| Содержание
Введение...................................................................................................................3
1 Общие сведения о юридическом отделе............................................................4
2 Организация работы с нормативными документами и законодательными актами.......................................................................................................................8
3 Функции и полномочия юридического отдела.................................................9
4 Делопроизводство..............................................................................................12
5 Основные документы юридического отдела...................................................17
6 Ответственность должностных лиц юридического органа............................21
Заключение.............................................................................................................22
Библиографический список..................................................................................23
Приложения
Приложение А «Протокол допроса подозреваемого»
Приложение Б «Протокол допроса свидетеля»
Приложение В «Протокол допроса потерпевшего»
Приложение Г «Объяснение»
Введение
Ознакомительная практика формирует у студента профессиональные навыки умения работать с нормативными и законодательными документами, организации делопроизводства, углубляет и систематизирует знания.
Целью прохождения практики является конкретизация представления о специальности, закрепление и углубление теоретических знаний, полученных в процессе обучения, приобретение умений по отдельным видам профессиональной деятельности.
Задачи:
- изучение системы взаимосвязанных и взаимно согласованных понятий, взглядов, выводов, суждений, идей, концепций и теорий;
- все сторонние, тщательно и глубокое изучение содержания блока юридических дисциплин;
- правильно и единообразно применять нормы законодательства правоприменительными органами.
Объектом исследования является система правоохранительных органов РФ, конституционное устройство РФ, психические особенности и специфика делового общения, элементы профессиональной этики в работе юриста, основные правила подготовки различных видов документов.
Актуальность моей практики заключается в возможности практического закрепления теоретических знаний, знакомстве с нормативными актами, используемыми в работе правоохранительных органов РФ, закреплении специфики делового общения и элементов профессиональной этики юриста, оперирование юридическими терминами их использовании в процессе прохождения практики.
1 Общие сведения о юридическом отделе
Отдел внутренних дел был создан в тот год, когда статус рабочего поселка Мегиона изменен в город окружного подчинения Нижневартовского района ХМАО Тюменской области.
Но это не означает, что до 80-го года в селении, а затем в рабочем поселке Мегион не было милиции. Необходимость в ней возникла тогда, когда началось освоение Мегионского месторождения. Было это почти четыре десятка лет назад. Сюда на работу съезжались люди со всех уголков нашей страны. Со временем стали перевозить свои семьи, постепенно обустраивали свой быт.
Впервые вопрос о необходимости назначения в село Мегион участкового уполномоченного милиции был поставлен на заседании сессии Мегионского сельсовета в 1962 году, после того, как была организована Мегионская нефтеразведочная экспедиция. Тогда на месте нашего города стояло село на 200 дворов. До этого в селе действовала дружина, но этого стало недостаточно. Требовались профессиональные навыки для охраны правопорядка, государственной и личной собственности сельчан. Через год поднимается всё тот же вопрос, несмотря на то, что на территории сельсовета уже работают 3 общественных инспектора по паспортной работе и 3 общественных участковых уполномоченных милиции.
Только после того, как селение Мегион получило статус рабочего поселка, в 1964 году при Нижневартовском районном отделе внутренних дел образован Мегионский поселковый отдел милиции. Первым начальником поселкового отдела внутренних дел стал В. М.Кузнецов.
Как и любое начинание, поселковая милиция столкнулась с определенными трудностями - чувствовалась нехватка сотрудников. Так, например, на заседаниях сессий постоянно обсуждался проблема осуществления надзора за дорожным движением. Этим приходилось заниматься сотрудникам милиции так, как штатной единицы инспектора Госавтоинспекции в поселковом отделе милиции не было. Как не было и сотрудника милиции, ответственного за работу с подростками. Милицию постоянно критиковали, обвиняли в том, что не использует данные ей законом права, не привлекает к ответственности правонарушителей. Поэтому огромную роль в поддержании порядка играли народные дружины организаций поселка. В 1969 году был создан единый поселковый штаб народных дружин поселка Мегион.
Позднее поселковая милиция расширилась, в её штате постепенно появились сотрудники по всем направлениям деятельности милиции. А 31 октября 1980 года, после появления города, Приказом управления внутренних дел области № 0142 поселковый отдел милиции был преобразован в отдел внутренних дел города Мегиона [9]. Тогда штат сотрудников отдела состоял из 41 человека, которые охраняли покой более 28 тысяч человек.
