Реферат: Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ

.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Типовые методические рекомендации разработаны и утверждены во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552 "Об утверждении положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогооб­ложении прибыли" в целях обеспечения единообразного определения состава затрат, включаемых в себестоимость строительных работ,[1] выполняемых строительными организациями[2] , а также формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли.

Кроме того, в Типовых методических рекомендациях излагаются принципы классификации затрат, а также методы планирования и уче­та себестоимости строительных работ.

1.2. Настоящими Типовыми методическими рекомендациями могут руководствоваться как строительные организации, так и предприятия, осуществляющие строительные работы хозяйственным способом, вне зависимости от форм собственности и подчиненности.

В структурных подразделениях строительной организации, относя­щихся по видам деятельности к другим отраслям экономики (про­мышленность, проектирование, транспорт и др.), могут применяться

методические рекомендации по планированию и учету себестоимости продукции (работ, услуг) соответствующих отраслей экономики.

1.3. Под себестоимостью строительных работ понимаются затраты строительной организации на их производство и сдачу заказчику.

1.4. Планирование себестоимости строительных работ является со­ставной частью плана производственно-финансовой деятельности стро­ительной организации, разрабатываемого ею самостоятельно на осно­ве договоров на строительство с заказчиками, а также договоров, за­ключенных с поставщиками материально-технических ресурсов.

Целью планирования себестоимости строительных работ является:

определение величины затрат на производство работ в установлен­ные договорами сроки на строительство при наиболее рациональном и эффективном использовании материалов, рабочей силы, строитель­ных машин и механизмов и других производственных ресурсов, со­блюдении правил технической эксплуатации основных фондов и обес­печения безопасных условий труда;

определение прибыли и возможностей производственного и соци­ального развития строительной организации, исходя из размера при­были, остающейся в ее распоряжении;

организация внутрипроизводственного хозяйственного расчета струк­турных подразделений строительной организации.

Плановая себестоимость строительных работ определяется с приме­нением системы экономически обоснованных норм и нормативов, а также инженерных и экономических расчетов, отражающих повыше­ние организационно-технического уровня строительного производства в результате внедрения мероприятий по новой технике и технологии, совершенствования его организации и управления и других технико-экономических факторов.

1.5. Целью учета себестоимости строительных работ является своев­ременное, полное и достоверное отражение фактических затрат, свя­занных с производством и сдачей работ заказчику, по видам и объек­там строительства, выявление отклонений от применяемых норм и плановой себестоимости, а также контроль за использованием матери­альных, трудовых и финансовых ресурсов.

Данные учета себестоимости строительных работ используются в процессе анализа для выявления имеющихся внутрипроизводственных резервов, а также при определении фактических финансовых резуль­татов деятельности строительной организации и ее подразделений.

1.6. Планирование и учет затрат на производство строительных ра­бот осуществляются по договорам.

Объектом учета по договору может быть строительство одного и нескольких объектов или выполнение отдельных видов работ на объ­ектах, возводимых по одному проекту.

Допускается объединение учета затрат по договорам, заключенным с одним заказчиком или с несколькими заказчиками, если договорызаключаются в виде комплексной сделки или если договоры относятся к одному проекту. Если строительство, осуществляемое по договору, который охватывает ряд проектов, и если затраты и финансовый ре­зультат по каждому из них могут быть установлены отдельно (в рам­ках договора), то выполнение работ по каждому такому проекту мо­жет рассматриваться как выполнение работ по отдельному договору. 1.7. В случае, если строительная организация в соответствии с за­ключенным договором на строительство выполняет собственными си­лами другие виды работ, не относящиеся к строительным (проектные работы, работы по обеспечению стройки технологическим и инженер­ным оборудованием и т.д.), планирование и учет себестоимости осу­ществляются ею исходя из общего объема работ, выполненных собст­венными силами, включающего строительные и указанные виды ра­бот.

2. Состав и классификация затрат, включаемых в себестоимость строительных работ

2.1. Себестоимость строительных работ, выполненных строительной организацией собственными силами, складывается из затрат, связанных с использованием в процессе производства материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат.

2.2. Затраты на производство строительных работ включаются в се­бестоимость работ того календарного периода, к которому они отно­сятся, независимо от времени их возникновения.

С этой целью затраты на производство работ подразделяются на: текущие, т.е. постоянные производственные затраты; единовремен­ные, т.е. однократные или периодически производимые.

