| Кафедра історії держави і
права зарубіжних країн
(êóðñîâà ðîáîòà)
Êóðñîâà ðîáîòà ç ³ñòî𳿠äåðæàâè ³ ïðàâà çàðóá³æíèõ êðà¿í
ñòóäåíòà I êóðñó, äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ
Ìàãä³ÿ ²âàíà Ãåíàä³éîâè÷à
íàóêîâèé êåð³âíèê____________________
_____________________________________
äàòà çàõèñòó_________________________
îö³íêà_______________________________
²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 1998 ð.
Зміст.
Âñòóï
Ðîçä³ë 1. ²ñòîð³ÿ ñòàíîâëåííÿ êóáèíñüêî¿ äåðæàâè.
Ðîçä³ë 2. ²ñòîð³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðîöåñó òà õàðàêòåðèñòèêà Îñíîâíîãî çàêîíó Êóáè.
Âèñíîâêè
˳òåðàòóðà òà äæåðåëà.
Вступ
Çíàííÿ ³ñòî𳿠äåðæàâè ³ ïðàâà ïîòð³áí³ ïåðø çà âñå äëÿ òîãî, ùîá êðàùå ³ ãëèáøå çðîçóì³òè ñó÷àñíó äåðæàâí³ñòü ³ âì³òè ïðîãíîçóâàòè îñíîâí³ òåíäåíö³¿ ¿¿ ðîçâèòêó â íàéáëèæ÷îìó ìàéáóòíüîìó.
Ñó÷àñíà ä³éñí³ñòü íåâ³ää³ëüíà â³ä ìèíóëîãî ³ ìàéáóòíüîãî. Âîíà ò³ëüêè íîâà, âàæëèâà â³õà â ³ñòîð³¿. Ñó÷àñí³ñòü, âò³ëþþ÷è â ñîá³ ÷àñîì ð³çíîñòîðîíí³, ñêëàäí³, ï³ä ÷àñ ïðîòèð³÷ëèâ³ òåíäåíö³¿ ìèíóëîãî, çàïåðå÷óº â³äæèâøå, òà íàä³ëÿº íîâèìè ÿêîñòÿìè âñå ïåðñïåêòèâíå, ñòâîðþþ÷è òèì ñàìèì íîâ³ ÿâèùà òà òåíäåíö³¿, ùî ôîðìóþòü ïåðåäóìîâè ìàéáóòíüîãî.
Òàêèì ÷èíîì, ùîá çðîçóì³òè ñó÷àñíó äåðæàâó ³ ïðàâî íåîáõ³äíî çíàòè ÿê âîíè âèíèêëè ³ ðîçâèâàëèñÿ, ÿê³ ïðè÷èíè âïëèâàëè íà ¿õ óòâîðåííÿ, ñòàíîâëåííÿ, ðîçâèòîê, çì³íó ¿õ ôîðìè òà çì³ñòó, çîêðåìà äîñë³äæóâàòè ÿê³ ÷èííèêè ââïëèâàþòü íà ïåðåäâîðåííÿ äåìîêðàòè÷íèõ äåðæàâ ó òîòàë³òàðí³. Ïðèêëàäîì òàêî¿ äåðæàâè ìîæå ñëóæèòè Êóáà. ³äíîñíî äåìîêðàòè÷íà êðà¿íà ç äåìîêðàòè÷íîþ êîíñòèòóö³ºþ ó ïåðø³é ïîëîâèí³ XX ñòîë³òòÿ ïåðåòâîðþºòüñÿ òîòàë³òàðíó ó äðóã³é ïîëîâèí³ XX ñò.
²ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà, äîòðèìóþ÷èñü ïðèíöèïó õðîíîëî㳿, âèâ÷ຠñòðóêòóðó, êîìïåòåíö³þ, ôóíêö³¿ îðãàíó äåðæàâè, à òàêîæ ðîçâèòîê ãîëîâíèõ ãàëóçåé ïðàâà. Âîíà ñòèêàºòüñÿ ç ïîë³òîëî㳺þ, ïîë³òè÷íîþ ³ñòîð³ºþ òà òåîð³ºþ äåðæàâè ³ ïðàâà. Öÿ äèñöèïë³íà âèâ÷ຠïðàâî ÿê ºäèíå ö³ëå, äåðæàâíî-ïðàâîâ³ ³íñòèòóòè ³ ïðàâîâå ñòàíîâèùå íàñåëåííÿ â êîíêðåòíèõ óìîâàõ êîíêðåòíèõ äåðæàâ.
Äóæå ö³êàâèì, ó öüîìó êîíòåêñò³ º äîñë³äæåííÿ ³ñòî𳿠ñòàíîâëåííÿ òà ðîçâèòêó êîíñòèòóö³¿ ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Êóáè, ÿêà ï³ñëÿ ðåâîëþö³éíèõ ïîä³é 90-õ ðîê³â ó Öåíòðàëüíî-Ñõ³äí³é ªâðîï³ (êðàõ êîìóí³ñòè÷íî¿ ³äåîëî㳿) âïåðòî ïðîäîâæóº áóäóâàòè êîìóí³ñòè÷íå ñóñï³ëüñòâî...
Äëÿ âèñâ³òëåííÿ ³ñòî𳿠âèíèêíåííÿ êóáèíñüêî¿ êîíñòèòóö³¿ àâòîð çóïèíèâñÿ íà òàêèõ ïèòàííÿõ:
²ñòîð³ÿ ñòàíîâëåííÿ êóáèíñüêî¿ äåðæàâè òà ³ñòîð³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðîöåñó òà õàðàêòåðèñòèêà Îñíîâíîãî çàêîíó Êóáè.
