева. Итак, мы завершаем сегодняшнюю программу. До свидания! До следующей пятницы. Я просто напомню о нашем WEB-сайте: «www.svobodaslova.ru». Там вы можете увидеть всю программу, весь график, и прочитать весь текст программы. Там были очень интересные и очень важные высказывания. До свидания! До пятницы.

Итак, мы видим, как умело построенная беседа, использование соответствующих методик способны влиять на общественное мнение. И, несмотря на то, что высказывались различные позиции, результат оказался в пользу губернатора Ткачева и его сторонников.

Давайте рассмотрим основные методики, использованные в данной программе:

1. Подмена понятий – ставится знак равенства между криминализацией территорий и миграцией.

2. Сравнение с мировой практикой – неоднократно говорится о том, что принятые губернатором Краснодарского края решения вполне естественны для всех цивилизованных государств.

3. Использование так называемой «спирали умолчания» – проведение интерактивного голосования во время обсуждения проблемы – очень хороший способ показать телезрителю, мнение большинства. Это чисто психологически действует на телезрителя, и, чаще всего, дабы не оказаться изгоем, он начинает придерживаться именно позиции большинства. Этот способ часто используется в предвыборных кампаниях.

4. Использование в качестве официальных оппонентов Ткачева тех политических деятелей, которые зарекомендовали себя как скандальные личности, работающие в противовес общественному мнению на свой рейтинг (Новодворская), и поэтому изначально их высказывания, какими бы справедливыми они ни были, не могут восприниматься аудиторией, как верные. Так же, по понятным причинам, не будут восприниматься как объективные и высказывания лиц неславянской национальности. Поэтому, даже высказывания Рамазана Абдулатипова могут остаться без поддержки аудитории, не говоря уже о высказываниях простых турок, армян, адыгейцев и др.

Для полноты картины рассмотрим еще одну публикацию:

СПЕЦНАЗ РОССИИ N 06 (68) ИЮНЬ 2002 ГОДА

Борис Джерелиевский

КУБАНЬ: ПРИЗРАК КОСОВО

То, что происходит сегодня в ряде населенных пунктов Крымского района Краснодарского края (где количество турок особенно велико), напоминает ситуацию начала девяностых в северных, тогда еще «русских» районах Чечни, или в Пригородном районе Северной Осетии до вооруженного конфликта 1992 года. Впрочем, не будем голословными. В рапорте атамана Таманского отдела Кубанского Казачьего Войска полковника Ивана Безуглого приводятся следующие факты преступлений, совершенных только в Крымском районе за последнее время.

Изнасилование несовершеннолетней Зинченко С.А. турком Юнусовым М.Х. в станице Варениковской.

Изнасилование Кривенковой, жены военнослужащего, в присутствии мужа группой турок-месхетинцев, один из них – Сафаров Д.Х.

Изнасилование старика-инвалида 30 летним турком в хуторе Армянском.

Изнасилование двух мальчиков 4 и 5 лет в поселке Виноградном. Родители пострадавших детей были вынуждены продать дом и уехать из поселка.

Изнасилование несовершеннолетнего мальчика в станице Киевской.

Убийство казака Копылова С.И. турком Азизовым в поселке Нижне-Баканском.

Зверское избиение Харченко Г. А. 2 июля 2001 года в станице Варениковской группой турок-месхетинцев.

Избиение водителя «КАМАЗ», жителя станицы Динской, и его ограбление в ночь с 17 на 18 марта 2001 года в поселке Нижне-Баканском турком Аббасовым. Пострадавший зашел поужинать в кафе «Визит», к нему подошли турки и заявили, что раз он находится на их земле, то должен ставить магарыч. После того, как тот отказался, турки его избили, забрав у него 10 тысяч рублей и документы.

Нанесение ножевого ранения в область живота гражданину Мишину А.Н. в поселке Саук-Дере турком-месхетинцем 18 августа 2001 года.

Избиение группой турок-месхетинцев граждан Василенко и Кашипиди в городе Крымске на улице Энергетиков.

Избиение турками-месхетинцами в поселке Нижне-Баканском в июле 2001 года русских подростков.

Зверское избиение семьи Александровичей – деда, сына и внука, в апреле 2001 года в поселке Ново-Украинском. Александровичи зашли в магазин купить продукты. Первым вышел внук, 13-летний Сережа, держа в руке «Сникерс». К нему подошел Анар Гейдар-Эглы Агакишев, двадцати одного года от роду и начал отбирать шоколадку. Испуганный мальчик пытался убежать, но турок нагнал его, сбил ударом кулака с ног, заставил подняться, и ударил во второй раз. Кинувшегося на помощь внуку Ивана Алексеевича, узника фашистского концлагеря, Агакишев несколькими ударами уложил на асфальт. А на отца, Сергея Ивановича навалилось сразу двенадцать человек. От удара мальчик стал инвалидом – у него лопнули барабанные перепонки.

Избиение турками школьников в июле 2001 года в селе Неберджай.

Избиение турками школьников в августе 2001 года в селе Русском.

Турок Рагибов в августе 2001 года мошенническим способом забрал дом у полковника МВД в отставке Губанова, по адресу город Крымск, улица Кривая дом № 22.

Избиение турками школьников в сентябре 2001 года в селе Русском.

Избиение турками школьников в хуторе Школьном в октябре 2001 года 30-летний турок Таиров в поселке Пригородном пытался изнасиловать горбатого 66-летнего деда, изрезал его ножом.

Теперь обратимся к другим источникам. «В течение 2001 года моя дочь, Хаджиматова Индира, подвергалась со стороны Ломанова Наримана побоям и склонению к половой связи. В ночь с 9 на 10 декабря он насильно забрал ее из дома, и всю ночь избивал и насиловал…

Моя дочь, придя домой, хотела повеситься, я сняла ее с петли… В данное время я проживаю с дочерью у подруги, так как мы не можем находиться в своей квартире в связи с постоянными угрозами со стороны Ломановых и других турок» (Из заявления жительницы села Русского Малевиной Алии). Заявление было принято 11 ноября 2001 года, но на конец января 2002 года никаких мер в отношении Ломанова Наримана принято не было.