У истоков создания Мегионского городского отдела внутренних дел стоял полковник милиции Д. Суетин. В начале 80-х годов его сменил Василий Иванович Хисматулин, который позже (1996 - 2000г. г.) возглавлял Управление внутренних дел округа. Позднее во главе отдела стояли В. Симонов, В. Колесников. Мегионская милиция вырастила еще многих достойных сотрудников, которые сегодня успешно несут службу в других органах внутренних дел.
С 1992 по 2007 год в должности начальника отдела внутренних дел нес службу Геннадий Георгиевич Кобрусев. С мая текущего года на должность начальника отдела внутренних дел по г. Мегиону назначен подполковник милиции Владимир Владимирович Кулаков.
На протяжении многих лет в ОВД служили Василий Викторович Винюков, Александр Алимпеевич Боровинский, Людмила Васильевна Косторева, Сергей Николаевич Ширшов, Виктор Николаевич Колесников, Татьяна Николаевна Мансурова, Борис Владимирович Галкин. Сейчас они находятся на заслуженном отдыхе. Своей службой они внесли неоценимый вклад в дело противостояния преступности, передавали свой опыт вновь прибывшим сотрудникам. Многие сотрудники Мегионского ГОВД отмечены знаком «Отличник МВД».
25 февраля 1997 года старший следователь СО при отделе внутренних дел майор юстиции Марина Алексеевна Шубина удостоена звания «Лучший следователь УВД Тюменской области». Сейчас Марина Алексеевна работает в должности заместителя начальника следственного отдела.
По сравнению с 1980-м годом штатная численность городского отдела внутренних дел возросла во много раз. Вырос город, несколько изменились задачи, стоящие перед милицией. Теперь сотрудникам отдела приходиться не только противостоять преступности, которая с каждым днем становится всё более изощренной и жестокой, но и наводить конституционный порядок в Чеченской республике. Все откомандированные достойно выполнили возложенные на них оперативно-служебные задачи и вернулись в свои семьи. Несколько сотрудников представлены к государственным наградам.
Положение милиции общественной безопасности (местной милиции) закреплено в ст. 9. закона РФ «О милиции» и указом Президента РФ о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ от 12 февраля 1993 года[5]. Данный указ утверждал Положение о милиции общественной безопасности в РФ согласно приложения №1, в котором в соответствии с законодательством РФ к основным задачам милиции общественной безопасности относятся:
– обеспечение личной безопасности граждан;
– охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
– предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
– раскрытие преступлений, по делам которых производство предварительного следствия не обязательно, и расследование преступлений в форме дознания;
– оказание в пределах ее компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям.
Иные задачи на милицию общественной безопасности могут быть возложены только законом.
Приведенные выше задачи свидетельствуют о максимальной приближенности данного органа к нуждам населения конкретной территории.
В том же положении [5] закрепляется и состав милиции общественной безопасности (местной милиции), в которую входят прежде всего подразделения и органы «непосредственного реагирования» - дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, вневедомственной охраны и другие. Уже само существование этих органов и служб, приближенных к населению данной территории, ее объектам, имеет немалое профилактическое значение. Кроме того, весьма важным является знание сотрудниками местной милиции особенностей данной территории, контингента проживающих и бывающих на ней лиц. Это обеспечивает возможность оперативно принять необходимые меры по предотвращению или пресечению правонарушения.
Однако на практике как правило происходит фактическое смешение уголовно-процессуальных и оперативно-розыскных функций в деятельности органов дознания. В этой связи издан приказ МВД РФ № 368 - 1992 г. «О мерах по укреплению подразделений дознания и совершенствованию раскрытия преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно»[10]. Указанным нормативным актом регламентировалось создание специализированных подразделений дознания милиции общественной безопасности. Позже их существование было закреплено в «Положении о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ» от 12 февраля 1993 г.[11] Данные подразделения были организованы для обеспечения качественного и более полного выполнения задач по раскрытию и расследованию преступлений по делам, по которым предварительное следствие не обязательно. В исключительных случаях начальник органа внутренних дел может поручить специализированному подразделению дознания проведения дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно.