Ó ðîçä³ë³ "²ñòîð³ÿ ñòàíîâëåííÿ êóáèíñüêî¿ äåðæàâè" - ïðîàíàë³çîâàíî óòâîðåííÿ "Îñòðîâó Ñâîáîäè" òà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïåðåòâîðåííÿ ÿê³ áóëè çä³éñíåíí³ ï³ñëÿ ïåðåâîðîòó 1959 ðîêó; ó Ðîçä³ë³ "²ñòîð³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðîöåñó òà õàðàêòåðèñòèêà Îñíîâíîãî çàêîíó Êóáè" - ïðîñë³äêîâóþòüñÿ îñíîâí³ òåíäåíö³¿ ³ñòî𳿠êîíñòèòóö³éíîãî ïðîöåñó íà Êóá³, êîíñòèòóö³éíà ðåôîðìà, äàíà õàðàêòåðèñòèêà Îñíîâíîãî Çàêîíó Êóáè òîùî.  ðîáîò³ âèêîðèñòàíà ë³òåðàòóðà òà äæåðåëà ç ³ñòî𳿠äåðæàâè ³ ïðàâà çàðóá³æíèõ êðà¿í, çîêðåìà êîìåíòàð äî êóáèíñüêî¿ Êîíñòèòóö³¿[1]
.
Розділ 1. Історія становлення кубинської держави
Êóáà á³ëüøå í³æ ³íø³ ëàòèíîàìåðèêàíñüê³ êðà¿íè, ï³ääàëàñÿ åêñïëóàòàö³¿ àìåðèêàíñüêîãî êàï³òàëó.  ðóêàõ àìåðèêàíñüêèõ ìîíîïîë³é çíàõîäèëèñÿ çàë³çíè÷í³, òåëåôîíí³, ñòðàõîâ³ êîìïàí³¿ ³ áàíêè, åëåêòðîñòàíö³¿, ðóäíèêè â ÿêèõ âèäîáóâàëèñü êîðèñí³ êîïàëèíè, çàâí³øíÿ òîðã³âëÿ òîùî. Êð³ì öüîãî îñíîâíà ÷àñòèíà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ çåìåëü ó êðà¿í³ íàëåæàëè, ïîðÿä ç íàéáàãàòøèìè ì³ñöåâèìè çåìëåâëàñíèêàìè, ìîíîïîë³ñòàì ÑØÀ.
Îñíîâíó ìàñó íàñåëåííÿ Êóáè ñòàíîâèëè ñåëÿíè ÿê³ àðåíäóâàëè çåìëþ òà íàéìàí³ ðîá³òíèêè. Ïðàâëÿ÷³ êîëà, ÿê³ ïðåäñòàâëÿëè ³íòåðåñè àìåðèêàíñüêîãî êàï³òàëó òà ì³ñöåâî¿ áóðæóà糿, íå áóëè çàö³êàâëåí³ ó ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ðåôîðìàõ, ³ òîìó ó êðà¿í³ äîâãèé ÷àñ çáåð³ãàëüñü æîðñòîê³ íàï³âôåîäàëüí³ ñïîñîáè åêñïëóàòàö³¿ ì³ñöåâîãî íàñåëåííÿ. Âñå öå íå ìîãëî íå íàãí³òàòè ñîö³àëüíîãî íåçàäîâîëåííÿ.
 1952 ðîö³ â ðåçóëüòàò³ äåðæàâíîãî ïåðåâîðîòó íà Êóá³ áóëà âñòàíîâëåíà äèêòàòóðà Áàò³ñòî, ÿêà îïèðàëàñÿ íà àðì³þ òà ðîçãàëóæåíèé áþðîêðàòè÷íèé àïàðàò. Íå áóäåìî âäàâàòèñÿ â õàðàêòåðèñòèêó ðåæèìó Áàò³ñòî, ÿêèé âñ³ëÿêî ïàïëþæèâñÿ ó "ðàäÿíñüê³é" ³ñòîð³îãðàô³¿, öå ñïðàâà ³ñòîðèê³â. Öåé ïåðåâîðîò ñâ³ä÷èâ ïðî òå, ùî ïðàâëÿ÷è³ êîëà áóëè íåâçìîç³ âòðèìàòè âëàäó ó êðà¿í³. Êîíñòèòóö³ÿ 1940 ðîêó - îäíà ç äåìîêðàòè÷íèõ êîíñòèòóö³é Ëàòèíñüêî¿ Àìåðèêè áóëà â³äì³íåíà.  êðà¿í³ çàïàíóâàâ òîòàë³òàðíèé ðåæèì.
Òèðàí³ÿ Áàò³ñòî íå ìîãëà ïðèçóïèíèòè íàðîäíèé ðóõ, óäàðíîþ ñèëîþ ÿêîãî áóëî ñåëÿíñòâî òà ñ³ëüñüê³ íàéìàí³ ðîá³òíèêè.
Êåð³âíà ðîëü â öüîìó ðóñ³ íàëåæàëà òðüîì ïîë³òè÷íèì îðãàí³çàö³ÿì: "Ðóõó 26 ëèïíÿ", Íàðîäíî-ñîö³àë³ñòè÷í³é ïàðò³¿ Êóáè òà "Ðåâîëþö³éíîìó äèðåêòîðàòó 13 áåðåçíÿ" (ñòóäåíòñüêà îðãàí³çàö³ÿ). ³éñüêîâó ñèëó îïîçèö³éíèõ îðãàí³çàö³é ñòàíîâèëà ïîâñòàíñüêà àðì³ÿ ÿêîþ êîìàíäóâàâ Ô³äåëü Êàñòðî. Êåð³âíèöòâî ðóõó ïåðåáóâàëî íà äåìîêðàòè÷íèõ ïîçèö³ÿõ.