Согласно коллективному заявлению жителей Баранцовского хутора, в ноябре 2001 года группа турецких подростков и трое курдов – Езидов Бархат, Ашот и Сурик поймали 13 – летнего Алешу Ч., избивая, поставили на колени и заставили молиться Аллаху. Затем совершили с ним развратные действия и пытались изнасиловать, но им помешали проходящие мимо жительницы хутора, которые стали кричать и звать на помощь.

Этот страшный список можно продолжать еще очень долго.

ТЕХНИКА «ВЫДАВЛИВАНИЯ»

Беспредел, творимый мигрантами, авторитеты месхетинцев объясняют тем, что здесь на Кубани, «вольные нравы русских развратили чистую турецкую молодежь, и она творит что хочет, совсем не слушаясь старших». Это утверждение не соответствует действительности. Во-первых, преступления совершаются турками всех возрастных групп, а не только молодежью. Во-вторых, характер преступлений, как мы видим, из приведенного списка, не характерен даже для тех местных жителей, что «не дружат с законом». В-третьих, вся турецкая община, в том числе и молодежь, беспрекословно выполняет любые распоряжения своих авторитетов. Их дисциплине и организованности может позавидовать любое воинское подразделение. Приведем пример. В ходе проверки паспортного режима в поселке Новоукраинском 5 июня 2000 года, турок-месхетинец Асланов Саиджан Алабидович накинулся с кулаками на сотрудника милиции и нанес ему телесные повреждения. На сотрудников милиции и казаков, участвовавших в рейде, бросились родственники хулигана и его соседи. Только решительные действия милиционеров не допустили перерастания конфликта в массовые столкновения. Сразу же после инцидента, по призыву местного лидера Шугаева Лачина Зиниевича, у здания поселковой администрации возник стихийный митинг месхетинцев, причем в нем участвовали турки из Крымска, поселков Нижне-Баканского и Саук-Дере, находящихся от Новоукраинского на значительном расстоянии, что свидетельствует как раз об очень высоком уровне управляемости общины. Можно привести и немало других примеров, когда по призыву своих авторитетов турки перекрывали трассы, пикетировали органы власти, осуществляли иные акции.

После развала СССР мы столкнулись с таким явлением, как этническое «выдавливание». То есть представителям определенной национальности создаются невыносимые условия существования, реальные угрозы их жизни и здоровью. В результате они вынуждены покидать родные места. Набор инструментов этой «тихой» этнической чистки весьма широк – от выбитых стекол и потравы посевов скотом до физической расправы. Но наиболее уязвимым местом любого человека являются его дети. Можно вынести многое, но родители изнасилованного ребенка неизбежно покинут поселок, спасая его от позора и повторения надругательства. А их примеру последует еще несколько семей, не желающих подвергать своих детей подобной опасности – опасности, в контексте которой криминальный террор в отношении казачьего и русского населения района выглядит отнюдь не как спонтанные действия хулиганствующей молодежи. А как хорошо спланированная и выверенная этническая чистка.

РЕЖИССЕРЫ КОНФЛИКТА

Если рассматривать проблему турок-месхетинцев с момента ее возникновения, возникает масса вопросов. Например, почему именно Кубань была выбрана мигрантами. Ведь плотность населения здесь была всегда велика, свободных земель не было, а значит, сам факт появления значительного числа мигрантов уже порождал конфликтную ситуацию. Люди только что пережившие страшные погромы не могли этого не понимать. Тем более что совсем рядом, в Ростовской области, на Ставрополье, в Калмыкии, есть районы со сходным климатом и с гораздо меньшей плотностью населения.

Вопрос второй: откуда у людей, бежавших с насиженных мест, не имевших возможности даже продать свои дома, и забрать свое имущество, появились огромные денежные средства, позволявшие скупать, не торгуясь, любые дома и легко раздавать «бакшиши» всем «кому следует»?

Некоторая ясность возникает, когда обращаешься к планам турецких спецслужб (а также некоторых других государств – членов НАТО, работающих в тесной связке с ними), по созданию на территории Юга России, Поволжья и Средней Азии «Великого Турана». Кубань именуется пантюркистами не иначе, как «жемчужина Османской империи». И это не случайно – регион имеет исключительное геополитическое значение.

По данным российской контрразведки, деятельность общин турок-месхетинцев в Краснодарском крае с самого начала координировалась турецкой разведкой. Имеет факт постоянная денежная подпитка «общественными» организациями из Турции.

Не может не беспокоить и сама география расселения месхетинцев. Организация турок-месхетинцев на Кубани носит достаточно знаковое название – «Ватан», что в переводе с турецкого означает «Родина». Активисты этой структуры добиваются различными путями закрепления позиций турецкой общины в Краснодарском крае. Известно, что их программой-минимум является регистрация на Кубани культурно-административной автономии. «Ватан» находиться в тесном взаимодействии с рядом правозащитных организаций, как российских, так и зарубежных и с некоторыми СМИ.

Но «Ватан» – это лишь видимая часть айсберга. Есть сведения, что вся мужская часть общины разбита на небольшие группы, во главе каждой из них находиться старший, имеющий средства связи (мобильный телефон) и четкие инструкции относительно действий в той или иной ситуации. Турецкая молодежь проходит военную подготовку. Казаками Таманского отдела было изъято у месхетинцев несколько «конспектов» вроде тех, что писали «курсанты» хаттабовских учебных лагерей в Чечне. Известно несколько мест в Крымском районе, которые турки используют как полигоны и стрельбища. При их осмотре казаки находили гильзы от боеприпасов натовского производства, например, от патронов 5,56х45.

«В ночь с 25 на 26 августа 2001 года в районе поселка Саук-Дере в пяти точках с 21.00 до 1.30 звучали автоматные и ружейные выстрелы. Ночью турки группами по 4-5 человек прохаживаются по улице вдоль турецких домов. Турчата на дискотеку больше не ходят. Обстановка в поселке остается напряженной», – гласит рапорт атамана Крымского района. Кстати, наличие у них вооруженных формирований признают сами турки. Так в разговоре с атаманом Таманского отдела Иваном Безуглым, один из турецких авторитетов заявил, что вооруженные и обученные боевики месхетинцам, как «гонимой нации», необходимы на случай обострения ситуации.