Начальники подразделений милиции общественной безопасности, наряду с общими организационными и контрольными функциями, наделены обязанностями утверждать постановления, вынесенные дознавателями. Однако, несмотря на это, лицо, производящее дознание, несет персональную ответственность за своевременное и качественное проведение процессуальных действий, законность и обоснованность принимаемых процессуальных решений.
Надзор за исполнением законов органами дознания осуществляет соответствующий прокурор. Его указания, данные на основе уголовно-процессуального законодательства, являются для данных субъектов обязательными.
2 Организация работы с нормативными документами и законодательными актами
В своей деятельности сотрудники ДО руководствуется прежде всего:
Конституционными принципами (уважение прав и свобод человека и гражданина, законность, гуманизм, презумпция невиновности, на основе взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и общественными объединениями) РФ, Уголовным Кодексом РФ, общепризнанными принципами и нормами международного и уголовного права, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами МВД РФ, законодательными и иными нормативными актами ХМАО - Югры, приказами и распоряжениями управления внутренних дел по ХМАО - Югре, Законом РФ «О милиции», приказами и распоряжениями ОВД по г. Мегиону.
Приведем конкретные примеры нормативно правовых актов используемые на службе в отделе дознания при ОВД по г. Мегиону:
1 Закон «О милиции» от 18 апреля 1991 г. 1026-I;[5]
2 Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»(с изменениями от 24 декабря 1993 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 30 июня 2002 г., 22 августа 2004 г.);[11]
3 Приказ МВД РФ от 4 января 1999 г. N 1 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1998 г. N 1422» (с изменениями от 17 августа 2000 г., 10 февраля 2001 г.) (с изм. внесенными приказом МВД РФ 500 от 24.06.05 года);[12]
4 Положение о службе в ОВД РФ (утверждено постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. 4202-I) с изменениями от 24 декабря 1993г., 27 декабря 2000г., 30 декабря., 22 августа 2004г., 1 апреля 2005г.));[13]
5 Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992г. 4205-I «Об Утверждении Положения о службе в ОВД РФ и текста Присяги сотрудника ОВД РФ»;[14]
6 Положение о прохождении службы в ОВД и по форме, установленной приказом МВД России от 14 декабря 1999г. 1038, раздел XII, приложение 9;[13]
7 Приказ МВД РФ от 14 декабря 1999г. 1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ» (с изменениями от 16ноября 2001г., 8 апреля 2005г., 5 мая 2006г.);[15]
8 Инструкция о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ (с изменениями от 16 ноября 2001г., 8 апреля 2005г., 5 мая 2006г.);[16]
9 Инструкция о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ (с изменениями от 16 ноября 2001г., 8 апреля 2005г., 5 мая 2006г.).[17]
3 Функции и полномочия юридического отдела
На органы дознания возложены следующие обязанности:
- производить предусмотренные уголовно-процессуальным законом действия и оперативно-розыскные мероприятия в целях обнаружения преступлений и лиц их совершивших;
- принимать все меры, необходимые для предупреждения и пресечения преступления;
- выполнять поручения и указания следователей в производстве следственных и розыскных действий, оказывать им помощь при проведении следственных действий.
По смыслу уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего обязанности интересующих нас органов, органы дознания являются органами предварительного расследования, уполномоченные, как и следователь, осуществлять процессуальную деятельность в связи с поступающей к ним информации о совершении преступления.[3]
В целом деятельность органов дознания складывается из двух основных функций: уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной, которые объединяют собой более мелкие и конкретные функции, рассматриваемых нами правоохранительных органов. Так при уголовно-процессуальной деятельности органы дознания осуществляют следующие функции:
- рассмотрение и разрешение заявлений о преступлениях.
Органы дознания обязаны принимать заявления и сообщения о любом совершенном или подготовляемом преступлении и принимать по ним решения в срок не более трех суток со дня получения заявления или сообщения, а в исключительных случаях - в срок не более десяти суток.
Заявления могут приниматься, как устные, так и письменные (обязательны от предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц). Устные заявления заносятся в протокол, которые подписывают заявитель и лица производящие дознание, если он принял заявление. Протокол также составляется и при явке с повинной.