Ðåæèì Áàò³ñòî âïàâ â ïåðåääåíü 1959 ðîêó, ï³ñëÿ òîãî ÿê ïîâñòàíñüêà àðì³ÿ ðîçãðîìèëà óðÿäîâ³ â³éñüêà. ϳñëÿ çðèâó ñïðîáè ïåðåäà÷³ âëàäè óðÿäó ñôîðìîâàíîìó áóðæóà糺þ âëàäà â êðà¿í³ íàõîäèëàñü ó ðóêàõ ïîâñòàíñüêî¿ àð쳿 òà òèì÷àñîâîãî óðÿäó.
5 ñ³÷í³ 1959 ðîêó óðîäîâîþ â³äîçâîþ äî íàðîäó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñòàâêó êîëèøíüîãî ïðåçèäåíòà êðà¿íè Áàò³ñòî òà ðîçïóñê êîíãðåñó. 19 ëþòîãî 1959 ðîêó íà ïîñàäó ïðåì’ºð-ì³í³ñòðà âñòóïèâ Ô³äåëü Êàñòðî. Ç öüîãî ìîìåíòó ³ ïî ñüîãîäí³ íà Êóá³ âåäåòüñÿ áóä³âíèöòâî êîìóí³ñòè÷íîãî ñóñï³ëüñòâà (çà ÷àñ³â ³ñíóâàííÿ ÑÐÑÐ, á³ëüø³ñòü ñîö³àë³ñòè÷íèõ êðà¿í, à íàéá³ëüøå Ðàäÿíñüêèé Ñîþç, ô³íàíñóâàëè öå "áóä³âíèöòâî" îäíàê ç êðàõîì êîìóí³ñòè÷íî¿ ³äåîëî㳿 ó Ñõ³äí³é ªâðîï³, Êóáà âñå ãîñòð³øå ïåðåæèâຠåêîíîì³÷íó êðèçó). Äèñïðîïîðö³¿ ðîçâèòêó åêîíîì³êè áîëþ÷å â³äáèâàþòüñÿ íà íàñåëåíí³ êðà¿íè. ßêå ïåðåâåäåíî íà êàðòêîâó ñèñòåìó. Âñå á³ëüøå ïðàâëÿ÷³ êîëà Êóáè ñõèëÿþòüñÿ äî ïðîâåäåííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ðåôîðì, ïîë³òèêè â³äêðèòîñò³ (ïðèêëàäîì ìîæå ñëóæèòè íåäàâí³é â³çèò Ïàïè Ðèìñüêîãî íà Êóáó).
Îñíîâîþ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïåðåòâîðåíü ÿê³ ðîçïî÷àëèñÿ ï³ñëÿ ïðèõîäó Ô³äåëÿ Êàñòðî äî âëàäè, áóëî àãðàðíå ïèòàííÿ. Áóëî âèäàíî çàêîí çã³äíî ÿêîãî ðîçì³ð çåìåëüíîãî íàä³ëó íå ïîâèíåí áóâ ïåðåâèùóâàòè 27 ãà[2]
, äëÿ âñ³õ õòî çàéìàâ ³ îáðîáëÿâ çåìëþ. Òàêèì ÷èíîì, âñÿ çåìëÿ ÿêà ïåðåâèùóâàëà öþ íîðìó ïåðåõîäèëà äî áåççåìåëüíèõ ñåëÿí. Àãðàðíà ðåôîðìà íå âè÷åðïàëà ñåáå çíèùåííÿì ïîì³ùèöüêèõ çåìëåâîëîä³íü, áóëî âñòàíîâëåíî æèòòºâèé ì³í³ìóì çåìë³ ÿêèì ïîâèííà âîëîä³òè ñ³ì’ÿ ç ï’ÿòè ÷îëîâ³ê; áóëî òàêîæ ñòâîðåíî êîîïåðàòèâè òà äåðæàâí³ ãîñïîäàðñòâà - íàðîäí³ ìàºòêè (àíàëîã ðàäÿíñüêèõ êîëãîñï³â - Àâò. Ì. ².
), ÿê³ çãîäîì çàéíÿëè äîì³íóþ÷å ì³ñöå ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³ Êóáè.
²íøîþ âàæëèâîþ â³õîþ ó ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïåðåòâîðåííÿõ áóëà íàö³îíàë³çàö³ÿ âëàñíîñò³ ³íîçåìíèõ êîìïàí³é, à çãîäîì âëàñíîñò³ âåëèêî¿ òà ñåðåäíüî¿ íàö³îíàëüíî¿ áóðæóà糿.
Ðåâîëþö³éíèé óðÿä â ñåðïí³ 1960 ðîêó, ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ïðî íàö³îíàë³çàö³þ øëÿõîì ïðèìóñîâî¿ åêñïðîïð³àö³¿ 26 àìåðèêàíñüêèõ êîìïàí³é, â òîìó ÷èñë³, âåëèêèõ åëåêòðîñòàíö³é, òåëåôîííî¿ ìåðåæ³, íàôòîïåðåãîííèõ çàâîä³â, 36 öóêðîâèõ çàâîäè.  ñåðïí³ 1960 ðîêó áóëî âèäàíî ïîñòàíîâó ïðî íàö³îíàë³çàö³þ ìàéíà, ïðàâ, àêö³é âñ³õ ä³þ÷èõ íà òåðèòî𳿠Êóáè àìåðèêàíñüêèõ áàíê³â, ¿õ ô³ë³àë³â òà â³ää³ëåíü.