В Нижне-Баканском находиться большая автостоянка, где останавливаются турецкие трейлеры, которые везут из Турции овощи, фрукты, ширпотреб. Есть данные, что это один из каналов поступления зарубежного оружия. В прошлом году был задержан большегрузный турецкий грузовик, перевозящий большую партию взрывчатки. Об активности зарубежных спецслужб свидетельствует тот факт, что за прошлый год на территории Краснодарского края было обезврежено восемь (!) турецких шпионов.

Большую тревогу вызывает и география расселения турок-месхетинцев. Их компактные поселения возникают рядом с объектами, имеющими большое стратегическое значение. Это узловые железнодорожные станции, федеральные трассы, нефтетерминалы, хранилища пресной воды, аэродромы, электроподстанции.

Таким образом, при определенном стечении обстоятельств они смогут не только отсечь крупнейший черноморский порт – Новороссийск от всех транспортных магистралей, но и парализовать всю инфраструктуру края. Кстати говоря, вопрос о столь странных географических предпочтениях мигрантов, поднял на декабрьской коллегии МВД президент Владимир Путин.

Сегодня в школе Нижне-Баканского из трех первых классов – два турецких. В соответствии с научными прогнозами учитывая темпы рождаемости турок, через десять лет демографическая ситуация будет изменена коренным образом. Более пятидесяти процентов населения района будет турецким. Причем уже сегодня экономическая деятельность турецкой общины выходит за рамки торговли овощами – появляются турецкие фирмы и магазины. На подставных лиц (из числа славянского населения) оформляются земельные наделы, которыми реально пользуются мигранты.

Ситуация такова, что при сохранении сегодняшних тенденций, через несколько лет турки станут полновластными хозяевами в районе, а возможно и на всем Закубанье. Местные казаки говорят о возможности развития ситуации по косовскому сценарию. А именно: разворачивание межнационального вооруженного конфликта, а следом, под предлогом предотвращения «гуманитарной катастрофы» и прекращения кровопролития, ввод НАТОвских войск.

Сегодня, когда в непосредственной близости от Краснодарского края, на территории Грузии, разворачиваются американские и турецкие военные инфраструктуры (как некогда в Албании, «для борьбы с анархией»), когда министерство обороны США заявило о возможности превентивного ядерного удара по России, данный сценарий не выглядит столь фантастичным.

И, наконец, третий вариант – повторение ферганских событий. Ведь почти каждый день увеличивает количество местных жителей, униженных, ограбленных, оскорбленных – и потому пылающих жгучей ненавистью, готовых взяться за оружие. Дальнейшее игнорирование существующей проблемы со стороны центральных властей может привести к кровавому крупномасштабному конфликту.

Вместо анализа данной публикации, ознакомимся с комментариями участников интернет-форума. Все нецензурные выражения, используемые участниками намеренно оставлены, дабы не лишать высказывания эмоциональной окраски.

Комментарии к публикации «Кубань – призрак Косово»

Опубликовано: 15:10:2002 в 15:10:30 Автор: Иван

Грустно и противно читать о том ,что просрали дела Великого лидера страны,не поняли или -хуже предали его заветы.Он острее русских и более конкретно,без болтовни ,делал то ,что нужно и избегал большой межнациогнальной крови.Молодые недоумки ,под управлением наднациональной гидры разрушают державу ,продают сокровища за нарисованные за океаном бумажки,хорошо понимая -в один миг эти банковские счета и карточки исчезнут по велению тех же кукловодов.Прав был Дядюшка,в конце путибросивший открытый вызов Мудрецам с Бугра,ох,прав, да не успел малость!Им бы с Адиком не друг дружку молотить на потеху...

Ребята. Вождь стране нужен безжалостный и сейчас, завтра будет поздно.

Кстати,если он будет с Кавказа то это благо,там осталось понятие мужской чести.

Русские - бесхребетные говорильники в последние столетия.

Опубликовано: 19:09:2002 в 12:00:03 Автор: Человеколюб

Господину Nike:

С каких это пор армяне стали лояльными? Мы, русские, не желаем видеть на СВОЕЙ земле никакого генетического мусора. Россия для русских. Армяне на рынках, в автосервисах- затрахали.

Опубликовано: 19:09:2002 в 11:26:25 Автор: Человеколюб

Придурку Biopsy (очевидног, подвергнутому такой массированной биопсии головного мозга, что думать уже не может).

Ты бы, ряшка чурекская подумал, что пишешь: "я слышал". Ну и дурак. Сам-то видел. Тебя, гниду, обижали? Так не пизди, пока цел, говно армянское.

Опубликовано: 11:09:2002 в 22:05:13 Автор: IvanKo

К сожалению, вопрос здесь комплексный. Помимо бездействия, самое главное, местных жителей, имеет место быть полное бездействие местных органов власти.

А бездействие это напрямую вытекает из, на протяжении 12 лет проводимых реформ.

Т.е. из-за отсутствия чёткой позиции главы государства по ключевому- национальному вопросу.

Ведь при "демократии" невозможно разрулить эту ситуацию, ибо права человека мешають, которые, якобы, надобно защещать.

Итак, пришло время вопроса: Мы хозяева на своей Земле или кто?

Но если ответ придет снизу..... Мало не покажется никому....

Ни туркам, ни чиченам, ни казахам с киргизами...

(про самостийщиков забывать также не следует...)

Опубликовано: 11:09:2002 в 22:04:51 Автор: IvanKo

К сожалению, вопрос здесь комплексный. Помимо бездействия, самое главное, местных жителей, имеет место быть полное бездействие местных органов власти.

А бездействие это напрямую вытекает из, на протяжении 12 лет проводимых реформ.

Т.е. из-за отсутствия чёткой позиции главы государства по ключевому- национальному вопросу.

Ведь при "демократии" невозможно разрулить эту ситуацию, ибо права человека мешають, которые, якобы, надобно защещать.

Итак, пришло время вопроса: Мы хозяева на своей Земле или кто?

Но если ответ придет снизу..... Мало не покажется никому....

Ни туркам, ни чиченам, ни казахам с киргизами...

(про самостийщиков забывать также не следует...)

Опубликовано: 08:09:2002 в 03:23:16 Автор: Владимир

На месте Зюганова я сделал бы хотя бы одно действительно значимое дело - за счет средств партии оформил подписку каждой русской семьи на Кубани (на Дону, на Ставрополье и т. д. ) на вашу газету. Это было бы гораздо полезнее, чем трепаться в Думе и давать интервью в разных "буржуйских" газетах и на телеканалах.