После ознакомления с поступившим заявлением принимается одно из следующих решений:
- возбудить уголовное дело в порядке;
- отказать в возбуждении дела. При этом выносится мотивированное постановление;
- передать заявление или сообщение по подследственности или подсудности;
- проведение проверочных действий в связи с наличием иных поводов к возбуждению уголовного дела;
- дознание;
- досудебная подготовка материалов в протокольной форме.
По делам о преступлениях, органы дознания не позднее чем в десятидневный срок устанавливают обстоятельства совершенного преступления и личность правонарушителя, получают объяснения от правонарушителя, очевидцев и других лиц, истребуют справку о наличии или отсутствии судимости у правонарушителя, характеристику с места его работы или учебы и другие материалы, имеющие значение для рассмотрения дела в суде. Обстоятельства совершения преступления заносятся в протокол:
- производство розыскных и следственных действий по поручениям следователей;
- участие в отдельных следственных действиях, проводимых следователями, для оказания помощи.
Данная функция гласит: следователь по расследуемым им делам в праве требовать от органов дознания содействия при производстве отдельных следственных действий. Свое требование он представляет в письменном виде, и оно является для органов дознания обязательно-выполнимым.
Приведенные выше функции осуществляются органами дознания в период уголовно-процессуальной деятельности. Что же касается оперативно-розыскной деятельности органов, как мне кажется, следовало бы сначала перечислить те государственные органы, в полномочия которых входит оперативно-розыскная деятельность. Так, в соответствии со ст. 13 Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности на территории РФ право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:
- органов внутренних дел Российской Федерации;
- органов федеральной службы безопасности;
- федеральных органов налоговой полиции;
- федеральных органов государственной охраны;
- органов пограничной службы Российской Федерации;
- таможенных органов Российской Федерации;
- службы разведки Российской Федерации;
- министерства юстиции Российской Федерации.
Как видно из данного перечня, не все органы дознания осуществляют оперативно-розыскную деятельность. Данной деятельностью не обладают руководители отдельных учреждений (командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений, капитаны морских судов, начальники зимовок), а также органы государственного пожарного надзора.
Органы, занимающиеся оперативно-розыскной деятельностью преследуют решения следующих задач:
- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
- осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
- добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.
При этом для осуществления решений, поставленных перед ними задач, указанным выше органам необходимо провести ряд оперативно-розыскных мероприятий:
- опрос граждан;
- наведение справок;
- сбор образцов для сравнительного исследования;
- проверочная закупка;
- исследование предметов и документов;
- наблюдение;
- отождествление личности;
- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
- контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
- прослушивание телефонных переговоров;
- снятие информации с технических каналов связи;
- оперативное внедрение;
- контролируемая поставка;
- оперативный эксперимент.[19]
4 Делопроизводство
ОД ОВД г. Мегиона в своей деятельности руководствуется и действует в соответствии с действующим законодательством.
ОД ОВД г. Мегиона основывается на: Приказы МВД РФ, Конституцию РФ, Постановления Правительства РФ, Указы Президента РФ, Трудовым Кодексом РФ, Административным Кодексом РФ, планирующими документами МВД РФ, УВД по ХМАО – Югре, Приказами и распоряжениями ОВД по г. Мегиону.
Главная задача дознания является осуществление дознания, заменяющего предварительное следствие.
Кроме того, на органы дознания возлагается принятие необходимых оперативно-розыскных и иных предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших. Что напрямую связано с ведением делопроизводства организации, посредством деятельности ОД.
Законность и обоснованность возбуждения уголовного дела:
- заявление (сообщение) о преступлении, его регистрация, наличие постановления о продлении срока его рассмотрения;
- осмотр места происшествия, обнаружение и фиксация следов преступления, фотосъемка, видеозапись, приобщение фототаблиц (справок, в случае невозможности изготовления фотографий); наличие даты, времени, подписей следователя, понятых и лиц, участвующих и присутствующих при осмотре;
- внесение даты, времени в постановлении о возбуждении уголовного дела;
- соответствие квалификации преступления совершенному деянию;
- направление уведомления лицу, в отношении которого оно возбуждено, и заявителю;
Производство допросов:
- потерпевших, разъяснение им прав, обязанностей;
- свидетелей;
- подозреваемых, разъяснение им прав и обязанностей ;
- обвиняемых, разъяснение им прав и обязанностей;
- участие защитника;
Наличие подписей в постановлениях и протоколах следственных действий.