Âèêîðèñòîâóþ÷è äîñâ³ä ñâî¿õ ïîêðîâèòåë³â (ÑÐÑÐ. - Àâò
.) óðÿä Êóáè â æîâòí³ 1960 ðîêó âèäàâ çàêîí "Ïðî íàö³îíàë³çàö³þ ìåòîäîì ïðèìóñîâî¿ åêñïðîïð³àö³¿ öóêðîâèõ çàâîä³â, ôàáðèê, çàë³çíèöü òà ³íøèõ ïðîìèñëîâèõ òà òîðã³âåëüíèõ ï³äïðèºìñòâ", à çãîäîì çàêîíó ïðî íàö³îíàë³çàö³þ êóáèíñüêèõ áàíê³â òîùî.
Òàêèì ÷èíîì, áóëî ë³êâ³äîâàíî ì³ñöåâó áóðæóàç³þ, äåðæàâà ïåðåòâîðèëàñÿ ó ºäèíîãî ìîãóòíüîãî ìîíîïîë³ñòà. Óòâîðåíà ó 1965 ðîö³ êîìóí³ñòè÷íà ïàðò³ÿ Êóáè, ñòຠºäèíèì ïîë³òè÷íèì ë³äåðîì â êðà¿í³. ²ãíîðóþ÷è åëåìåíòàðí³ åêîíîì³÷í³ òà ãîñïîäàðñüê³ çàêîíè íà Êóá³ ïî÷àëîñÿ ³íòåíñèâíå áóä³âíèöòâî ñîö³àë³ñòè÷íîãî ñóñï³ëüñòâà.
Êð³ì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïåðåòâîðåíü áóëî ïðîâåäåíî ðåîðãàí³çàö³þ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ. Áóëè óñóíóò³ ç çàéìàíèõ ïîñàä óñ³ ÷èíîâíèêè; ðîçïóùåíî ïàëàòó äåïóòàò³â ³ ñåíàò; âòðàòèëè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ïðîâ³íö³éí³ ³ ìóí³öèïàëüí³ âëàñò³; ë³êâ³äîâàíî àðì³þ òà ïîë³ö³þ òîùî.
Ðåâîëþö³éíèé óðÿä íàä³ëÿâñÿ íåîáìåæåíèìè ïîâíîâàæåííÿìè.  ëþòîìó 1959 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî Îñíîâíèé çàêîí êóáèíñüêî¿ Ðåñïóáë³êè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Îñíîâíèì çàêîíîì çàêîíîäàâ÷à òà âèêîíàâ÷à âëàäà â êðà¿í³ íàëåæàëà óðÿäó. Ïðåçèäåíò çã³äíî Îñíîâíîãî çàêîíó áóâ ãëàâîþ äåðæàâè. ³í óïîâíîâàæåíèé çàòâåðäæóâàòè ³ îãîëîøóâàòè çàêîíè, çàáåçïå÷óâàòè ¿õ âèêîíàííÿ, âèäàâàòè ïîñòàíîâè ñïðÿìîâàí³ íà êðàùå âèêîíàííÿ çàêîí³â, à òàêîæ ðîçïîðÿäæàòèñÿ ïî ïèòàííÿõ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïèòàííÿõ, ïðåçèäåíò ìຠòàêîæ ïðàâî çàêîíîäàâ÷î¿ ³í³ö³àòèâè, òàêèì ÷èíîì áóëî ë³êâ³äîâàíî ïðåçèäåíòñüêó ôîðìó ïðàâë³ííÿ, ÿêà ³ñíóâàëà ïðè Áàò³ñòî. Çàãàëüíå êåð³âíèöòâî ó ñïðàâ³ âò³ëåííÿ ó æèòòÿ ïîë³òèêè óðÿäó çä³éñíþâàâ ïðåì’ºð-ì³í³ñòð.
Ïîºäíàííÿ äâîõ ã³ëîê âëàäè, âèêîíàâ÷î¿ òà çàêîíîäàâ÷î¿, ïðèçâåëè çãîäîì äî óòâåðäæåííÿ íà Êóá³ îäíîñîáîâîãî ïðàâë³ííÿ Ô³äåëÿ Êàñòðî.
ªäèíîþ ÷àñòèíîþ äåðæàâíîãî àïïïàðàòó ÿêà íå çàçíàëà ñåðéîçíèõ çì³í áóëà ñóäîâà ñèñòåìà. Ñóäè çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ï³äïîðÿäêîâóâàëèñü âåðõîâíîìó ñóäó, ÿêèé ñêëàäàâñÿ ç òðüîõ êîëåã³é: êðèì³íàëüíî¿, öèâ³ëüíî¿ òà àäì³í³ñòðàòèâíî¿.
 ö³ëîìó æ Êóáà ó ñâîºìó ðîçâèòêó íàãàäóº á³ëüø³ñòü êðà¿í, ùî îáðàëè íà òîé ÷àñ ñîö³àë³ñòè÷íèé øëÿõ ðîçâèòêó: êîíöåíòðàö³ÿ âëàäè â îäíèõ ðóêàõ (ïðè êîíñòèòóö³éíî çàêð³ïëåíîìó ïîä³ë³), ïîñèëåííÿì êîìàíäíî-àäì³í³ñòðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êîþ, âòðó÷àííÿì äåðæàâè ó âñ³ ñôåðè äåðæàâíîãî æèòòÿ òîùî.