Опубликовано: 13:08:2002 в 13:23:54 Автор: Gleb

Russkie derites! Kubancх kreml vas brosil no Rossia bolsaa ne bez dobrхh ludei pomozem

Опубликовано: 02:08:2002 в 18:03:04 Автор: Рур

Федеральным органам нужно СРОЧНО создать какое-то подобие ЧК

для наведения порядка на Кубани. Причем с участием ФСБ и пр. силовых структур. И поставить под жесткий контроль деятельность "Бе-е-дных мигрантов" с сотовыми телефонами.

Опубликовано: 26:07:2002 в 23:27:00 Автор: Лев

Забыл дописать. Армяне ведь также хотят получить автономию на Кубани. Почитайте международные армянские сайты в Интернете там все про это и написано.Это Я - на комментарий автора B©opsy.

Опубликовано: 26:07:2002 в 23:07:10 Автор: Лев ( зовут меня так)

Кубань - призрак Косово.Но кто в этом виноват.Кто прописал и устроил всех приезжих на Кубани. Ответ очевиден - люди русские, за взятки и подарки. Авторы предыдущих комментариев негодуют : как так на нашей земле хозяйничают другие, большая часть молодежи - наркоманы. А кто из Вас сделал хоть, что-то хорошее для своей Родины, только и можете за стаканом водки трепаться. Измените себя, вспомните, что есть такое слово как - честь. Хотя Я думаю, что в нашей стране где все Люди Чести и цвет нации иммигрировали после революции 1917 года, а цвет офицерства был расстрелян в 30-е - это будет сделать очень сложно. Во всех наших бедах виноваты Мы сами. Мы получаем то, что заслуживаем.

Опубликовано: 11:07:2002 в 11:14:12 Автор: Злой

нашей безопасности,и не оглядываться на европу,штаты-пошли все они на@уй со своими правами человека.Всех наших правозащитников надо отправить в чечню-зинданы обживать и на кубань-туркам очко подставлять.А то бля всех нас русских вот так вот отЪе@eбут, а мы ещё и спасибо скажем.Блядь,за оружие пора браться.

Опубликовано: 11:07:2002 в 11:10:06 Автор: Злой

А где все эти опереточные казачки с шашками?Посмотреть по телевизору-ну прям надежда и защита земли русской,а на деле-жлобьё,моя хата с краю,соседа турки будут е@ать-из дома не выйдут,"то ж соседа-сволочь,а не меня".Получате русские что заслуживаете.Вам раз в рожу плюнули-вы утёрлись,чегож теперь удивляться.Вы сами миллионы русских бросили на произвол всяким местным нацистам по СНГ,сейчас ваша очередь.Вы,русские,просто вырождаетесь,спиваетесь,погибаете от алкоголизма,наркотиков,сейчас ещё и эпидемия СПИДа началась.Вы просто освобождаете территории для более сильных наций.Через 50 лет России не будет.В это трудно поверить,но кто бы в 1985 поверил что через какие то 6 лет от СССР нихера не останется.Точно так же ничего не останется и от России.Останется жалкая вывеска,под которой будет жить Москва,черноземье да север и немного урала.Будут жить всё также продажей ресурсов.Всё остальное займут мусульмане и китайцы.Выход один-сила.Сила во первых духовная,во вторых экономическая,в третьих военная.Нужен железный заневес.Без него от нас нихера неостанется.И нужна воля использовать нашу силу,и военную в первую очередь тогда,когда это в самой малейшей степени начинает угрожать нашей

Опубликовано: 10:07:2002 в 12:48:50 Автор: ЯРОСЛАВ

Вот такие «пироги» с «общечеловеческими» «ценностями»! А по-моему – всю заезжую мразь надо упрятать в ямы без каких-либо сантиментов. Потому как В НАШЕЙ СТРАНЕ ДОЛЖНЫ НОРМАЛЬНО ЖИТЬ НАШИ ПОТОМКИ! А мрази если дома не живется – пусть подыхает. А то интересно получается – они зарятся на деньги, что получают от разнх «благодетелей» России и проползают в НАШУ СТРАНУ на жительство, да еще и НАМ же и гадят! В ЯМЫ ВСЕХ ЗАЕЗЖИХ! В ЯМЫ ВСЮ ПРОДАЖНО-ПОКУПАЕМУЮ МРАЗЬ!

Кто со мной не согласен – отзовитесь, уж!, ласково-добрые "любители" и возлюблятели России вы «мои», политкорректные вы "мои"!

Всю Прокуратуру и ту же Ген- , все «спецслужбочки", всех ментов и погранцов, кои пропускают на ТЕРРИТОРИЮ МОЕЙ СТРАНЫ сякую непотребь, всех взяточничков – к стенке, а после можно и в яму!

Потому как я – ДОБРЫЙ, белый и плюшевый! Добрый к своим, но не к чужеродцам и подонкам заезжим...

Кстати! А куды жа подевалися страшенный такой спецназ эРэФии? Уж не пора ли всем таким страшным "отчаюгам"-спецслужбОвым - показать себя во сей их красе - НА ЗАЩИТЕ СВОЕГО НАРОДА? Иль этот Народ - и не их вовсе, да и не ему они Присягу давали? Ах, да - они, типа - "правителям" верны... а на Народ-то им - с колокольни... им главное - погоны, да лампасики, да нашивочки на рукава... И это понятно - ведь в попугаях-то они - ГОР-А-А-АЗДО ДЛИННЕ-Е-Е! Одно слово - "спецы по службе"... типа - короли паркета... ХЕРОИ, блин, выросли...

Кого только у Народа России нету - и "гарантики" всякого пошиба - есть, и "правители"-кормильцы - есть, и поильцы - есть, и демократизаторы с приХватизаторами - есть, "право-охранятелей" всяких - тьма, и налоговики разнообразные - что тебе армия, а депутатиков-то - несть числа и на всех уровнях!

ВСЕ ЕСТЬ!

Только жизни при всей этой грязи - ни хера нету! Да может нам – Народу - проще и дешевле(!) всю эту шушеру паразитическую повесить в одну расхрустальную ночь, чтобы Потомкам нашим жилось Правильно и Нормально без оглядки на чужестранных и чужеродных подонков?! Надо подумать...