В ходе допросов должно быть выяснено:
- время, т.е. определенный момент, когда происходило общественно-опасное деяние, период дня, месяца, года;
- место, т.е. пространство, на котором совершалось общественно-опасное деяние (участки местности, помещение, и т.д.);
- способ, т.е. действие или система действий, примененных при осуществлении преступления - инструменты, оружие, документы (их осмотр и признание вещественными доказательствами, исследование), иные средства достижения преступной цели;
- сокрытие преступления, сбыт похищенного;
- выяснение причинной связи между действиями лица и наступившими общественно-опасными последствиями;
- форма вины: умысел или неосторожность, мотив совершения преступления;
- если лицо осознавало общественную опасность своих действий, предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления - речь идет о прямом умысле, в этом случае необходимо устанавливать цель, заведомость, явность, желание достичь преступного результата, мотив;
- если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично - речь идет о косвенном умысле. Косвенный умысел в чистом виде встречается редко, тесно граничит с неосторожностью, в связи с этим необходимо четко размежевать умысел и неосторожность;
- полнота, объективность, всесторонность исследования; возможность и своевременность поиска и выемки следов и вещественных доказательств на месте преступления;
- приложение имеющихся фото таблиц или аудио, видеоматериалов к соответствующим протоколам следственных действий.
Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день.
Устранение противоречий путём производства очных ставок:
- место, дата, время начала и окончания очной ставки;
- должность звание, фамилия и инициалы следователя;
- фамилия, имя и отчество каждого участника очной ставки с указанием их процессуального положения;
- разъяснение порядка, прав и обязанностей участникам очной ставки;
- наличие подписей после своих показаний и подпись каждой страницы участников очной ставки,
- оглашение показаний участников и фиксация этого в протоколе;
- фиксация вопросов (ответов), заданных допрашиваемыми друг другу и участниками;
- наличие подписей всех участников очной ставки: допрашиваемых, иных участников, следователя;
Производство выемки и определение судьбы изъятых предметов:
- наличие судебного решения на выемку предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард;
- определение судьбы вещественных доказательств и каждого изымавшегося предмета со следовыми отпечатками;
- осмотр изъятых предметов, приобщение к делу документов о месте сдачи на хранение предметов, денег, других ценностей и вещественных доказательств.
Производство обыска:
- наличие судебного решения о производстве обыска в жилище;
- обозначение в протоколе обыска места и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы и ценности, выданы ли они добровольно или изъяты принудительно;
- точное указание количества, меры веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости изъятых предметы;
- отметка о вручении копии протокола лицу, у которого производился обыск.
Наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, контроль и запись переговоров:
- наличие судебного решения;
- участие понятых из числа работников учреждения связи в ходе осмотра, выемки и снятии копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений;
- фиксация и приобщение результатов к материалам дела (в каждом случае осмотра почтово-телеграфных отправлений составляется протокол, в котором указывается, кем и какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату или задержаны).
Назначение, производства экспертиз:
- наличие решения суда о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
- своевременность ознакомления участников процесса с постановлениями о назначении и заключениями криминалистических экспертиз;
- разрешение ходатайств, заявленных в ходе ознакомления;
- наличие даты, времени и места проведения экспертизы в заключении экспертизы, подписи эксперта;
- обязательное назначение судебной экспертизы, для установления:
1 причины смерти;
2 характер и степень вреда, причиненного здоровью;
3 психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;
4 психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;
5 возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.
Задержание:
-фактическое: лишение возможности лица, совершившего преступление, скрыться и в принудительном порядке доставление к следователю (дознавателю), который уполномочен произвести уголовно-процессуальное задержание;
-уголовно-процессуальное: применяется следователем (дознавателем), которым в срок не позднее 3 часов после фактического задержания должен быть составлен протокол в соответствии со ст. 92 УПК РФ, при этом обратить внимание на: дату, время, место составления, точные сведения о подозреваемом, результаты личного обыска; разъяснение прав и соответствующая об этом отметка; направление уведомления в письменном виде прокурору в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого; направление уведомления родственникам о задержании лица, наличие подписи лица, составившего протокол.
