Реферат: Система арбитражного суда в России

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО

Всероссийский заочный финансово-экономический институт

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по правоведению на тему:

Система арбитражного суда в РФ

Преподаватель: Гаврилов Кирилл Юрьевич Работа выполнена: студент Семёнова Тамара Викторовна

ФК, 2 курс, личное дело № 06ффб02825, группа №4

Пенза 2008 год

План

I. Введение

II. Основная часть. Арбитражный процесс:

1. Состав арбитражного суда. Подведомственность и подсудность дел: а) Состав суда; б) Подведомственность дел арбитражному суду; в) Территориальная подсудность

2. Сроки в арбитражном процессе

3. Участники арбитражного процесса: а) Участие третьих лиц; б) Участие прокурора; в) Представительство в арбитражном суде

4. Рассмотрение дела в суде первой инстанции: а) Возбуждение арбитражного дела; б) Подготовка дела к судебному разбирательству; в) Судебное разбирательство; г) Вынесение решения

5. Производство в суде апелляционной инстанции: а) срок подачи жалобы; б) срок рассмотрения жалобы

6. Кассационное обжалование решений

III. Заключение

Список использованной литературы

I. Введение

В своей контрольной работе я расскажу об арбитражном процессе в принципе и арбитражных судах в частности. Как раздел права арбитражное процессуальное право очень актуально на сегодняшний день, так как в России за последнее время появилось и появляется огромное количество частных фирм, предприятий, регистрируются всё новые и новые юридические лица, а вместе с этим возникают и проблемы, споры между ними. В следствие с этим арбитражные суды несут всё большую ответственность, с каждым годом налаживая отношения между ними, разбирая дела различной сложности и важности.

Подбирая литературу для рассмотрения и полного освещения данной темы, были исследованы полки многих библиотек двух городов пензенской области, и было выяснено, что материалом об арбитражном процессуальном праве обладает далеко не каждая из них. Но в итоге в моих руках оказался учебник под редакцией З. Г. Крыловой, учебник авторов Т. В. Кашаниной и А. В. Кашанина, толковый юридический словарь, составлением которого занималась М.А. Баскакова. А так же в моём распоряжении была справочная система «Гарант», выпуск 13. К наиболее удачному пособию, в котором более полно и ясно изложена моя тема, я отнесла учебник для вузов «Основы российского права» авторов Т. В. Кашаниной и А. В. Кашанина. В этом учебнике арбитражный процесс рассмотрен очень доступно, понятно, приведены примеры, цифры, есть ссылки на другие источники.

II . Основная часть. Арбитражный процесс

1. Состав арбитражного суда. Подведомственность и подсудность дел. Арбитражные суды призваны содействовать с помощью пра­вовых средств укреплению законности в экономических отно­шениях, защищать охраняемые законом права и интересы орга­низаций. В своей деятельности они руководствуются Конститу­цией РФ, законами, указами, постановлениями, инструкциями министерств, ведомств, нормативными актами субъектов РФ, а также договорами, которые заключают между собой спорящие стороны.

Однако есть нормативный акт, специально посвященный правовому регулированию деятельности арбитражных судов. Им является Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) от 14 июня 2002 г.

Состав суда. Дела в первой инстанции рассматриваются судьями арбитражного суда единолично. При этом они действу­ют от имени суда. Коллегиальное рассмотрение дел в первой инстанции возможно, если одна из сторон заявит об этом. Кол­легия в данном случае будет состоять из судьи и двух арбитраж­ных заседателей. Сторонам дается право выбрать по одному за­седателю из списка, утвержденного для данного суда.

Обязательный коллегиальный состав суда в составе трех про­фессиональных судей предусмотрен при рассмотрении в суде первой инстанции дел о несостоятельности (банкротстве), об оспаривании нормативных актов. Все дела апелляционной, кассационной и надзорной инстанций рассматриваются также коллегиальным составом суда.

Все вопросы, возникающие при рассмотрении дел коллеги­ально, разрешаются судьями большинством голосов, причем председательствующий в заседании голосует последним.

Подведомственность дел арбитражному суду. Согласно АПК РФ арбитражный суд рассматривает споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя (граждане-предприниматели). Участ­никами спора в арбитражном суде могут быть государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы. Подведомственны арбитражному суду и споры с участием иностран­ных организаций. Высшему Арбитражному Суду также подведомственны дела по спорам между Российской Федерацией и ее субъектами.