Опубликовано: 10:07:2002 в 11:48:15 Автор: Nike

В статье про турок написано скорее всего правда.

Но дело в том, что казаки вместо того, чтобы с турками бороться, портят отношение с единственной нацией во всем кавказе и закавказье ( Армяне), которая к России относиться весьма лояльно и является единственным союзником России.

Но если так будет продолжаться ( гонения на армян), то все может измениться и Россия окончательно потеряет Закавказье , Кавказ и что не печально весь юг России превратиться в очаг нестабильности.

Опубликовано: 07:07:2002 в 01:12:23 Автор: Aslav

будем драться. надоело. грядет такая война, что мало не покажется. по пророчествам русских святых - наши танки войдут в Царьград через Золотые Врата. На головном бэтэре буду я.

Опубликовано: 04:07:2002 в 17:42:56 Автор: Житель Кубани

Браться за оружие.

Мой призив- уничтожать их как нацию,русские уживаются со всеми,

они хотят косово- получат, только здесь не их земля.

Опубликовано: 03:07:2002 в 21:16:09 Автор: ваххабит

Что это за мусульмане такие?

Член отрезать, в рот засунуть и в могилу

за такие дела.

Чтоб нашу породу не портили. Аллах Акбар.

Опубликовано: 03:07:2002 в 13:38:37 Автор: Semen Terski

Skazhite kakogo izvinite "HUYA" spyat nashi nachalniki!? Chto burokraty ot vlasti ne mogut ih vydavit !? An net ..vo vziatkah pogriazli !!!

Budet voina opiat ... samim nado sudbu v svoi ruki brat !!!

Опубликовано: 02:07:2002 в 16:05:48 Автор: Executor

Депортировать нахрен надо таких мигрантов

Опубликовано: 30:06:2002 в 16:59:45 Автор: format c:

to Biopsy

А что такое казаки "вытворяли с армянскими кладбищами", и тем более "с армянским народом"?

Если речь об осквернении кладбища в Краснодаре - то это вроде не казаки никакие, а или местная гопота, или азеры.

Опубликовано: 30:06:2002 в 11:40:47 Автор: Biopsy

Mne KAZAKOV ne chut' ne jalko. Ya sam armyanin i posle toto kak ya slishal chto tam Kazaki vitvoryali s armyanskimi kladbishami...ya ih nenaviju. Ya dumau ih prosto nakazivaet bog za to chto oni zdelali s armyanskim narodom.

Комментарии, похоже, здесь излишни. Автор статьи своей цели добился.

Добились своей цели и те, кто хотел разжечь еще один конфликт, прикрываясь благими намерениями. Этой цели, как мы могли убедиться, они вряд ли бы смогли достигнуть без участия СМИ.

Заключение

Итак, подведем итоги.

Какая же картина общественного мнения была нарисована с помощью СМИ?

Какими основными чертами наделены представители нацменьшинств, или так называемые «мигранты», и какими чертами наделено «коренное» население? «Они» — наделены всеми возможными пороками: ленивые, грубые, жадные, воруют, насилуют женщин и подростков, завозят наркотики и пр. Напротив, «мы» — культурные, щедрые, великодушные и благородные — «приютили» несчастных беженцев, но от этого и страдаем, поскольку «они» неблагодарны и злоупотребляют доверием. «Они» не просто отличаются от «нас» — они ниже «нас» по уровню развития и даже в физическом отношении, «они» грязные и болеют всеми немыслимыми болезнями. При этом «они» более богатые и преуспевающие, поскольку паразитируют на «нас», наглы и беспринципны. Что касается непосредственно турок-месхетинцев, то «они» не просто живут обособленно от «нас» — они активно не приемлют все «наше», «не уважают местные законы», «они» не просто плохо знают русский язык, но специально не хотят его учить. «Они», хоть и малочисленные, — сплоченные и агрессивные. Этим «они» отличаются от «нас» — пассивных, разобщенных и беспечных. «Они» всегда — нападающая, а «мы» — страдающая сторона. «Они» вероломны и, пользуясь нечестными приемами, тихой сапой хотят вытеснить «нас», «коренное население», с «исконных» земель. «Они» хитры и добиваются своего интригами. Все, что происходит, — часть какого-то тайного плана. «Они» действуют не сами по себе, за их спиной стоит «Большой брат» (то ли Турция, то ли исламский фундаментализм, то ли мировой сионизм, то ли НАТО, то ли все они вместе взятые).

Мы проследили за тем, как с помощью СМИ складывается общественное мнение. Что же происходит дальше? А дальше – одна часть обработанной СМИ аудитории просто начинает действовать, а другая – мысленно поддерживать эти действия. Результатом рассмотренного нами примера стало предельное обострение социальной напряженности на Юге России, который и без того является взрывоопасным регионом.

ПРИЛОЖЕНИЯ*

Приложение 1

Постановление Совета Министров СССР № 1476

«Об ограничении прописки граждан в некоторых населенных пунктах Крымской области и Краснодарского края»

24 декабря 1987 г.

Совет Министров СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В интересах общественного порядка и здоровья населения установить в качестве временной меры, что в населенных пунктах Крымской области и Краснодарского края, перечисленных в прилагаемом перечне, не подлежат прописке граждане, вновь прибывшие на постоянное место жительства, за исключением лиц, указанных в пункте № 1 и подпункте «в» пункта 3 постановления Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. № 678 «О некоторых правилах прописки граждан».

Предоставить право исполнительным комитетам городских и районных Советов народных депутатов при наличии уважительных причин разрешить, в виде исключения, в отдельных случаях прописку граждан, на которых распространяются ограничения, предусмотренные настоящим постановлением.

Председатель Совета Министров СССР Н. Рыжков

Управляющий делами Совета Министров СССР М. Смиртюков

Утверждено Постановлением Совета Министров СССР

Москва, Кремль, 24 декабря 1987 г., № 1476

Перечень населенных пунктов Крымской области и Краснодарского края, в которых устанавливается ограничение прописки граждан

Крымская область.

Города Алушта, Евпатория, Керчь, Севастополь, Симферополь, Феодосия и Ялта (с населенными пунктами, находящимися в административном подчинении соответствующих городских Советов народных депутатов). Населенные пункты Бахчисарайского, Ленинского, Раздольненского, Симферопольского, Судакского, Черноморского районов.

Краснодарский край.