Опознание лица или предмета:
- предварительный допрос об обстоятельствах, при которых допрашиваемый видел предъявленные для опознания лицо или предмет, а также о приметах и особенностях, по которым могут их опознать, по окончании допроса выяснить сможет ли опознать и желает ли участвовать в опознании лица или объекта, о приметах и особенностях которого дал показания, в случае отрицательного ответа, выяснить причину;
- согласие граждан на участие в опознании и подбор сходных по приметам лиц;
- участие понятых;
- участие защитника (педагога, законного представителя);
- в случае, если опознающий указал на кого-либо или что-либо из предъявленных для опознания, зафиксировать по каким приметам или особенностям он узнал данное лицо или предмет (наводящие вопросы недопустимы);
- фиксация ответа опознанного о своей фамилии, имени и отчестве.
В случае опознания по фотографии:
- фотографии в количестве не менее трех должны быть подобраны таким образом, чтобы они не отличались по формату и не имели резких различий по способу изображения и внешности изображенных на нем лиц;
- на фотографиях не должно быть лиц, знакомых опознающему;
Показания опознающего заносятся в протокол предъявления для опознания лица с указанием номера фотографии, на которой изображено опознанное лицо, а также приметы и особенности, по которым произведено опознание.[19]
5 Основные документы юридического отдела
Протокол содержит:
-должность, специальное звание, фамилию лица, ведущего расследование;
- фамилии, адреса понятых;
- перечисление всех участников следственного действия;
-указание конкретной цели проверки показаний, добровольный характер участия в ней лиц, чьи показания проверяются;
- указание средств фиксации следственного действия;
- время начала и окончания проверки;
- исходная точка движения;
- описание способа передвижения и маршрута следования и показания обвиняемого (подозреваемого, свидетеля, потерпевшего) относительно маршрута;
- описание конечного пункта движения;
- показания, относящиеся к этому пункту;
-описание всего обнаруженного на указанном месте в результате осмотра;
- фиксация результатов с помощью фото - и видеосъемки;
- описание действий, совершаемых на указанном месте;
- заявления участников следственного действия;
- определение судьбы обнаруженных и изъятых объектов;
- подписи всех участников следственного действия.
- приобщение фото-таблиц, схем, плана маршрута;
Перед проверкой показаний проводится допрос лица, чьи показания проверяются, и предлагается собственноручно составить план-схему движения и расположение того места, которое он должен указать. (Какое-либо постороннее вмешательство в ход проверки и наводящие вопросы недопустимы).
- правовая оценка, с точки зрения уголовного закона, всех фактов действий лиц, причастных к преступлению, обоснованность этой оценки:
- решение о возбуждении, прекращении, уголовного дела в отношении отдельных лиц и по отдельным фактам;
- об отмене постановления о прекращении в отношении отдельных лиц;
-достаточность доказательств виновности, возможность опровержения доводов обвиняемого об его невиновности;
Предъявление обвинения и допрос обвиняемого:
- квалификация содеянного согласно УК РФ;
- соответствие составленных процессуальных документов правовым нормам УПК РФ;
-соответствие формулировки предъявленного обвинения совершенным деяниям, пункту, части, статье УК РФ, конкретизация действий обвиняемого;
- наличие ордера адвоката;
- предъявление обвинения не позднее трех суток со дня его вынесения;
- вызов или привод лица для предъявления обвинения;
-обеспечение участия в предъявлении обвинения защитника, переводчика, педагога или психолога, законных представителей;
- оглашение постановления о привлечении в качестве обвиняемого и разъяснение его сущности, наличие записи об этом;
- обратить особое внимание на правильность написания фамилии, имени, отчества обвиняемого, соответствие даты рождения подлинникам документов, соответствие даты предъявления обвинения в постановлении, датам других документов и ходу следствия в целом; соответствие суммы причиненного ущерба.