Розділ 2. Історія конституційного процесу та характеристика Основного закону Куби
Øëÿõ êóáèíñüêîãî íàðîäó äî âëàñíî¿ äåðæàâíîñò³ áóâ òèâàëèì òà íåëåãêèì. Êóáà áóëà îñòàííüîþ êîëîí³ºþ ²ñïàí³¿ ó Ëàòèíñüê³é Àìåðèö³ "Ïåðëèíà Àíòèëüñüêèõ îñòðîâ³â" â ñèëó ðÿäó ïðè÷èí çàëèøàëàñü òðèâàëèé ÷àñ ³ñïàíñüêèì âîëîä³ííÿì. Îäíàê íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíèé ðóõ íà îñòðîâ³ ðîçãîðòàâñÿ âñå ñèëüí³øå ³ ñèëüí³øå. Íå ò³ëüêè â ³ñòîð³þ Êóáè à é â ³ñòîð³þ âàæëèâèõ ïîä³é âñüîãî ñâ³òó óâ³éøëè Äåñÿòèë³òíÿ â³éíà, ÿêà îõîïèëà áîðîòüáó çà íåçàëåæí³ñòü òà â³äì³íó ðàáñòâà (1868-1878 ðð.), íàö³îíàëüíî âèçâîëüíà áîðîòüáà 1895-1898 ðð., íàðîäíî-äåìîêðàòè÷íà ðåâîëþö³ÿ 1935 ð.
Âàæëèâ³ â³õè íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíî¿ áîðîòüáè êóáèíñüêîãî íàðîäó çíàõîäèëè â³äîáðàæåííÿ â ðîçâèòêó êîíñòèòóö³éíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ùå â 1869 ðîö³, êîëè äååìîêðàòè÷íî íàñòðîºíà êðåîëüñüêà âåðõ³âêà, ÿêó ï³äòðèìóâàëè øèðîê³ íàîäí³ âåðñòâè íàñåëåííÿ, ïî÷àëè áîðîòüáó ïðîòè êîëîí³çàòîð³â, äåëåãàòè ïîâñòàëèõ ðàéîí³â ç³áðàëèñÿ íà Êîíñòèòóö³éíó Àññàìáëåþ, ÿêà ïðèéíÿëà Êîíñòèòóö³þ - ïåðøó â ³ñòî𳿠Êóáè.  öüîìó äîêóìåíò³, ÿêèé îòðèìàâ íàçâó Êîíñòèòóö³ÿ Ãóàéìàðî, ïðîãîëîøóâàëàñü íåçàëåæí³ñòü Êóáè. Âîíà ïðîãîëîøóâàëàñü ðåñïóáë³êîþ; âèùèì çàêîíîäàâ÷èì îðãàíîì áóëà ïàëàòà ïðåäñòàâíèê³â, à âèêîíàâ÷à âëàäà ïåðåäàâàëàñü êàá³íåòó ì³í³ñòð³â. Öåé äîêóìåíò â³äîáðàæàâ îñíîâí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè. Ùî íàéâàæëèâ³øå - â³ëüíèìè ââàæàëèñÿ âñ³ ãðîìàäÿíè êðà¿íè ó òîìó ÷èñë³ ³ íåãðè-ðàáè.
Êîíñòèòóö³ÿ ³ óòâîðåíà íà ¿¿ îñíîâ³ ðåñïóáë³êà, ïðî³íàâàëè ò³ëüêè äî 1878 ðîêó, êîëè ³ñïàíö³ îäåðæàëè ïåðåìîãó.
Íàñòóïíèì åòàïîì ó ðîçâèòêó êîíñòèòóö³éíîãî ïðîöåñó íà Êóá³ - Êîíñòèòóö³ÿ Õ³ìàãóàéó. Âîíà ïîÿâèëàñÿ â ïðîöåñ³ ïîâñòàííÿ 1895 ðîêó. ϳñëÿ òîãî ÿê íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíà àðì³ÿ çâ³ëüíèëà á³ëüøó ÷àñòèíó êðà¿íè , íîâà Êîíñòèòóö³éíà Àñàìáëåÿ , óòâîðåíà ç ïðåäñòàâíèê³â àð쳿 óòâåðäèëà öþ êîíñòèòóö³þ.  í³é ïðîãîëîøóâàâñÿ ðîçðèâ ç ìåòðîïî볺þ ³ ïåðåòâîðåííÿ Êóáè â äåìîêðàòè÷íó ðåñïóáë³êó. Êåð³âíèöòâî êðà¿íîþ áóëî ïîêëàäåíî íà Óðÿäîâó Ðàäó, ùî ñêëàäàëàñÿ ç Ïðåçèäåíòà ³ ÷îòèðüîõ ì³í³ñòð³â. Òåðì³í 䳿 êîíñòèòóö³¿ îáìåæóâààâñÿ äâîìà ðîêàìè.
 1897 ðîö³ Óñòàíîâ÷èìè çáîðàìè áóëà ïðèéíÿòà íîâà Êîíñòèòóö³ÿ Êóáè.  í³é ï³äòâåðäæóâàëèñü îñíîâí³ ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Õ³ìàãóàéó ïðè öüîìó ç’ÿâëÿºòüñÿ íîâèé ðîçä³ë ïðî îñíîâí³ ïðàâà òà ñâîáîäè. Êîíñòèòóö³ÿ 1897 ðîêó ðîçðîáëÿëàñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç îñíîâíèìè ëîçóíãàìè áîðîòüáè ïðîòè ²ñïàí³¿ òà ðåñïóáë³êàíñüêîãî ëàäó.