Города Анапа, Геленджик, Крымск, Новороссийск, Туапсе. Населенные пункты Абинского, Анапского, Крымского, Северского, Темрюкского и Туапсинского районов.

(Статус: утратило силу с 1 января 1992 г. Официально не публиковалось)

Приложение 2

Решение исполнительного комитета

Краснодарского краевого Совета народных депутатов

«О неудовлетворительном выполнении решения X сессии краевого Совета ХХ созыва в части приостановления прописки в крае»

14.04.90. № 148

г. Краснодар

Крайисполком отмечает, что меры, определенные Х сессией краевого Совета народных депутатов ХХ созыва по снижению перенаселенности и вызываемых ею чрезвычайных сложностей в решении социальных и других проблем, приостановили приток в край беженцев и переселенцев из различных регионов страны и несколько снизили остроту межнациональных отношений в крае, изменили к лучшему эпидемиологическую обстановку ряда районов.

Однако в марте и особенно в апреле текущего года, несмотря на приостановку прописки в крае, несанкционированное переселение турок-месхетинцев, курдов, азербайджанцев, армян в перенаселенные районы края с целью постоянного жительства резко возросло и приобрело массовый характер.

Создалась ситуация, когда в местах, где в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1987 года № 1476 ограничена прописка, и местному населению — русским, украинцам, адыгейцам, белорусам и другим отказывается в предоставлении места жительства, идет организованное и компактное поселение турок-месхетинцев, курдов, армян. Это крайне обострило в Крымском, Туапсинском, Анапском, Абинском, Апшеронском и других районах, а также в прибрежных городах положение с жильем, обеспеченностью продовольствием и товарами повседневного спроса. Между прибывшими лицами, организованными в группы, и местным населением, и прежде всего среди молодежи, возникают стычки, угрожающие перерасти в открытые столкновения. Со стороны турок-месхетинцев, курдов, армян, азербайджанцев в адрес хозяйственных и советских работников, а также местного населения, разъясняющих причины установленных Правительством СССР ограничений в поселении в южных районах края, поступают угрозы вплоть до физической расправы. Участились случаи злостных нарушений паспортного режима, противоправных сделок при приобретении прибывающими жилых и других строений. Длительное время простаивают железнодорожные перевозочные средства с вещами беженцев, занимающихся изысканием жилья и устройством поселения в крае. Все это вызывает крайне нездоровую реакцию среди местного населения. До взрывоопасного уровня возросла напряженность в межнациональных отношениях. На массовых сходах, митингах жители края в Крымском, Абинском районах требуют приостановить нарастающую тенденцию образования новых очагов межнациональной розни, не допустить неуправляемого развития событий в этом направлении.

В целях выполнения решения Х сессии краевого Совета народных депутатов ХХ созыва, постановления Совета Министров СССР от 26 июня 1989 г. № 503 “О предоставлении места поселения туркам-месхетинцам” и предотвращения нарастания межнациональной напряженности исполнительный комитет Краснодарского краевого Совета народных депутатов РЕШИЛ:

1. Райисполкомам, горисполкомам с привлечением исполкомов сельских и поселковых Советов незамедлительно разобраться с фактическим положением дел, связанным с приездом, местопребыванием и жизнеобеспечением на подведомственной территории турок-месхетинцев, курдов и лиц других национальностей, прибывающих несанкционированным порядком из Средней Азии и Закавказья.

В каждом конкретном случае при определении правового положения и взаимоотношений с прибывшими строго руководствоваться пунктом 49 “Мероприятий” по выполнению решений Х сессии краевого Совета народных депутатов “Об особенностях текущего момента и роли Советов народных депутатов в сплочении трудящихся края для решения неотложных социально-экономических задач”.

Создать во главе с председателем исполкома оперативные штабы по контролю за выполнением решений Х сессии краевого Совета народных депутатов.

2. Начальникам отделений железной дороги: Краснодарского т. Ильину В.И., Туапсинского — т. Гетта Ю.Н., Кавказского — т. Петрущенко А.Н. под личную ответственность:

— в трехдневный срок отправить в места первоначальной отгрузки все имеющиеся на отделениях вагоны и контейнеры с домашним имуществом, прибывшим из Средней Азии и Закавказья безадресно (до востребования), на станции Крымского, Абинского, Белореченского, Туапсинского, Апшеронского и Анапского и других районов, Майкоп, Краснодар, Новороссийск.

В дальнейшем при поступлении подобных контейнеров и вагонов без указания конкретного адресата получателя отсортировывать их на контейнерных станциях в Краснодаре, Тихорецке и Майкопе с последующим незамедлительным их возвратом в места отгрузки.

Прекратить работу по приему на другие станции края вагонов и контейнеров с частными грузами переселенцев из Средней Азии и Закавказья, пытающихся добиться постоянного поселения в крае.

Совместно с начальниками железнодорожных станций проинформировать получателей вагонов и контейнеров с домашними вещами, заадресованными турками-месхетинцами, курдами, армянами, азербайджанцами и лицами других национальностей на станции и не имеющими постоянного места жительства в крае, об отсутствии в крае прописки и возможности их поселения и предложить им по личному их выбору переадресовать вагоны и контейнеры с их имуществом в области, определенные Правительством СССР для заселения, или места их прежнего проживания.

В случаях несогласия несанкционированно прибывающих в край беженцев на выезд в определенные Правительством области вагоны и контейнеры с их домашним имуществом отправить в адрес их первоначальной отгрузки.

В последующем при поступлении на станции края контейнеров и вагонов с домашними вещами в каждом конкретном случае информировать районные и городские штабы по оперативному контролю за ходом выполнения мероприятий Х сессии краевого Совета народных депутатов и выдачу вещей получателям осуществлять, руководствуясь их решениями.

3. Управлению внутренних дел крайисполкома (т. Разин), отделам внутренних дел на транспорте (тт. Марочкин, Ефимчук):

принять необходимые меры по поддержанию общественного порядка, предотвращению всевозможных хулиганских и националистических проявлений в местах скопления лиц, самостоятельно прибывших в край с целью поселения, а также на станциях при их отправке;

обеспечить безопасность турок-месхетинцев, курдов, азербайджанцев и армян, сохранность имущества при их отгрузке в места будущего проживания;

организовать в городах и районах посты на автодорогах края и проверку поступающих контейнеров. Грузы, направленные в адрес беженцев, также возвращать в места первоначальной отгрузки;

установить строгий контроль за соблюдением на территории края паспортного режима, решительно, в соответствии с действующим законодательством, пресекать все попытки его нарушения.