В случае появления дополнительных доказательств после обвинения в совершении преступления, влекущих изменение объема обвинения, необходимость предъявления нового обвинения или вынесения постановления о прекращении обвинения в части.
Избрания меры пресечения:
- законность и обоснованность примененных к обвиняемому мер пресечения;
- отражение преступления, в котором подозревается или обвиняется лицо, разъяснение порядка обжалования принятого решения прокурору, руководителю следственного органа;
- вручение копии постановления об избрании меры пресечения лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе и запись об этом в документе;
Избрание меры пресечения в виде заключения под стражу производится по судебному решению.
В случае решения вопроса о заключении под стражу в отношении лица, задержанного в соответствии со ст. 91, 92 УПК РФ, постановление и материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства о заключении под стражу подозреваемого, должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.
Изучение личности обвиняемого:
- наличие необходимых следственных и других документов, характеризующих личность обвиняемого (справки, характеристики, акты обследования жилищных условий, протоколы допросов родителей, педагогов и иных воспитателей подростков, требование о судимости);
- в случае выяснения обстоятельств отставания в развитии, необходимость назначения психиатрической, психологической, комплексной медикопсихологопедагогической экспертиз, ознакомление участников процесса с их назначением и заключением;
- правильность написания фамилии, имени, отчества участников уголовного процесса, соответствие их даты рождения подлинникам документов, особенно несовершеннолетних;
- приобщение копий приговоров в соответствии со сведениями о судимости;
Проверка общего состояния расследованного уголовного дела.
- отсутствие в деле документов, не относящихся к доказыванию совершенного преступления, например невыполненные или не полностью выполненные указания прокурора, начальника следственного подразделения, планы расследования;
- наличие в деле документов, необходимых для принятия мер по обеспечению гражданского иска о возмещении ущерба (искового заявления, справок, подтверждающих размер, сумму, расчет средств, затраченных на лечение потерпевших), а также документов о процессуальных издержках;
- выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений, внесение сигнальных и других представлений;
- правильная систематизация, брошюровка и нумерация материалов в деле;
- проверка соблюдения сроков предварительного следствия;
- при наличии ходатайств и заявлений обвиняемых о применении незаконных методов следствия и дознания обязательное их рассмотрение с принятием решений.
Уведомление участников уголовного процесса (потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, обвиняемого, защитника, законного представителя обвиняемого об окончании предварительного следствия.
Если защитник, законный представитель обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток.
Ознакомление потерпевшего, (гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей), обвиняемого с материалами уголовного дела и составление протоколов.
Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску.
Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий.[19]
Проверить соответствие листов уголовного дела их числу, указанному в протоколе.
Составление обвинительного заключения. В обвинительном заключении указываются:
- фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;
- данные о личности каждого из них;
- существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
- формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;
- перечень доказательств, подтверждающих обвинение;
- перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;
- изложение показаний в соответствии с показаниями, изложенными в протоколах допросов;
- обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
- данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;
- данные о гражданском истце и гражданском ответчике;
- ссылки на тома и листы уголовного дела;
- список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, с указанием их места жительства или места нахождения;
- подпись следователя с указанием места и даты составления обвинительного заключения;
- справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав - с указанием соответствующих листов уголовного дела.
После составления и подписания обвинительного заключения следователем уголовное дело немедленно направляется прокурору.[19]
6 Ответственность должностных лиц юридического органа
У сотрудников отдела по работе с личным составом и их начальника существует определенная ответственность, общие положения которой прописаны в должностных инструкциях работников.
За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией – в пределах, определенных действующим трудовым законодательство Российской Федерации, Законом РФ «О милиции» и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.[5]
За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми документами МВД Российской Федерации.
За причинение материального ущерба – в пределах, определённых действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми документами МВД Российской Федерации.