По характеру арбитражные споры могут быть самыми раз­личными, но все их можно разделить на три группы: 1) экономические споры (об изменении условий или расторжении договоров, о неисполнении и ненадлежащем исполне­нии обязательств, о признании права собственности, о возме­щении убытков и др.); 2) споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (например, о возврате из бюджета денеж­ных средств, об оспаривании нормативных и иных правовых актов государственных органов); 3) специальные споры (о банкротстве, об учреждении и регистрации организаций, о защите деловой репутации, споры меж­ду хозяйственным обществом и его участниками).

Территориальная подсудность , т. е. распределение дел между арбитражными судами, определяется местом нахождения от­ветчика. Таково общее правило. Если в деле участвуют ответ­чики, находящиеся на территории разных субъектов РФ, иск к ним может быть предъявлен по выбору истца в арбитражный суд по месту нахождения одного из них. Иски о признании права собственности на недвижимость рассматриваются по месту ее нахождения, а иски, вытекающие из договора перевоз­ки, — по месту нахождения органа транспорта.

2. Сроки в арбитражном процессе. Судебная процедура по сво­им затратам довольно дорогая, и поэтому закон побуждает всех лиц, участвующих в арбитражном процессе, действовать, не за­тягивая его ход. Помимо этого процессуальные сроки устанав­ливаются и в интересах спорящих сторон: чем быстрее будет наказана виновная сторона, тем эффективнее окажется санк­ция, тем быстрее будут защищены права и интересы обижен­ной стороны.

Закон устанавливает следующие сроки: а) для подготовки дела к судебному разбирательству - до двух месяцев с момента поступления искового заявления в ар­битражный суд; б) для рассмотрения дела и принятия решения - до одного месяца; для подачи апелляционной жалобы — до одного месяца, а кассационной — до двух месяцев; в) для апелляционного, кассационного рассмотрения жалоб на решения - до одного месяца со дня поступления жалобы вместе с делом в арбитражный суд округа; г) для предъявления исполнительного листа к исполнению - до трех лет со дня вступления решения в законную силу.

3. Участники арбитражного процесса. Помимо суда, являющегося обязательным участником арбит­ражного процесса, в любом споре имеются две стороны, в каче­стве которых обычно выступают организации, являющиеся юри­дическими лицами. Одна сторона обращается в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или законного интереса — истец; другой стороной является та организация, к которой предъявляются исковые требования, — ответчик.

Арбитражный суд в необходимых случаях может привлечь к участию организацию, которая не значилась стороной в деле, но делает это с согласия истца.

Стороны при рассмотрении дела пользуются равными про­цессуальными правами. Они имеют право знакомиться с мате­риалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, предоставлять доказательства и участвовать в их иссле­довании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, делать заяв­ления, давать объяснения арбитражному суду, представлять от­воды по всем вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты. Истец может до принятия решения изменить предмет и осно­вание иска или отказаться от него. В свою очередь, ответчик вправе признать иск полностью или частично. И, наконец, сто­роны могут закончить дело мировым соглашением.

Вместе с тем стороны несут обязанности, предусмотренные законом, и должны добросовестно пользоваться всеми принад­лежащими им процессуальными правами.

Участие третьих лиц. АПК РФ предусматривает возмож­ность участия в арбитражном процессе третьих лиц; а) с само­стоятельными требованиями на предмет спора и б) не заяв­ляющих таких требований, а участвующих в деле на стороне истца или ответчика. Примером первого варианта будет предъявление самостоятельного иска о признании права само­стоятельности на строение, когда по нему уже идет спор меж­ду двумя организациями. Второй вариант участия третьих лиц будет налицо, если иск о нарушении обязательств по договору подряда, предъявленный генподрядчику, будет рассматривать­ся с участием субподрядчика, который вступит в дело на сто­роне ответчика. Наиболее типичным основанием во второй ситуации является возникновение регрессного иска к треть­ему лицу.

Участие прокурора в арбитражном процессе вызвано необхо­димостью со стороны его встать на защиту государственных или общественных интересов. Обычно речь идет о вступлении его в дело по сделке, противоречащей закону, хотя прокурор может предъявить иск и в интересах конкретной организации или гра­жданина-предпринимателя. К иску прокурора не применяются требования об уплате государственной пошлины. Вступивший в арбитражный суд путем предъявления иска прокурор пользует­ся всеми правами и несет обязанность истца. Он обязан обос­новать и доказать предъявленный иск. Вступление прокурора в дело по действующему законодательству возможно только по инициативе самого прокурора. АПК не предусматривает возмож­ность участия прокурора по инициативе арбитражного суда, а также случаев прямого предписания о рассмотрении дел с обя­зательным участием прокурора.

Представительство в арбитражном суде. Судебные представи­тели - это лица, которые на основании представленных им полномочий выступают в арбитражном суде от имени представ­ляемого в целях добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания помощи ему в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе.