2.3. Затраты в зависимости от способов их включения в себестои­мость работ подразделяются на прямые и косвенные (накладные).

Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с произ­водством строительных работ, которые можно прямо и непосредст­венно включать в себестоимость работ по соответствующим объектам учета.

Под косвенными (накладными) затратами понимаются расходы, свя­занные с организацией и управлением производством строительных работ, относящиеся к деятельности строительной организации в це­лом, которые включаются в себестоимость объектов учета с помощью специальных методов. Данные расходы в отдельных случаях могут относиться, минуя затраты, на счет учета реализации работ.

Все расходы организации, зависящие от изменения объемов выпол­ненных работ, можно подразделить на постоянные и переменные расходы.

Расходы, не зависящие непосредственно от объема строительных работ, удельный размер которых в себестоимости при увеличенииобъема работ будет сокращаться, а при уменьшении увеличиваться, относятся к постоянным расходам.

Расходы, изменяющиеся пропорционально росту (снижению) объе­ма выполняемых строительных работ, относятся к переменным расхо­дам.

2.4. В себестоимость строительных работ включаются:

а) затраты, непосредственно связанные с производством строитель­ных работ, обусловленные технологией и организацией их производст­ва:

стоимость использованных в производстве материалов, строитель­ных конструкций и деталей, топлива, энергии, пара, воды (а также из­носа временных (нетитульных) сооружений и устройств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов);

расходы на оплату труда рабочих;

расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и ме­ханизмов;

б) затраты, связанные с использованием природного сырья, в части затрат на рекультивацию земель, платы за древесину, отпускаемую на корню, а также платы за воду, забираемую из водохозяйственных си­стем в пределах установленных лимитов;

в) затраты некапитального характера, связанные с совершенствова­нием технологии и организации производства, а также с улучшением качества строительных работ, повышением долговечности объектов строительства и других эксплуатационных свойств, осуществляемые в ходе производственного процесса;

г) затраты на обслуживание производственного процесса: по обеспечению производства материалами, деталями и конструк­циями, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и дру­гими средствами и предметами труда;

по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение те­кущего, среднего и капитального ремонтов);

д) расходы по организации, подготовке и сдаче работ: по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий; на охрану труда и технику безопасности; на организацию работ на строительных площадках (износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся предметов (в том числе нетитульных соору­жений); содержание пожарной и сторожевой охраны; расходы по нормативным работам; по работам, связанным с изобретательством и рационализаторством; по геодезическим работам; расходы по проек­тированию производства работ; по содержанию производственных ла­бораторий; по оплате услуг военизированных горноспасательных час­тей; по благоустройству и содержанию строительных площадок; по подготовке объектов строительства к сдаче; расходы по перебазиро­ванию); отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий и сооружений;

дополнительные расходы, связанные с использованием студенче­ских отрядов, военно-строительных частей и других контингентов;

затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно автомобильным транспортом на расстояние более 3 километров (при отсутствии транспорта общего пользования);

затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных работ.

Подробный состав расходов, относящихся к организации, подготовке и сдаче работ, приводится в приложении № 1 к настоящим Типовым методическим рекомендациям " Перечень затрат, включаемых в статью "Накладные расходы";

е) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоу­ловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду, другие виды текущих природоохранных затрат;

ж) затраты, связанные с управлением производством:

содержание работников аппарата управления строительной органи­зации и ее структурных подразделений, материально-техническое об­служивание их деятельности;

расходы на содержание и эксплуатацию легкового автотранспорта, числящегося на балансе или используемого по найму (в том числе такси при наличии обосновывающих расходы документов), также ком­пенсации (в пределах установленных законодательством норм) работ­никам аппарата управления, чья деятельность связана с разъездами, затрат по использованию для этого личного легкового автотранспорта;

расходы на командировки, связанные с производственной деятельно­стью (в соответствии с установленными законодательством нормами);

содержание и обслуживание технических средств управления: вы­числительных центров, узлов связи, средств сигнализации, других тех­нических средств управления;

оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг;

оплата услуг банка, в том числе по выдаче работникам строитель­ной организации заработной платы через учреждения банков;

оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями по управ­лению производством, в тех случаях, когда штатным расписанием строительной организации не предусмотрены те или иные функциональные службы;

представительские расходы, связанные с коммерческой деятельно­стью строительной организации по приему и обслуживанию представителей других предприятий, включая иностранных, прибывших на переговоры с целью установления и поддержания взаимовыгодного со­трудничества, а также участников, прибывших на заседания совета (правления) строительной организации и ревизионной комиссии.

