| Выполнили:
Социальное страхование:
- Пенсионное страхование
- Страхование от несчастных случаев
- Страхование от безработицы
- Медицинское страхование
Система социального страхования в странах Европейского союза
Общая характеристика
Современная система государственной социальной защиты населения в странах ЕС включает две организационные формы:
-Социальное страхование
-Социальное обеспечение
, финансируемое за счет средств государственного бюджета.
Посредством этих двух форм перераспределяется 28% валового продукта стран-членов ЕС.
- Во всех странах превалируют обязательные формы социальной защиты, основу которой составляет социальное страхование – 17,4
% к ВВП в рамках всего ЕС.
- В Великобритании
социальное обеспечение, социальное страхование и дополнительное личное страхование имеют приблизительное значение.
- В Нидерландах
средства, поступающие по личному страхованию, уже превысили размеры государственного обеспечения, а во Франции
почти сравнялись.
Пенсионное страхование
Пенсионное страхование
Различают следующие основные виды пенсий:
-По старости
-По инвалидности
-По потере кормильца
В Великобритании, Швеции, Финляндии и Японии все застрахованные имеют право на две пенсии
:
-Базовую (национальную минимальную)
пенсию, устанавливаемую в фиксированной сумме независимо от стажа и заработка застрахованного
-Страховую (профессиональную
) пенсию, размер которой устанавливается в пропорции к заработку и зависит от стажа трудовой деятельности
В большинстве стран существуют гарантии пенсионного обеспечения независимо от участия в страховании.
Страхование от несчастных случаев
Страхование от несчастных случаев
- Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сочетает в себе выплаты и медицинского, и пенсионного страхования. Если несчастный случай приводит к временной нетрудоспособности
, то урегулирование аналогично методике медицинского страхования. Если ущерб более серьезен и пострадавшему устанавливается инвалидность
, то в силу вступают долгосрочные пенсионные выплаты.
Отличительная черта данного вида страхования:
- Оно полностью финансируется работодателем, а взносы дифференцированы по отраслям и даже отдельным предприятиям в зависимости от фактического уровня производственного травматизма.
- В Бельгии, Дании, Нидерландах и Португалии к работе в данной страховой отрасли подключены частные страховщики, в Испании – общества взаимного страхования, а в Германии – профессиональные союзы
- Налогообложение выплат по несчастным случаям различно по странам. В Германии, Великобритании, Нидерландах, Португалии и Италии они свободны от налогов, в других странах ограничились предоставлением налоговых льгот.
Страхование от безработицы
Страхование от безработицы
- Эта помощь сводится к следующим мерам:
- Оплата программы переобучения и повышения квалификации
- Субсидирование «обучающей» работы
- Предоставление налоговых льгот и субсидий работодателям, нанимающим длительно безработных или низкоквалифицированных работников
- Расширение участия работодателей в компенсации заработка уволенных работников
- Продолжение выплаты пособий в течение первых месяцев нового трудоустройства.
- В Финляндии
и Бельгии
увеличены сроки «ожидания» назначения пособий.
- В Дании
и Великобритании
сокращен период выплаты компенсаций.
- Только в Австрии
, Португалии
и Германии
пособия по безработице не подлежат налогообложению.
Медицинское страхование
Модели финансирования медицинского страхования за рубежом:
- Универсалистская модель (Великобритания, Канада, Дания)
- Модель социального страхования (Германия, Австрия, Швейцария, Франция)
- Либеральная модель (США)
- Институциональная модель (скандинавские страны)
Государство присутствует во всех перечисленных моделях. Разница степени его присутствия в системе финансирования здравоохранения:
В США
– преимущественно частная система
В Великобритании, Канаде, Ирландии, Дании, скандинавских странах
– преимущественно государственная система
В Германии, Австрии, Франции, Швейцарии
– смешанная система
США
- Категория «добровольное медицинское страхование»
- американское изобретение. В Конституции США не предусмотрено обязательного государственного обеспечения медицинской помощью граждан. Государственное медицинское страхование распространяется лишь на отдельное категории населения: государственных служащих, полицейских, военнослужащих, ветеранов, инвалидов.
С 1965 года в США существуют две программы государственного медицинского страхования:
-«Медикэр»
(
Medicare
),
которая страхует 13% населения, и
-«Медикэйд» (
Medicaid
),
которая страхует 14% населения, в том числе 4% ветеранов армии.
Программа «Медикэр»
обеспечивает медицинской помощью престарелых и потерявших трудоспособность лиц, достигших 65 лет, получающих пособие по социальному обеспечению и имеющих стаж работы от 5 до 10 лет. Программа «Медикэр» частично финансируется за счет налога, взимаемого со всего занятого населения.
Программа «Медикэйд»
направлена на обеспечение медицинскими услугами семей с низкими доходами, программой охвачены бедные пожилые американцы и нетрудоспособные граждане, в том числе слепые, беременные, имеющие малолетних детей и безработные. Программа «Медикэйд»финансируется федеральным правительством (56%) и органами управления отдельных штатов (44%).
- Добровольной системой медицинского страхования охвачено более 80% населения США.
- Частное медицинское страхование осуществляется в двух видах – коллективном и индивидуальном. Каждый работающий американец стремится к дополнительному страхованию в индивидуальном порядке, поэтому 74% населения имеет частную страховку.
Великобритания
- Медицинская помощь британскому населению оказывается на основе государственной системы здравоохранения.
- Бюджет здравоохранения формируется из общих налоговых поступлений и покрывает 87% всех расходов населения на медицинскую помощь. Общие расходы на здравоохранении в 2005 году составляли 8% ВВП, или 2389 долл. США на душу населения.
- Система здравоохранения Великобритании постоянно сталкивается с монополизмом, несоблюдением прав пациентов, заорганизованностью и бюрократизмом.
- В службе общественного здравоохранения Великобритании существуют направления общественного здоровья, общей и госпитальной практики.
- Основным источником финансирования системы здравоохранения в Великобритании являются общие налоговые поступления в бюджет. Часть финансирования медицинских расходов (до 14%) осуществляется за счет взносов по частному медицинскому страхованию граждан.
Германия
- В Германии социальное страхование осуществляется с 1883 года. Обязательному страхованию подлежат все работнику по найму, получающие доход менее определенной суммы (двух средних зарплат в стране).
- Общие расходы на здравоохранение в 2005 году составили 11,1% ВВП, или 3001 долл. США на душу населения.
- Система ОМС включает диагностику и профилактику заболеваний, лечение в амбулаторных и стационарных условиях, обеспечение лекарствами и вспомогательными средствами, выплату пособий по временной нетрудоспособности, на прерывание беременности, по материнству, в связи со смертью.
- Совокупная величина страхового взноса составляет от 10,5 до 13% от фонда оплаты труда.
- В Германии 7% общих расходов на здравоохранение покрывается за счет частного медицинского страхования.
Франция
- Государственное социальное страхование введено в 1946 году и в настоящее время обеспечивает медицинской помощью 81% трудящихся. Общие расходы на здравоохранение в 200 году составляли 10,1 % ВВП, или 2902 долл. США на душу населения.
- Около 20% стоимости лечения оплачивает сам больной, однако в системе ОМС выделены 20 классов болезней, в оплате лечения которых застрахованный не участвует.
- Лечение оплачивает больной, а затем ему возмещается часть расходов. В связи с возможностью значительного периода ожидания возмещения около 60% французов страхуется в частных страховых компаниях.
- В частных французских больницах сосредоточено до 30% коечного фонда.
- Финансирование системы ОМС во Франции производится за счет взносов работодателей в сумме 12,5% и работников (6,5%). Имеют место государственные дотации для финансирования высокотехнологичных медицинских центров и разработки перспективных методов лечения заболеваний.
Япония
- В Японии страховая медицина начала формироваться в 1927 году. В 1961 году было введено общенациональное медицинское страхование населения.
- До 90% медицинской помощи оплачивается государством, однако обеспечение лекарствами и частные медицинские услуги оплачивает сам пациент. Контроль над стоимостью лечения осуществляет система врачей – консультантов, органы социального обеспечения и министерство здравоохранения. Общие расходы на здравоохранение в 2005 году составляли 7,9% ВВП, или 2999 долл. США на душу населения.
- Японской системой ОМС предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности, которое оплачивается с 4-го дня заболевания и составляет 60% от заработка. В рамках системы японского здравоохранения предусмотрены меры по поддержке молодых семей при рождении ребенка, при социально-значимых заболеваниях, а также по поддержке пожилых людей, нуждающихся в постороннем уходе.
Благодарим за внимание!!!
|