В основном необходимость в представительстве вызывается желанием юридического лица получить квалифицированную юридическую помощь при рассмот­рении дела в арбитражном суде.

Представителем может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в арбитражном суде. Ими могут быть только физические ли­ца-граждане.

Представительство (сторон и третьих лиц) возможно по всем категориям дел в арбитражном суде I инстанции, апелляцион­ной, кассационной, надзорной инстанции и при исполнении арбитражных решений.

Участие в арбитражном процессе представителя (а им чаще всего бывают юрисконсульты, работники юридических фирм, адвокаты) не устраняет из дела орган юридического лица (руко­водителя организации, его заместителя) или гражданина-пред­принимателя. Они могут участвовать в деле совместно.

Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть надлежаще оформлены (доверенность, выда­ваемая представителю за подписью руководителя представляе­мой организации с приложением печати, или ордер, выдавае­мый адвокату юридической консультацией).

4. Рассмотрение дела в суде первой инстанции. Рассмотрение арбитражных дел в суде первой инстанции проходит несколько стадий.

I . Возбуждение арбитражного дела . Производство в суде пер­вой инстанции начинается с подачи искового заявления заинте­ресованными лицами. Право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеют также прокурор, государственные органы, органы местного са­моуправления и иные органы.

Иск — это конкретное требование истца к ответчику, по пово­ду которого арбитражный суд должен вынести решение по делу.

Это требование должно основываться на фактических об­стоятельствах по делу. Кроме этого иск должен иметь и право­вое основание, т. е. указание на законы или иные нормативные акты, которые, по мнению истца, нарушены.

Предъявить иск — это значит обратиться в арбитражный суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба, адресованная суду о рассмотрении возникшего спора о праве. Судья должен проверить, соблюдены ли при этом необходимые усло­вия. Он может отказать в приеме искового заявления и возвра­тить документы в случае, если: а)не соблюдены форма и содержание искового заявления; б) исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права его подписывать, либо лицом, должностное положение которого не доказано; в)дело неподсудно арбитражному суду; г) не предъявлены доказательства направления другим ли­цам, участвующим в деле, копий искового заявления;д)не уплачена государственная пошлина; е) истцом не соблюден претензионный порядок урегулиро­вания спора с ответчиком (если это необходимо по закону); ж)в исковом заявлении соединены несколько требований, не связанных между собой.

Отказ судьи по указанным основаниям не препятствует вто­ричному обращению в суд после устранения истцом допущен­ных нарушений.

Согласно закону иск принимается к рассмотрению незави­симо от истечения срока исковой давности (общий срок иско­вой давности равен трем годам). Его истечение является осно­ванием для вынесения решения об отказе в иске, если причина пропуска срока будет признана неуважительной.

Исковое заявление подается обязательно в письменном виде и подписывается истцом, или его представителем. В нем должны быть указаны: а) наименование арбитражного суда; б) наименование лиц, участвующих в деле, их почтовые ад­реса; в)цена иска; г) обстоятельства, на которых должны быть основаны иско­вые требования; д) доказательства, подтверждающие исковые требования; е) расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы; ж) требования истца со ссылкой на законы и иные норма­тивные акты.

К исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие: а) уплату государственной пошлины;б) направление копий заявления и приложенных к нему до­кументов; в) соблюдение претензионного порядка урегулирования спо­ра, когда это предусмотрено законом; г) обстоятельства, на которых основываются исковые требования; д) государственная регистрация истца; е) правомочия на подписание искового заявления.

Судья единолично решает вопрос о принятии искового заяв­ления и выносит определение.

Закон предоставляет возможность ответчику направить от­каз на исковое заявление с приложением документов, подтвер­ждающих возражения против иска.

II . Подготовка дела к судебному разбирательству. От четкости и правильности подготовки дела зависят быстрота и качество судебного процесса.

Сама подготовка к судебному разбирательству складывается из определенных процессуальных действий судьи: определяется закон, которым стоит руководствоваться, решается вопрос о составе лиц, участвующих в деле, определяются доказательства, которые должны быть представлены сторонами, извещаются участники процесса о времени слушания дела.

Срок для подготовки дела к слушанию законом не устанав­ливается, но в любом случае дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд.

Лица, участвующие в деле, призваны содействовать эффек­тивной подготовке дела и судебному разбирательству, напри­мер, путем личного обращения они могут обратить внимание судьи на необходимость проведения тех или иных действий.

III . Судебное разбирательство. Это центральная стадия арбитражного процесса.