Íàñòóïíà êîíñòèòóö³ÿ Êóáè, 1901 ðîêó, áóëà ðîçðîáëåíà ³ ïðèéíÿòà â óìîâàõ ãîñòðî¿ âíóòð³ïîë³òè÷íî¿ áîðîòüáè. Óñòàíîâ÷³ çáîðè, ñêëèêàí³ â³éñüêîâèì ãóáåðíàòîðîì ÑØÀ. Áàãàòî â ÷îìó êóáèíñüêà êîíñòèòóö³ÿ íàãàäóâàëà êîíñòèòóö³þ Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â.  í³é, ï³ä òèñêîì ÑØÀ, áóëî çàô³êñîâàíî ïåâíå îáìåæåííÿ íåçàëåæíîñò³ Êóáè ÿêå çíàéøëî â³äîáðàæåííÿ ó òàê çâàí³é "ïîïðàâö³ Ïëàòòà", ÿêà ñêëàäàëàñÿ ç 7 ñòàòåé. ÑØÀ îòðèìàëè ïðàâî òðèìàòè íà òåðèòî𳿠Êóáè â³éñüêîâî- ìîðñüê³ áàçè òîùî.
×åðãîâèé åòàï êîíñòèòóö³éíî¿ ³ñòî𳿠Êóáè ïîâ’ÿçàíèé ç ï³äíåñåííÿì äåìîêðàòè÷íîãî ðóõó ó 30-ò³ ðîêè. Ùî çãîäîì ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ Êîíñòèòóö³¿ 1940 ðîêó.
Öÿ êîíñòèòóö³ÿ áóëà á³ëüø ïðîãðåñèâíîþ í³æ óñ³ ïîïåðåäí³, îäíàê ÷àñòèíà ïîëîæåíü ÿê³ äåêëàðóâàëèñü ó í³é çàëèøèëèñÿ ò³ëüêè íà ïàïåð³.  Êîíñòèòóö³¿ 1940-ãî ðîêó ïðîãîëîøóâàëàëü ð³âí³ñòü ãðîìàäÿí ïåðåä çàêîíîì, çàáîðîíÿëàñÿ ðàñîâà äèñêðèì³íàö³ÿ çà êîëüîðîì øê³ðè, ñòàò³, ðàñ³ ÷è êëàñîâ³é ïðèíàëåæíîñò³. Áóëà çàô³êñîâàíà ñâîáîäà ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é ³ ïðîôñï³ëîê, âñòàíîâëþâàâñÿ ãàðàíòîâàíèé ì³í³óì äëÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïðàâî íà ùîð³÷í³ â³äïóñòêè, ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ ïî ñòàðîñò³ òà ó âèïàäêó áåçðîá³òòÿ. Çàêîíîäàâ÷à âëàäà íàëåæàëà êîíãðåñó ÿêèé ñêëàäàâñÿ ç äâîõ ïàëàò - ñåíàòó ³ ïàëàòè ïðåäñòàâíèê³â, âèêîíàâ÷à - ïðåçèäåíòó òà óðÿäó. Ó ðÿä³ âèïàäê³â êîíãðåñ ì³ã âèñëîâëþâàòè íåäîâ³ðó óðÿäó â ö³ëîìó òà îêðåìèì ì³í³ñòðàì. Ó ïîð³âíÿíí³ ç Êîíñòèòóö³ºþ 1901 ðîêó áóëè äåùî çâóæåí³ ïîâíîâàæåííÿ ïðåçèäåíòà. Õàðàêòåðèçóþ÷è â ö³ëîìó Êîíñòèòóö³þ 1940 ðîêó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî âîíà áóëà òèïîâîþ äåìîêðàòè÷íîþ êîíñòèòóö³ºþ.
 1952 ðîê³, ÿê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, íà Êóá³ â³äáóâñÿ äåðæàâíèé ïåðåâîðîò, â õîä³ ÿêîãî äî âëàäè ïðèéøîâ Áàò³ñòî. ̳ñöå êîíãðåñó çàéíÿëà êîíñóëüòàòèâíà ðàäà, ÿêà, âèêîíóâàëà äîðàä÷³ ôóíêö³¿. Ïðàâà îñîáè, ìîãëè îáìåæóâàòèñü ïîñòàíîâàìè óðÿäó.
Íàñòóïíèì êðîêîì ó êîíñòèòóö³éíîìó ðîçâèòêó áóâ çáðîéíèé çàêîëîò Ô³äåëÿ Êàñòðî òà éîãî ïåðåìîãà ïðèçâåëè äî óñóíåííÿ â³ä âëàäè Áàò³ñòî. ϳñëÿ ïðèçíà÷åííÿ Ô. Êàñòðî íà ïîñàäó ïðåì’ºð-ì³í³ñòðà, â ³ñòî𳿠Êóáè ïî÷èíàºòüºòüñÿ íîâà åðà ðîçâèòêó, ÿêà îçíàìåíóâàëàñÿ íîâèìè êîíñòèòóö³éíèìè ïåðåòâîðåííÿìè ó êðà¿í³. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðèõ³ä êîìóí³ñò³â äî âëàäè â³äçíà÷èâñÿ ïî÷àòêîì âåëèêèõ êàäðîâèõ òà ïîë³òè÷íèõ ïåðåòâîðåíü ó êðà¿í³. Áóëè óñóíóò³ â³ä âëàäè óñ³ ñòàð³ ÷èíîâíèêè, ñòâîðþâàëèñÿ ðåâîëþö³éí³ ñóäè (òðèáóíàëè) ÿê³ ìîãëè âèíîñèòè ð³øåííÿ ç áóäü-ÿêèõ ïèòàíü (íàñë³äóâàííÿ ñóìíîãî äîñâ³äó ïîáóäîâè êîìóí³çìó â ÑÐÑÐ. - àâò
) òîáòî ðåâîëþö³éí³ òðèáóíàëè áóëè çíàðÿääÿì áîðîòüáè ç ³íàêîìèñëÿ÷èìè; ïðàâî íà æèòòÿ ìàëè ïîë³òè÷í³ ïîãëÿäè òà ïîë³òè÷í³ îðãàí³çàö³¿ ³äåîëîã³÷íà äîêòðèíà ÿêèõ áóëà ñï³âçâó÷íà ç ïîãëÿäàìè ïåðåìîæö³â. Òàêèì ÷èíîì, êîíñòèòóö³éíèé ïðîöåñ íà Êóá³ â³äíîâèâñÿ íà ïðèíöèïîâî íîâ³é îñíîâ³.