4. Райисполкомам, горисполкомам возместить из местного бюджета железной дороге расходы, связанные с отправкой имущества переселенцев в места их проживания.

Председатель исполнительного комитета Н. Кондратенко

Управляющий делами исполнительного комитета Ч. Ачмиз

(Статус: неизвестен. Не публиковалось.)

Приложение 3

Постановление Совета Министров СССР № 503 от 26 июня 1989 г.

«О мерах по созданию необходимых условий для проживания в областях РСФСР турок-месхетинцев, вынужденно покинувших постоянное место жительства в Узбекской ССР»

(Извлечения)

В целях оказания помощи туркам-месхетинцам, вынужденно покинувшим места постоянного проживания в Узбекской ССР, Совет Министров СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Поддержать предложение Совета Министров РСФСР о предоставлении мест проживания туркам-месхетинцам, вынужденно покинувшим места постоянного проживания, в областях Нечерноземной зоны РСФСР, а также в Белгородской, Воронежской и Курской областях.

Совету Министров РСФСР обеспечить по возможности компактное поселение в сельской местности указанных турок-месхетинцев, создание необходимых жилищно-бытовых и социально-культурных условий и их трудовое участие в общественном производстве.

2. Распространить на семьи турок-месхетинцев, вынужденно переселяющиеся в указанные в настоящем постановлении области РСФСР, льготы, установленные пунктами 1 и 3 постановления Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 364 «О льготах по переселению» (СП СССР, 1973 г., № 13, ст. 70).

При этом семьям указанных граждан, переселяющимся в сельские с недостаточными трудовыми ресурсами районы Нечерноземной зоны РСФСР, а также Белгородской, Воронежской и Курской областей для работы в сельскохозяйственном производстве, выплачивать за счет государственного бюджета единовременное денежное пособие на хозяйственное обзаведение в размере 2000 рублей на главу семьи и 500 рублей на члена семьи.

Расходы, связанные с предоставлением льгот переселенцам в соответствии с настоящим пунктом, произвести за счет резервного фонда Совета Министров СССР.

3. Исполкомам местных Советов народных депутатов:

для приема и временного размещения семей, организованно прибывающих в области РСФСР в соответствии с настоящим постановлением, использовать свободные жилые дома, общежития и другие пригодные для временного проживания людей помещения на территории этих областей;

оказывать этим переселенцам содействие в трудоустройстве, предоставлении жилья, обзаведении скотом, отводе земель для строительства индивидуальных домов с надворными постройками и другую необходимую помощь, в обмене жилья, принадлежащего им на праве личной собственности, с нанимателями квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в продаже указанным гражданам свободных жилых домов, находящихся в сельской местности, с использованием на эти цели в первую очередь средств государственного бюджета, предназначенных в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 364 на погашение банковского кредита, предоставляемого на строительство жилых домов с надворными постройками для семей переселенцев.

Рекомендовать колхозам и совхозам, предприятиям (объединениям) передавать указанным гражданам производственные объекты в аренду и на иных условиях хозяйствования.

[п.4–7 посвящены порядку компенсации ущерба пострадавшим от беспорядков туркам; п.8–10, 12, 15–16 определяют перечень и объемы материальных ресурсов, выделяемых в помощь адаптации турок, п.11 — пенсионному обеспечению, п.13 — здравоохранению, п.14 — поддержке школьного образования для месхетинцев].

Председатель Совета Министров СССР Н. Рыжков

Управляющий Делами Совета Министров СССР М. Смиртюков

Москва, Кремль, 26 июня 1989 г. № 503

(Статус: не действует)

Приложение 4

Постановление Совета Министров РСФСР № 220 от 13 июля 1989 г.

«О мерах по созданию необходимых условий для проживания в областях РСФСР турок-месхетинцев, вынужденно покинувших постоянное

место жительства в Узбекской ССР»

(Извлечения)

В целях оказания помощи туркам-месхетинцам, вынужденно покинувшим места постоянного проживания в Узбекской ССР, и во исполнение постановления Совета Министров СССР от 26 июня 1989 г. № 503 (СП СССР, 1989 г., № 27, ст. 96) Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Поддержать предложения Белгородского, Воронежского, Калининского, Курского, Орловского и Смоленского облисполкомов о предоставлении мест проживания туркам-месхетинцам, вынужденно покинувшим места постоянного проживания в Узбекской ССР, в соответствующих областях.

Белгородскому, Воронежскому, Калининскому, Курскому, Орловскому и Смоленскому облисполкомам обеспечить по возможности компактное поселение в сельской местности указанных турок-месхетинцев, создание необходимых жилищно-бытовых и социально-культурных условий и их трудовое участие в общественном производстве.

[ п.2 перечисляет основные положения Постановления СМ СССР № 503].

3. Увеличить на 1989 год Белгородскому, Воронежскому, Калининскому, Курскому, Орловскому и Смоленскому облисполкомам лимиты государственных централизованных капитальных вложений на 200 млн. рублей, в том числе 180 млн. рублей на строительно-монтажные работы.. на осуществление мероприятий, связанных с переселением в организованном порядке турок-месхетинцев из Узбекской ССР в области РСФСР, определенные настоящим постановлением, согласно приложению № 1. ..

4. Госплану РСФСР по согласованию с Госпланом СССР внести необходимые изменения в объемы строительно-монтажных работ, выполняемых в 1989 году подрядными строительными организациями Министерства строительства в южных районах РСФСР и Министерства строительства в северных и западных районах РСФСР.

Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР выделить в 1989 году дополнительно Белгородскому, Воронежскому, Калининскому, Курскому, Орловскому и Смоленскому облисполкомам машины и материально-технические ресурсы согласно приложению № 2 за счет ресурсов, выделяемых Госпланом СССР и Госснабом СССР Совету Министров РСФСР в соответствии с пунктом 9 постановления Совета Министров СССР от 26 июня 1989 г. № 503.