К представительским расходам относятся затраты, связанные с проведением официального приема (завтрака, обеда или другого анало­гичного мероприятия) представителей (участников), их транспортным обеспечением (в том числе такси), посещением культурно-зрелищных мероприятий, буфетным обслуживанием во время переговоров и мероприятий культурной программы, оплатой услуг переводчиков, не состоящих в штате строительной организации.

Представительские расходы включаются в себестоимость строительных работ в пределах утвержденных советом (правлением) смет на отчетный год, разработанных исходя из установленных законодательством норм и нормативов. Указанные расходы финансируются при на­личии оправдательных первичных документов;

з) затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров:

выплата работникам строительной организации средней заработной платы по основному месту работы во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы, по обучению учеников и по повышению квалификации рабочих;

оплата отпусков с сохранением полностью или частично заработной платы, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, в вечерних (сменных) профессионально-технических училищах, а также поступающим в аспирантуру с отрывом и без отрыва от производства; оплата их проезда к месту учебы и обратно, предусмотренная законодательством;

затраты базовых предприятий по оплате труда инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, освобожденных от основной работы, по руководству обучением в условиях производства и производственной практики учащихся общеобразовательных школ, средних профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений, студентов высших учебных заведений;

затраты по выплате стипендий;

расходы, связанные с платой за обучение на основе договоров с учебными заведениями, за предоставление дополнительных услуг по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров, ис­ходя из установленных законодательством норм и нормативов.

К расходам на подготовку и переподготовку кадров на договорной основе с учебными заведениями относятся затраты, связанные с оплатой строительной организацией в соответствии с договором за предо­ставление учебными заведениями в процессе подготовки специали­стов услуг, не предусмотренных утвержденными учебными програм­мами; за обучение кадров, не прошедших конкурсных экзаменов и принятых на обучение по договору; за переподготовку и повышение квалификации кадров.

Вышеуказанные затраты подлежат включению в себестоимость ра­бот при условии заключения договоров с государственными и негосу­дарственными профессиональными образовательными учреждения­ми, получившими государственную аккредитацию (имеющими соот­ветствующую лицензию), а также зарубежными образовательными учреждениями;

и) предусмотренные законодательством затраты, связанные с ор­ганизованным набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально-технических училищ и молодым специа­листам, окончившим высшее или среднее специальное учебное за­ведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;

к) дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ вах­товым методом, включая доставку работников от места нахождения строительной организации или пункта сбора до места работы и обрат­но и от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно, а также некомпенсируемые затраты на эксплуатацию и со­держание вахтового поселка. Расходы по сооружению вахтового по­селка (кроме объектов, относимых к временным (титульным) зданиям и сооружениям, затраты на возведение которых включаются в себе­стоимость строительных работ), осуществляются за счет средств, на­правляемых на капитальное строительство;

л) выплаты, предусмотренные законодательством о труде, за не­проработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата проезда к месту отдыха и обратно работников строительных организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, приравнен­ных к ним местностях и в отдаленных районах Дальнего Востока, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка, оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей, выплаты вознаграждений за выслугу лет, другие виды оплат;

м) отчисления на государственное социальное страхование и пенси­онное обеспечение, в государственный фонд занятости населения от расходов на оплату труда работников, занятых в производстве строи­тельных работ, в соответствии с установленным законодательством по­рядком;

н) отчисления по обязательному медицинскому страхованию в соот­ветствии с установленным законодательством порядком;

о) платежи по обязательному страхованию в соответствии с установ­ленным законодательством порядком имущества строительной орга­низации, учитываемого в составе производственных фондов, а также отдельных категорий работников, занятых в производстве строитель­ных работ;

п) платежи по процентам за кредиты банков, связанным с произ­водством строительных работ, в пределах учетной ставки, установлен­ной Центральным банком России, и затраты на оплату процентов по кредитам поставщиков (производителей работ, услуг), за приобрете­ние товарно-материальных ценностей (проведение работ, оказание ус­луг сторонними предприятиями). Платежи по уплате процентов сверх ставок, а также связанные с оплатой процентов по ссудам, получен­ным на восполнение недостатка собственных оборотных средств, а также по просроченным и отсроченным ссудам, осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении подрядчика. Проценты по кредитам на приобретение основных средств и нематериальных акти­вов относятся за счет источников финансирования данного имущества;

р) оплата услуг банков по осуществлению в соответствии с заклю­ченными договорами торгово-комиссионных (факторинговых) и других аналогичных операций;

с) отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюд­жетные фонды, производимые в соответствии с установленным зако­нодательством порядком;

т) расходы на рекламу в пределах утвержденных норм.

Расходы на рекламу — это расходы строительной организации по целенаправленному информационному воздействию на потребителя для продвижения продукции (работ, услуг) на рынках сбыта.

К расходам строительной организации на рекламу относятся расходы на разработку и издание рекламных изделий (иллюстрированных прей­скурантов, каталогов, брошюр, альбомов, проспектов, плакатов, афиш, рекламных писем, открыток и т.п.); на разработку и изготовление эски­зов и этикеток, образцов оригинальных и фирменных пакетов, упаковки, приобретение и изготовление рекламных сувениров и т.д.; на реклам­ные мероприятия через средства массовой информации (объявления в печати, передачи по радио и телевидению); на световую и иную наруж­ную рекламу; на приобретение, изготовление, копирование, дублирова­ние и демонстрацию рекламных кино-, видео-, диафильмов и т.п.; на изготовление стендов, муляжей, рекламных щитов, указателей и др.; на хранение и экспедирование рекламных материалов; на оформление витрин, выставок-продаж, комнат-образцов, на уценку продукции, пол­ностью или частично потерявшей, свое первоначальное качество при экспонировании в витринах; на проведение иных рекламных мероприя­тий, связанных с предпринимательской деятельностью;

у) затраты, связанные с содержанием помещений, предоставляе­мых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы (включая амортизационные отчисления, за­траты на проведение всех видов ремонта помещения, расходы на ос­вещение, отопление, водоснабжение, электроснабжение, на топливо для приготовления пищи), а также расходы на доставку пищи на ра­бочее место;

ф) затраты на воспроизводство основных производственных фондов, включаемые в себестоимость работ в форме износа (амортизацион­ных отчислений на полное восстановление) от стоимости основных фондов;

х) износ по нематериальным активам.

К нематериальным активам относятся затраты строительных органи­заций в нематериальные объекты, используемые в течение долго­срочного периода в хозяйственной деятельности и приносящие доход: права пользования земельными участками, природными ресурсами, патенты, лицензии, ноу-хау, программные продукты, монопольные права и привилегии (включая лицензии определенные виды деятель­ности), организационные расходы (включая плату за государственную регистрацию организации, брокерское место и покупку акций), торг­овые марки и товарные знаки и т.п. Износ нематериальных активов относится на себестоимость работ ежемесячно по нормам, рассчитан­ным строительной организацией исходя из первоначальной стоимости и срока их полезного использования (но не более срока деятельности строительной организации) или срока, установленного договором.

По нематериальным активам, по которым невозможно определить срок полезного использования, нормы износа устанавливаются в рас­чете на десять лет (но не более срока деятельности строительной ор­ганизации);

ц) налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, кото­рые в соответствии с установленным законодательством порядком подлежат отнесению на себестоимость;

ч) другие виды затрат, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг) в соответствии с установленным законодательством по­рядком.

2.5. В составе себестоимости строительных работ отражаются также:

потери от брака и переделок некачественно выполненных строи­тельных работ;

затраты на гарантийный ремонт (отчисления в резерв) сданных за­казчику объектов в течение периода гарантийной эксплуатации, если это предусмотрено договором на строительство;

потери от простоев по внутрипроизводственным причинам (рабочих, строительных машин и механизмов);

потери от недостач материальных ценностей в производстве и на складах при отсутствии виновных лиц;

пособия, выплачиваемые работникам на основании судебных реше­ний в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм;

выплаты работникам, высвобождаемым из строительной организа­ции в связи с ее реорганизацией, сокращением численности работни­ков и штатов.

2.6. Не включаются в себестоимость строительных работ:

затраты на выполнение силами строительной организации (или опла­ту) работ, услуг, не связанных с производством строительных работ (например, работы по очистке прилегающих к стройке улиц, городов и поселков, оказанию помощи сельскому хозяйству и т.п.);

расходы и потери, отражаемые на счете учета прибылей и убытков, перечень которых приведен в разделе 5 настоящих Типовых методи­ческих рекомендаций;

расходы, осуществляемые за счет прибыли, остающейся в распоря­жении строительной организации, и других целевых поступлений.