7 ëþòîãî 1959 ðîêó Ðåâîëþö³éíèé óðÿä, ÿêîìó íàëåçàëà çàêîíîäàâ÷à âëàäà, ïðèéíÿâ Îñíîâíèé çàêîí Ðåñïóáë³êè.  íüîìó äåêëàðóâàëèñÿ îñíîâí³ äåìîêðàòè÷í³ ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ 1940 ðîêó. Êóáà ïðîãîëîøóâàëàñü íåçàëåæíîþ ³ ñóâåðåííîþ äåðæàâîþ, îðãàí³çîâàíîþ ó ôîðì³ óí³òàðíî¿ ³ äåìîêðàòè÷íî¿ ðåñïóáë³êè. ³äíîâëþâàëèñü äåìîêðàòè÷í³ ïðàâà ³ ñâîáîäè. Ïðè öüîìó, â êîíñòèòóö³¿ áóëî óçàêîíåíî íåçàêîííó êîíô³ñêàö³þ ìàéíà ì³ñöåâî¿ òà ³íîçåìíî¿ áóðæóà糿, åêñïðîïð³àö³þ çåìåëüíèõ íàä³ë³â, íàö³îíàë³çàö³þ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ áóëè âëàñí³ñòþ ÑØÀ. Çàêð³ïëÿëîñÿ ïîºäíàííÿ çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ðóêàõ óðÿäó. Ïðåçèäåíò âèêîíóâàâ â îñíîâíîìó ïðåäñòàâíèöüê³ ôóíêö³¿. Óðÿä ìàâ ïðàâî âíîñèòè çì³íè äî Îñíîâíîãî çàêîíó òà âèäàâàòè êîíñòèòóö³éí³ çàêîíè.
Äëÿ ñòâîðåííÿ âèäèìîñò³ äåìîêðàòè÷íèõ ïåðåòâîðåíü, ³ îäíî÷àíîãî çàêð³ïëåííÿ "äîñÿãíåíü" êîìóí³ñòè÷íîãî áóä³âíèöòâà, ïî÷àëàñÿ ³íñòèòóö³îíàë³çàö³ÿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè: ÷³òêî ðîçìåæîâóâàëèñÿ ôóíêö³¿ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ïàðò³éíèõ êîì³òåò³â òà ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é. Ó ïîðÿäêó åêñïåðèìåíòó óðÿä ó 1974 ðîö³ íàâàæèâñÿ ïðîâåñòè âèáîðè ó ì³ñöåâ³ îðãàíè íàðîäíî¿ âëàäè, ³ òî â îäí³é ïðîâ³íö³¿ Ìàíàíòàñ.
Ó 1975 ðîö³ ïàðò³éíî-óðÿäîâà êîì³ñ³ÿ ï³äãîòóâàëà ïðîåêò íîâî¿ êîíñòèòóö³¿. ßêèé ï³ñëÿ ñõâàëåííÿ íà Ïëåíóì³ ÖÊ Êîìïàðò³¿ Êóáè áóâ âèíåñåíèé íà âñåíàðîäíå îáãîâîðåííÿ. 24 ëþòîãî 1976 ðîêó íîâà Êîíñòèòóö³ÿ, ï³ñëÿ ïðîâåäåíîãî ðåôåðåíäóìó íàáóëà ÷èííîñò³. Ó ðåôåðåíäóì³ ïðèéíÿëî ó÷àñòü 98% çàðåºñòðîâàíèõ âèáîðö³â ç íèõ 97,7 % ïðîãîëîñóâàëè çà ïðèéíÿòòÿ íîâî¿ êîíñòèòóö³¿[3]
(!).
Êîíñòèòóö³ÿ ðåñïóáë³êè Êóáà ñêëàäàºòüñÿ ç Ïðåàìáóëè ³ 141 ñòàòò³, ðîçì³ùåíèõ ó 12 ðîçä³ëàõ. Õàðàêòåðíîþ äëÿ êîíñòèòóö³¿ Êóáè, ÿê ³ âñ³õ ñîö³àë³ñòè÷íèõ êîíñòèòóö³é, º òåíäåíö³ÿ äî ðîçøèðåííÿ ìåæ êîíñòèòóö³éíîãî ðåãóëþâàííÿ, Îñíîâíèé çàêîí Êóáè îõîïëþº ñâî¿ìè ðåãëàìåíòàö³ÿìè âñ³ ñôåðè æèòòÿ êóáèíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Êîíñòèòóö³ÿ âèçíà÷àëà íå ò³ëüêè ïîë³òè÷í³, àëå é ñîö³àëüí³, åêîíîì³÷í³ ïðèíöèïè ðîçâèòêó äåðæàâè, ïðèíöèïè ðîçâèòêó îñâ³òè, êóëüòóðè, óñòð³é ñ³ì’¿. ²íøèìè ñëîâàìè, ïðîíèêíåííÿ äåðæàâè ó âñ³ ñôåðè ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ áóëî òîòàëüíèì.
Íåçâàæàþ÷è íà äåêëàðóâàííÿ âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ïðàâ òà ñâîáîä ÿê³ ìè ìîæåìî çóñòð³òè ó êîíñòèòèö³¿, âñ³ âîíè áóëè äåêëàðàòèâíèìè. Ïîðÿä ç öèì çàêð³ïëþºòüñÿ êåð³âíà ³ ñïðÿìîâóþ÷à ðîëü êîìóí³ñòè÷íî¿ ïàðò³¿ - "Êîìóí³ñòè÷íà ïàðò³ÿ Êóáè - … - º âèùîþ êåð³âíîþ ñèëîþ ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè (Ñòàòòÿ 5)"[4]
.
Òàêèì ÷èíîì, íà Êóá³ áóëî êîíñòèòóö³éíî çàêð³ïëåíî îñíîâè òîòàë³òàðíîãî ñóñï³ëüñòâà ÿêå ïðîäîâæóº ³ñíóâàòè ³ ïî ñüîãîäí³.
Висновки
Âïðîäîâæ ñâ ³ñòî𳿠Êóáà ïðîéøëà øëÿõ â³ä êîëîí³¿ äî äåìîêðàòè÷íî¿ äåðæàâè, à â ðåçóëüòàò³ ïåðåâîðîòó 1956-59 ðð ïåðåòâîðèëàñü ó òîòàë³òàðíó äåðæàâó ó ÿê³é âñ³ ñôåðè ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ ðåãëàìåíòîâàí³ äåðæàâîþ.
Êîíñòèòóö³¿, ÿê³ ïðèéìàëèñÿ íîñèëè äåìîêðàòè÷íèé õàðàêòåð ³ ì³ñòèëè â ñîá³ íàéêðàù³ çäîáóòêè ñâ³òîâîãî êîíñòèòóö³îíàë³çìó, â íèõ ó ïîâí³é ì³ð³ â³äîáðàæàëèñÿ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè. Îäíàê, êîíñòèòóö³éí³ ïåðåòâîðåííÿ äðóãî¿ ïîëîâèíè ÕÕ ñòîë³òòÿ ñâåëè íà í³âåöü óñ³ çäîáóòêè ïîïåðåäí³õ ïåð³îä³â. "Îñòð³â Ñâîáîäè", çà ðîêè ðåæèìó Ô.Êàñòðî, ïåðåòâîðèâñÿ ó "òþðìó" ç ÿêî¿ ³ ïî-ñüîãîäí³, ðèçèêóþ÷è æèòòÿì, íà ïðèì³òèâíèõ ïëàâ çàñîáàõ ò³êàþòü êóáèíö³.
Ïîä³áíèé "äîñâ³ä" ïîâèíåí ïîñëóæèòè óðîêîì îêðåìèì â³ò÷èçíÿíèì ïîë³òèêàì, ÿê³ â³äñòîþþòü ãàñëà ðåàí³ìàö³¿ êîìóí³ñòè÷íèõ ³äåé.
Література
1. Âñåîáùàÿ èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà /ïîä ðåä. Ê.È. Áàòыðà. - Ì.: Áыëèíà, 1996.
2. Èñòîðèÿ íîâåéøåãî âðåìåíè ñòðàí Åâðîïы è Àìåðèêè. 1945-1990. - Ì., 1993.
3. Øåâ÷åíêî Î.Î. ²ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà çàðóá³æíèõ êðà¿í. - Ê.: Âåíòóð³, 1995.
4. Ôåäîðîâ Ê.Ã. ²ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà çàðóá³æíèõ êðà¿í: Íàâ÷. ïîñ³áíèê. - Ê.: Âèùà øê., 1994.
Джерела
1. Òàáèî Ôåðíàíäî Àëüâàðåñ Êîììåíòàðèé ê ñîöèàëèñòè÷åñêîé Êîíñòèòóöèè Ðåñïóáëèêè Êóáà. - Ì.: Ïðîãðåññ, 1986.
end_of_the_document_label
[1]
Òàáèî Ôåðíàíäî Àëüâàðåñ Êîììåíòàðèé ê ñîöèàëèñòè÷åñêîé Êîíñòèòóöèè Ðåñïóáëèêè Êóáà. - Ì.: Ïðîãðåññ, 1986.
[2]
Âñåîáùàÿ èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà çàðóáåæíèõ ñòðàí. - Ì, 1980. - Ñ. 438.
[3]
Òàáèî Ôåðíàíäî Àëüâàðåñ Êîììåíòàðèé ê ñîöèàëèñòè÷åñêîé Êîíñòèòóöèè Ðåñïóáëèêè Êóáà. - Ì.: Ïðîãðåññ, 1986. - Ñ. 331.
[4]
Òàáèî Ôåðíàíäî Àëüâàðåñ Êîììåíòàðèé ê ñîöèàëèñòè÷åñêîé Êîíñòèòóöèè Ðåñïóáëèêè Êóáà. - Ì.: Ïðîãðåññ, 1986. - Ñ. 38.
|