В подготовительной части заседания судья с участием пред­ставителей сторон выясняет, кто явился в суд, проверяет пол­номочия представителей сторон, объявляет состав суда и про­веряет явку лиц, участвующих в деле, разъясняет участникам процесса права и обязанности и др.

Явка сторон в арбитражный суд не является обязательной, от истца только в этом случае требуется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Невыгодные последствия неявки сторон могут заключаться в вынесении решения судом на основании имеющихся в деле материалов. Кроме того, суд вправе взыскать с виновного в непредставлении требуемого доказательства штраф: с граждан — до 25 МРОТ, с должностных лиц — до 50 МРОТ, с организаций - до 1000 МРОТ.

После проверки всех условий, необходимых для разрешения спора в данном заседании, арбитражный суд приступает к рас­смотрению дела по существу.

Оно начинается с изложения обстоятельств дела истцом или его представителем, хотя суд может предложить это сде­лать и ответчику (его представителю). В таком случае каждой из сторон должны быть представлены равные права и возмож­ности предъявить необходимые для разрешения спора доказа­тельства.

Основная задача суда - выяснить все обстоятельства дела, и для этого он тщательно исследует все доказательства. Поря­док их исследования определяется судом. Оценку их судья производит по внутреннему убеждению, руководствуясь при этом нормами законодательства, договорными нормами. Ни­какие доказательства при этом не имеют заранее установлен­ной силы.

Дело может быть закончено признанием иска ответчиком или отказом истца от иска. Не исключен и вариант заключения между ними мирового соглашения, но это должно быть сделано только до момента вынесения решения судом.

После исследования доказательств председательствующий выясняет у лиц, нет ли у них дополнительных материалов, за­явлений, ходатайств. И если таковых не имеется, суд прово­дит судебные прения и затем удаляется для принятия реше­ния.

IV . Вынесение решения производится в отдельной комнате, где могут находиться лишь судьи, участвовавшие в рассмотрении дела. Принимается решение при коллегиальном рассмотрении дела большинством голосов.

Решение излагается в письменной форме и подписывается все­ми судьями (судьей).

Решения рассылаются лицам, участвующим в деле, заказ­ным письмом с уведомлением или вручаются под расписку в пятидневный срок со дня принятия.

Решение арбитражного суда обязательно для исполнения всеми организациями и должностными лицами. Оно устанав­ливается окончательно (если не обжалуется) и создает невоз­можность рассмотрения этого спора еще раз, т. е. вторичный тождественный иск уже предъявить нельзя.

Решение вступает в силу по истечении месячного срока после его вынесения, если не была подана жалоба, в противном слу­чае оно вступает в силу после рассмотрения жалобы в апелля­ционной или кассационной инстанциях.

5. Производство в суде апелляционной инстанции. Задачей апелляционного суда является проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и оп­ределений арбитражного суда первой инстанции и недопущения вступления в законную силу ошибочных решений.

Право на апелляционное обжалование возникает со дня принятия решения в окончательной форме у лиц, участвующих в деле. Представитель (юрисконсульт, адвокат и др.) вправе по­дать апелляционную жалобу, если это полномочие оговорено в доверенности.

Срок подачи жалобы — один месяц после принятия решения судом первой инстанции.

Согласно АПК РФ апелляционная жалоба подается в апел­ляционную инстанцию суда, принявшего решение, в письмен­ной форме и должна содержать: наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба; наименование лица, подаю­щего жалобу, и лиц, участвующих в деле; наименование ар­битражного суда, принявшего решение, на которое подается жалоба; номер дела и дату принятия решения, предмет спора; требование лица, подавшего жалобу, и основания, по кото­рым заявитель считает решение неправильным со ссылкой на законы, иные нормативные акты и материалы дела; перечень прилагаемых к жалобе документов, в том числе и документы, подтверждающие уплату госпошлины (50% от размера госпош­лины, исчисляемой исходя из оспариваемой заявителем сум­мы).

В заседании апелляционной инстанции председательствует председатель суда, его заместитель или один из судей.

Апелляционные жалобы рассматриваются в открытом засе­дании суда апелляционной инстанции (если это не противоре­чит интересам охраны государственной тайны). Особенностью апелляционного суда является то, что дополнительные доказа­тельства здесь принимаются во внимание, если заявитель обос­новал невозможность их представления в суде первой инстанции, а также то, что здесь новые исковые требования не прини­маются.

После внимательного изучения всех имеющихся доказа­тельств, анализа действующего законодательства и руководя­щих указаний Высшего Арбитражного Суда РФ по рассматри­ваемым вопросам выносится и оглашается постановление.

Порядок ведения заседаний в апелляционной инстанции приблизительно такой же, как и в суде первой инстанции.