2.7. Затраты на производство строительных работ при планировании и учете могут группироваться строительной организацией по элемен­там и статьям расходов.

Группировка затрат по элементам (материальные затраты, затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, амортизация ос­новных фондов, прочие затраты) производится строительной, организа­цией расчетным путем, исходя из состава затрат, включаемых в тот или иной элемент. Примерный состав затрат по элементам приведен в приложении № 2 к настоящим Типовым методическим рекоменда­циям "Группировка затрат на производство строительных работ по элементам".

При составлении статистической отчетности и необходимости отраже­ния себестоимости в разрезе элементов строительным организациям следует руководствоваться также порядком ее составления, установленным Госкомстатом России.

2.8. Строительным организациям в качестве типовой рекомендуется группировка затрат на производство строительных работ по следующим статьям расходов:

"Материалы";

"Расходы на оплату труда рабочих";

"Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов";

"Накладные расходы".

Строительная организация может исходя из принятых объектов уче­та и экономической целесообразности самостоятельно расширять но­менклатуру статей затрат на производство строительных работ.

2.9. В статью "Материалы" включаются затраты на используемые непосредственно при выполнении строительных работ материалы, строительные конструкции, детали, топливо, электроэнергию, пар, воду и другие виды материальных ресурсов.

Указанные затраты определяются исходя из стоимости приобретения этих ресурсов, расходов на их доставку до приобъектного склада изаготовительно-складских расходов, включая затраты на комплектацию материалов, осуществляемую конторами материально-технического снабжения или управлениями производственно-технологической комп­лектации.

Стоимость приобретения материальных ресурсов определяется по действующим ценам (без налога на добавленную стоимость) с уче­том:

оплаты процентов за кредит, предоставляемый поставщиком того или иного вида материальных ресурсов в соответствии с договором поставки;

наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим, внешнеэкономическим организациям;

оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможен­ных пошлин.

Расходы на доставку материальных ресурсов до приобъектного склада состоят из провозной платы до станции (порта, пристани) назна­чения со всеми дополнительными сборами, если цены установлены франко-вагон (франко-судно) — станция отправления, расходов на реквизиты, на разгрузку и доставку материалов от станции (порта, пристани) назначения до приобъектного склада, расходов на сопро­вождение (экспедирование) грузов.

В составе заготовительно-складских расходов находят отражение за­траты, связанные:

а) с содержанием:

материальных базисных, участковых и приобъектных складов, вклю­чая содержание работников складского хозяйства;

отделов и контор материально-технического снабжения или управ­лений производственно-технологической комплектации;

ведомственной и вневедомственной, пожарной и сторожевой охра­ны, осуществляющей охрану материальных ценностей;

агентов, занятых заготовкой материальных ценностей;

б) с оплатой сборов за извещение о прибытии и за взвешивание грузов;

в) с потерями от недостач материалов в пути и на складах в преде­лах установленных норм естественной убыли и сверх норм, когда ви­новные не установлены;

г) с другими расходами при осуществлении заготовительно-складской деятельности.

Продукция подсобных производств, а также обслуживающих и прочих хозяйств строительной организации, не выделенных на самостоятельный баланс, используемая в качестве материальных ресур­сов при выполнении строительных работ, отражается в затратах на производство этих работ по себестоимости ее изготовления (производства) с учетом транспортных и заготовительно-складских расхо­дов. Затраты на покупную энергию состоят из расходов на ее оплату по тарифам, а также расходов на трансформацию и передачу до подстанций или внешних вводов.

В стоимость материальных ресурсов включаются также расходы на приобретение и ремонт тары и упаковки, полученных от поставщиков материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования в тех случаях, когда цены на них установ­лены особо сверх цены этого вида ресурсов.

Порядок сдачи, возврата и повторного использования деревянной и картонной тары определяется условиями договоров.

В тех случаях, когда стоимость тары включена в цену материалов, из общей суммы затрат на их приобретение исключается стоимость тары по цене ее возможного использования или реализации (с учетом расходов на ее ремонт).

Из затрат на материалы, отражаемых в себестоимости строительных
работ, исключается стоимость возвратных отходов.