Несет персональную ответственность:
- за соблюдение техники безопасности, в том числе при обращении с табельным оружием и спецсредствами, а также за неправомерное применение оружием и спецсредств;
- за порчу, утрату подотчётных материальных средств, в том числе табельного оружия, спецсредств;
- за соблюдение режима секретности в соответствии с Федеральным законодательством и приказами МВД России;
- за соблюдение учетно-регистрационной дисциплины и законности противопожарной безопасности;
- за выполнение указаний руководства ОД МОБ ОВД по округу и ОД ОВД по г. Мегиону, внесённые по уголовным делам в порядке ст.40.1 УПК РФ
- несет персональную ответственность за организацию своей работы и результаты оперативно-служебной деятельности, выполнение возложенных задач.[19]
Заключение
По завершении мною ознакомительной практики в ОД ОВД по г. Мегиону, я сделал следующие выводы:
- практика помогла мне закрепить теоретические знания о специальности юриста, полученные мной в процессе обучения, приобретение необходимых знаний и умений, связанных с правоведческой деятельностью;
- я приобрел необходимые знания и умения, связанные с правоведческой деятельностью;
- у меня сформировались более конкретные представления о специальности юриста.
Поставленные передо мной задачи и цели были полностью выполнены. В процессе проходимой мной деятельности в ОВД я более близко познакомился с работой по обеспечению общественного порядка, наглядно убедился в действии законов в непосредственной правоохранительной деятельности ОВД.
В процессе прохождения практики перед студентами открываются перспективы. Такие как возможность начать свою трудовую деятельность в организации прохождения практики, иметь представление об осуществляемой организацией деятельности, что окажет неоценимую помощь в освоении правоведческой деятельности и изучении юриспруденции.
Значимость прохождения практики заключается в неоценимой помощи молодым специалистам в конкретизации теоретических знаний и умении применять эти знания на практике. Также студенты могут познакомиться с действием законодательства непосредственно на своем отделе, с правилами оформления необходимой документации. Практическая деятельность студентов оказывает огромное содействие в освоении психических особенностей и специфики делового общения, посредством общения с рабочим составом организации.
Библиографический список
1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. М., 2002г.
2 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 г.
3 Таможенный кодекс Российской Федерации.
4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 2002 г.
5 Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 г. (ВВС, 1991, № 16, ст. 503; 1993, № 33, ст. 1316; СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2964; 1999, № 14, ст. 1666; № 49, ст. 5905).
6 Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. (СЗ РФ, 1995, № 15, ст.1269).
7 Федеральный закон «О государственной охране» от 27 мая 1996 г. (СЗ РФ, 1998, № 28, ст. 3320; № 32, ст.4384; № 41, ст.5004; 1999, № 2, ст.267).
8 Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12августа 1995 г. (СЗ РФ, 1995, № 33, ст. 3349; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 2, ст. 233).
9 Приказом управления внутренних дел области № 0142-1980г.
10 приказ МВД РФ № 368 - 1992 г. «О мерах по укреплению подразделений дознания и совершенствованию раскрытия преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно»
11 Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»(с изменениями от 24 декабря 1993 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 30 июня 2002 г., 22 августа 2004 г.);
12Приказ МВД РФ от 4 января 1999 г. N 1 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1998 г. N 1422» (с изменениями от 17 августа 2000 г., 10 февраля 2001 г.) (с изм. внесенными приказом МВД РФ 500 от 24.06.05 года);
13 Положение о службе в ОВД РФ (утверждено постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. 4202-I) с изменениями от 24 декабря 1993г., 27 декабря 2000г., 30 декабря., 22 августа 2004г., 1 апреля 2005г.));
14Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992г. 4205-I «Об Утверждении Положения о службе в ОВД РФ и текста Присяги сотрудника ОВД РФ»;
15Приказ МВД РФ от 14 декабря 1999г. 1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ» (с изменениями от 16ноября 2001г., 8 апреля 2005г., 5 мая 2006г.);
16Инструкция о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ (с изменениями от 16 ноября 2001г., 8 апреля 2005г., 5 мая 2006г.);
17 Инструкция о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ (с изменениями от 16 ноября 2001г., 8 апреля 2005г., 5 мая 2006г.).
18 «Положении о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ» от 12 февраля 1993 г. 12 История ОВД г. Мегиона.
19 Должностные инструкции. 20 Делопроизводство. Учебник. Ерофеева М.И. 21 Енаева Л.К. – уголовный процесс. Учебное пособие – «Форум», «ИНФРА», 2003 г. 22 Савюк Л.К. – правоохранительные и судебные органы. Учебник 2-е издание. Переработка и дополнительная информация – «Юристъ».
|