Срок рассмотрения жалобы — один месяц со дня поступления в арбитражный суд. Он продлению не подлежит.

Арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело, вправе: а) оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетво­рения с указанием мотивов; б) отменить решение полностью или в части и принять но­вое решение, если бы оно даже и ухудшило положение лица, подавшего жалобу; в) изменить решение; г) отменить решение и прекратить производство по делу.
Основанием к изменению или отмене решений согласноАПК РФ являются: а) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; б) недоказанность имеющих значение для дела обстоя­тельств; в) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоя­тельствам дела; г) нарушение норм права.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия. Оно направляется ли­цам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении под расписку в пятидневный срок.

Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке.

6. Кассационное обжалование решений. В Российской Федерации для кассационного обжалования арбитражных решений созданы специальные суды - арбит­ражные суды округов. Они рассматривают жалобы как на реше­ния арбитражных судов первой инстанции, так и на постановления апелляционной инстанции. Цель их создания — проверка законности вступивших в законную силу решений арбитражных судов.

Право на кассационное обжалование возникает со дня всту­пления решений и постановлений в законную силу у лиц, уча­ствующих в деле. Кассационная жалоба может быть ими пода­на в письменной форме в течение двух месяцев после вступле­ния решения или постановления в законную силу через суд, вынесший решение. Составляется она приблизительно так же, как и апелляционная жалоба. Поскольку задачей окружного арбитражного суда является только проверка законности выне­сенного по делу решения, ссылка в жалобе на недоказанность дела не допускается. Жалоба должна быть оплачена госпошли­ной, размер которой такой же, как и при подаче апелляцион­ной жалобы. Помимо этого должны быть направлены лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенные к ней до­кументы.

О принятии кассационной жалобы к производству судья вы­носит определение, в котором указывается время и место рас­смотрения жалобы. Заказным письмом определение направля­ется лицам, участвующим в деле, что дает им право направлять отзыв на жалобу.

Рассматривается кассационная жалоба в месячный срок со дня поступления ее вместе с делом в суд округа. Правила рассмотрения ее примерно те же, что и в суде первой инстан­ции.

Рассматривается жалоба тремя профессиональными судьями и начинается докладом председательствующего или одного из судей. После доклада заслушиваются лица, явившиеся в зал судебного заседания, и (или) их представители. Первым выступает лицо, подавшее жалобу. Затем суд знакомится с представленными сторонами дополнительными материалами. Затем суд удаляется на совещание для вынесения постановления. Постановление оглашается публично.

Окружной арбитражный суд, рассмотрев дело, вправе: а)оставить решение суда первой инстанции или постанов­ление апелляционной жалобы без изменения, а жалобу без удовлетворения; б)отменить решение (постановление) полностью или в час­ти и принять новое решение; в) передать дело на новое рассмотрение в тот же суд; г) изменить решение (постановление); д) отменить решение (постановление) и прекратить произ­водство; е) оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений.

Решение (постановление) подлежит отмене, а дело — пере­даче на новое рассмотрение в инстанцию, если решение (по­становление) признается необоснованным. Таковое будет нали­цо, если: а)неполно выяснены обстоятельства дела;б) обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны; в) выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела; г) неправильно применены нормы материального или про­цессуального права (например, стороны не извещены о време­ни и месте заседания или не подписан протокол, нет ссылки на закон и др.).

По результатам рассмотрения кассационной жалобы при­нимается мотивированное постановление, подписанное всеми судьями. Постановление суда кассационной инстанции всту­пает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит. Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня приня­тия.

III. Заключение

Итак, в заключение хочется сказать, что в процессе подготовки данной зачётной работы были исследованы различные источники, которые помоги узнать мне много нового и которые в ближайшем будущем помогут мне подготовиться к экзамену.

Арбитражные суды – очень важные на сегодня органы, разбирающие дела по экономическим спорам, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений.

Отдельная судебная ветвь власти в принципе одна из главнейших органов управления, без неё не могло бы существовать ни одного правового государства. Поэтому и изучение, исследование её, работа в этой сфере очень важны, и занимают на сегодняшний день одну из главных позиций.

Список использованной литературы

1. М. А. Баскакова. Толковый юридический словарь бизнесмена. - М.: «Контракт», 1994

2. Т. В. Кашанина, А. В. Кашанин. Основы российского права: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2003

3. Правоведение: Учебник/под ред. З. Г. Крыловой. – М.: Высш. шк., 2003.

4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ
(с изменениями от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта, 27 декабря 2005 г.)//справочная система «Гарант»

5. Конституция РФ//справочная система «Гарант»

Дата отправки в институт:

Подпись: