|
Экономика Франции, как и других промышленно развитых капиталистических стран, основана на принципе свободного предпринимательства и торговли. В наше время Франция живет в условиях рыночного хозяйственного механизма, однако степень свободы ценообразования задается объективными экономическими законами, а также государственным регулированием. Несмотря на действие принципа свободного установления цен, государство во Франции может прямо регулировать цены на некоторые товары и услуги: на сельскохозяйственную продукцию, газ, электроэнергию, транспортные услуги. Оно может также осуществлять контроль за ценами в условиях конкуренции.
Структура экономики Франции, хотя и похожа на структуру экономики многих европейских стран, имеет все же некоторые особенности. Государственный сектор в экономике Франции занимает относительно небольшой удельный вес в ВНП и включает в себя отрасли-монополисты (газовую промышленность, электроэнергетику и транспорт) и отрасли, работающие в режиме рыночной конкуренции (национальный и коммерческие банки, страховые компании и т.д.). В первом случае государство устанавливает все экономические параметры деятельности отраслей-монополистов, в том числе объем инвестиций, оплату труда и цены на готовую продукцию. Во втором случае государство оказывает минимальное воздействие на экономические параметры деятельности этих отраслей, побуждая их к конкуренции с частным сектором.
Эти особенности экономики Франции предопределили соотношение между регулируемыми и свободными ценами на товары и услуги: примерно 20% цен регулируется государством, а остальные 80% находятся в ре- жиме свободного рыночного ценообразования. Следует отметить, что Франция является одной из немногих промышленно развитых капиталистических стран, где существовал довольно жесткий режим государственного регулирования цен, который частично сохранился до настоящего времени. Во Франции на протяжении почти 30 лет (1947-1986) государственное регулирование цен являлось составной частью поли- тики "дирижизма" (государственного регулирования экономики).
Начало французской системы регулирования цен было положено законами от 39 июня 1945 года, которые провозгласили принцип блокирования цен на уровне 1 сентября 1939 года. Сложная экономическая ситуация в стране в послевоенный период, резкое снижение покупательной способности французского франка обусловили необходимость принятия решительных мер по контролю за ценами. В январе-феврале государство снизило цены на 10% на до- вольно широкую группу товаров. В конце 1947 года , с учетом некоторого повышения темпов восстановления экономики, была заимствована политика "контролируемого роста цен", в соответствии с которой предприниматели получили право повышать цены, предупредив об этом государственные органы, которые могли отменить эти изменения. Однако уже в начале 1948 года цены на товары были переведены в режим полной или частичной свободы их установления. В течение восьми последующих лет правительством Франции были приняты 6 законов о блокировке цен, которые привели к постоянному ужесточению ценового контроля.
В 1960-1962 годах была проведена почти полная либерализация цен а промышленные товары. Однако уже с середины 1963 года правительство Франции приняло решение о новой блокировке цен на уровне 31 августа 1963 года в связи с новой экономической политикой("развитие без инфляции"). Одновременно были заморожены цены на некоторые продукты питания и услуги. В период с 1965 по 1972 государственное регулирование цен осуществлялось через "контракты стабильности" (1965г.), "программные контракты" (1966г.) и "контракты против повышения цен" (1971г.). В соответствии с "контрактами стабильности" государство заключило с предприятиями соглашения, по которым эти предприятия имели право повышать цены на одни товары, одновременно снижая цены на другие. Основная цель заключалась в поддержании стабильности общего уровня цен. В соответствии с " программными контрактами" государство способствовало такой эволюции цен, которая отвечала бы условиям международной конкуренции.
Этот механизм распространялся на все товары и услуги, которые в соответствии с "контрактами стабильности" ранее подвергались контролю. В соответствии с " программными контрактами" предприятия предоставляли государству информацию о своих инвестиционных программах, финансовом положении, занятости, перспективе выхода на внешние рынки, а также информацию, связанную с формированием цен, технико-экономическую характеристику товаров, показатели производительности труда, методы финансового управления и т.д.
МВФ об экономике Франции
Международный валютный фонд (МВФ) прогнозирует рост ВВП Франции в 2011 и 2012 годах на 2,1% и 1,9% и призывает Париж принять дополнительные меры, чтобы добиться сокращения бюджетного дефицита до 3% к 2013-му, сообщает Министерство финансов страны.
Пакт стабильности и роста в ЕС допускает дефицит бюджета в размере не более 3% в каждой отдельной стране союза. Если этот показатель оказывается выше, страна должна принять меры по его сокращению.
Минфин в среду опубликовал доклад МФВ, согласно которому рост ВВП Франции в 2011, 2012 и 2013 годах составит соответственно 2,1%, 1,9% и 2,0%. Французское правительство, в свою очередь, рассчитывает на рост ВВП в 2011 году на 2%, а в следующем - на 2,25%.
Власти Франции также неоднократно заявляли, что к 2013 году смогут сократить дефицит бюджета, чтобы он составил менее 3% от ВВП. В 2012-м правительство рассчитывает на сокращение дефицита до уровня в 4,6% от ВВП. Согласно данным французского статистического института Insee, бюджетный дефицит страны в 2010 году составил 7,1% от ВВП, а государственный долг - 82,3% ВВП.
"Прогноз экспертов (МВФ), основанный на менее оптимистичных макроэкономических соображениях, предполагает, что (ожидания правительства) следует подкорректировать на 0,2% от ВВП в 2012-м и 0,6% от ВВП в 2013 году. Решимость правительства добиться установленных бюджетных целей нужно поддержать подготовкой чрезвычайных мер на случай, если рост ВВП и доходы снизятся относительно ожиданий властей", - говорится в докладе МВФ.
Согласно оценке фонда, без дополнительных мер Франции удастся сократить бюджетный дефицит до 4,8% в 2012 году, до 3,8% - в 2013-м и до 2,9% - в 2014-м. Кроме того, эксперты ожидают, что уровень государственного долга Франции в 2013 году может достичь рекордного уровня в 88% от ВВП и даже 90% и 95%, если сбудутся худшие ожидания относительно процентных ставок и экономического роста.
МВФ предполагает, что для достижения поставленных целей правительству нужно предпринять ряд мер, в частности сократить рост внутренних расходов правительства, применяя меры по пересмотру государственной политики на региональные и местные власти и сделав более рациональной деятельность административно-территориальных образований. МВФ также рекомендует более строго ориентировать социальные выплаты, в том числе путем замены социальных налогов субсидиями.
Пока же, французское статистическое бюро Insee подтвердило, что ВВП Франции по итогам 2010 года вырос на 1,5% после падения на 2,7% в 2009 году. Insee также сообщило, что дефицит бюджета страны в прошлом году составил 136,5 миллиарда евро, или 7,1% ВВП. В свою очередь, госдолг страны в рассматриваемый период возрос до 82,3% ВВП против 81,7% ВВП в 2009 году.
Также бюро опубликовало данные по ВВП страны за первый квартал 2011 года. По данным документа, ВВП Франции в рассматриваемый период вырос на 1% по сравнению с ростом 0,3% в четвертом квартале 2010 года.
При этом рост реальных потребительских расходов в январе-марте текущего года ускорился до 0,6% против 0,4%, темпы увеличения объемов экспорта возросли до 1,4% после увеличения на 0,3% в четвертом квартале 2010 года, а объем импорта вырос на 2,7% после спада на 0,7% кварталом ранее.
|