[п.5 определяет объемы капитальных вложений, передаваемых соответствующим облисполкомам на 1990 г., п.6 посвящен вопросам восстановления трудового стажа и социального обеспечения турок, п.7 — обеспечению турок жильем, п.8 — здравоохранению, п.9 — школьному обучению для месхетинцев, п.10 — обеспечению месхетинцев потребительскими товарами, п. 11 — дополнительному оснащению школ и больниц мебелью и инвентарем, п. 12 — обеспечению турок топливом].

Председатель Совета Министров РСФСР А. Власов

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. Зарубин

Москва, 13 июля 1989 г. № 220

(Статус: не действует)

Приложение 5

Решение малого Совета Краснодарского краевого

Совета народных депутатов

«О мерах по снижению напряженности в межнациональных отношениях в Крымском и некоторых других районах края»

12.02.92 № 97.

г. Краснодар

С 1989 г. Крымский район Краснодарского края стал местом компактного сосредоточения мигрантов турецко-месхетинской национальности. Так, из 11 426 турок-месхетинцев, проживающих в крае по состоянию на 5.01.92, 5671 человек проживает в Крымском районе. Это создает высокую напряженность межнациональных отношений в районе. В конце октября — ноябре 1991 года на территории Крымского района состоялись сходы граждан, потребовавшие выселения турок-месхетинцев. В связи с осложнением межнациональных отношений в Крымском районе 6.11.91 распоряжением председателя Краснодарского краевого Совета народных депутатов № 156-р создана комиссия по социальному обследованию турецко-месхетинских переселенцев в Крымском районе, которая продолжает свою работу по подготовке предложений, направленных на стабилизацию обстановки в районе. Учитывая необходимость срочного решения некоторых проблем, связанных с присутствием на территории района большого количества непрописанных мигрантов, а также наличие подобных проблем в некоторых других районах края, малый Совет Краснодарского краевого Совета народных депутатов РЕШИЛ:

1. Комитету по национальным вопросам, межнациональным отношениям и межрегиональным связям, отделу по национальным вопросам и межнациональным отношениям активизировать консультации с общественными организациями Республики Грузия (Лига защиты грузин-мусульман и другие) по вопросу скорейшего возвращения месхов на территорию Грузии. После нормализации ситуации в Республике Грузия начать подобные консультации с органами государственной власти республики.

2. Рекомендовать малым Советам городских, районных Советов народных депутатов края рассмотреть вопрос о порядке выдачи документов (справок) о фактическом проживании граждан, не имеющих прописки на территории Совета, наделив правом выдачи таких документов структурное подразделение администрации города, района.

3. Установить, что справка о постоянном проживании без прописки на территории Совета может быть выдана только лицам, имеющим домовладение на территории местного Совета согласно письменного акта купли-продажи, либо членам семьи этих лиц.

4. Органам УВД края принять на временный учет личные автомобили мигрантов, проживающих без прописки на территории Краснодарского края. Основанием для принятия на учет автомобиля является заявление владельца автомобиля и вышеуказанная справка о постоянном проживании на территории Совета. Органам УВД края рассмотреть вопрос об учреждении временной серии номерных знаков для автомобилей мигрантов, постоянно проживающих в Краснодарском крае без прописки.

5. На основании справок о постоянном проживании разрешить предоставление предусмотренных законом налоговых льгот на иждивенцев работающим мигрантам, в том числе на временной или сезонной работе.

6. Предприятиям, организациям и учреждениям Крымского района заключать с мигрантами, не имеющими прописки на территории края, трудовые договоры на срок не более одного года.

7. Рекомендовать местным Советам народных депутатов Краснодарского края активизировать разъяснительную работу среди месхетинского населения с целью не допустить прибытия новых мигрантов на территорию края. Осуществить эту работу через советы представителей национально-культурных общественных объединений и других организаций.

8. Ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации о выделении из республиканского бюджета средств на социальные выплаты (компенсации, пенсии и т.д.) мигрантам, постоянно проживающим на территории Краснодарского края без прописки.

9. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по национальным вопросам, межнациональным отношениям и межрегиональным связям (т. Дмитриев).

Председатель Краснодарского

краевого Совета народных депутатов А. Ждановский

(Статус: не действует. Не публиковалось)

ЛИТЕРАТУРА

1. Вынужденные мигранты на Северном Кавказе: Правовые основы и практика регулирования вынужденных миграций в субъектах Российской Федерации/ Под ред. В. Мукомеля и Э. Паина. М.: «Фирма Инфо-граф», 1997

2. Крицкий Е.В., Савва М.В. Краснодарский край: Модель этнологического мониторинга. М.: ИЭА РАН, 1998

3. Мухин А., Прибыловский В. Казачье движение в России и странах Ближнего Зарубежья (1988–1994 годы). В 2 т. М., 1994.

4. Национальный состав населения СССР: По данным Всесоюзной переписи населения 1989 г. М.: Финансы и статистика, 1991

5. Осипов А.Г. Влияние государственной идеологии на самосознание и активность меньшинств (на примере месхетинских турок) // Этнографическое обозрение. 1994. № 2

6. Осипов А.Г. Движение месхетинцев за репатриацию (1956–1988) // Этнографическое обозрение. 1998. № 5

7. Осипов А.Г. Краснодарский край: миграция, национализм и регионалистская риторика // Кавказские региональные исследования. 1996. Вып. 1

8. Осипов А.Г. «Мягкая этническая чистка»: краснодарский вариант // Диагноз. 1997. № 2.

9. Осипов А.Г. Официальные идеологемы регулирования межнациональных отношений как фактор развития этнической конфликтности (региональный аспект) // Идентичность и конфликт в постсоветских государствах. М.: Московский Центр Карнеги, 1997.

10. Осипов А.Г. Хемшилы в СНГ и России // Панорама культурной жизни стран СНГ и Балтии. Вып.2. М., 1995

11. Осипов А.Г., Черепова О.И. Нарушение прав вынужденных мигрантов и этническая дискриминация в Краснодарском крае: Положение месхетинских турок. М.: Мемориал, 1996

12. Основные итоги Всесоюзной переписи населения 1989 года по Краснодарскому краю. Краснодар: Краснодарское краевое управление по статистике, 1990

13. Рыклин А., Ямалов Р. Тихая депортация // Итоги. 1998. № 17.

14. Турки из Месхетии: долгий путь к реабилитации /Сост. Н.Ф. Бугай. М.: ТОО «Издательский дом РОСС», 1994.