Под возвратными отходами производства понимаются остатки материалов, деталей и других материальных ресурсов, образовавшиеся в процессе выполнения строительных работ и утратившие полностью или частично потребительские качества исходных ресурсов (физические или химические свойства) и в силу этого используемые с повышенны­ми затратами или вовсе не используемые по прямому назначению.

Не относятся к отходам остатки материальных ресурсов, которые передаются в другие подразделения строительной организации в ка­честве полноценного материала для производства других видов работ (услуг).

Возвратные отходы оцениваются в следующем порядке:

по пониженной цене исходных материальных ресурсов (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства, но с повышенными затратами (понижен­ным выходом готовой продукции), для нужд обслуживающего произ­водства;

по полной цене исходных материальных ресурсов, если отходы ре­ализуются на сторону для использования в качестве полноценных ре­сурсов.

По статье "Материалы" не отражаются затраты на материалы, запас­ные части, энергию и смазочные материалы, предназначенные для со­держания и эксплуатации строительных машин и механизмов, затраты на материалы, используемые в подсобных производствах, обслужива­ющих и прочих хозяйствах, а также на материалы, расходуемые на административно-хозяйственные и другие нужды строительства, пре­дусматриваемые в составе накладных расходов.

2.10. По статье "Расходы на оплату труда рабочих" отражаются все расходы по оплате труда производственных рабочих (включая рабо­чих, не состоящих в штате) и линейного персонала при включении егов состав работников участков (бригад), занятых непосредственно на строительных работах, исчисленные по принятым в строительной орга­низации системам и формам оплаты труда.

В состав расходов на оплату труда по принятым системам и фор­мам, в частности, включаются:

выплаты заработной оплаты за фактически выполненную работу, ис­численные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должно­стных окладов в соответствии с принятыми в организации формами и системами оплаты труда;

стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работникам;

выплаты стимулирующего характера по системным положениям: премии (включая стоимость натуральных премий) за производствен­ные результаты, в том числе премии за ввод объектов в эксплуатацию и вознаграждения по итогам работы за год, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие дости­жения в труде и т.д.;

выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом рабо­ты и условиями труда, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расши­рение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вред­ных условиях труда, доплаты за подвижной и разъездной характер работ и т.д.;

оплата в соответствии с действующим законодательством очеред­ных (ежегодных) и дополнительных отпусков (компенсация за неис­пользованный отпуск);

единовременные вознаграждения за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством;

выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе: выплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях, произ­водимые в соответствии с действующим законодательством; надбавки к заработной плате, предусмотренные законодательством за непре­рывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями;

суммы, выплачиваемые работникам (при выполнении работ вахто­вым методом) в установленном законодательством порядке за дни в пути от места нахождения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций;

суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятия, в организации согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление ра­бочей силы), как выданные непосредственно этим лицам, так и пере­численные государственным организациям;

заработная плата по основному месту работы рабочим и линейному персоналу в случае включения его в состав работников участков (бри­гад) организаций за время их обучения с отрывом от работы в систе­ме повышения квалификации и переподготовки кадров;

оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заве­дений, работающих в составе студенческих отрядов;

оплата труда работников, не состоящих в штате организации, за вы­полнение ими работ по заключенным договорам гражданско-право­вого характера (включая договор подряда), если расчеты с работника­ми за выполненную работу производятся непосредственно в самой организации. При этом размер средств на оплату труда работников за выполнение работ (услуг) по договору подряда определяется исходя из сметы на выполнение этих работ (услуг) и платежных документов;

другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации и других целевых поступлений).

По данной статье отражаются также расходы по оплате труда рабо­чих, осуществляющих перемещение строительных материалов и обо­рудования в пределах рабочей зоны, т.е. от приобъектного (участко­вого) склада до места их укладки в дело, если это перемещение производится вручную.

В составе данной статьи не отражается оплата труда рабочих вспо­могательных производств, обслуживающих и прочих хозяйств строи­тельной организации, рабочих, занятых управлением и обслуживани­ем строительных машин и механизмов, рабочих, занятых на некапитальных работах (включая работы по возведению временных зданий и сооружений) и других работах, осуществляемых за счет накладных расходов (благоустройство строительных площадок, подготовка объекта стройки к сдаче и др.), а также оплата труда рабочих, занятых погрузкой, разгрузкой и доставкой материалов до приобъектного склада, включая их разгрузку с транспортных средств на приобъектном складе.

2.11. В статью "Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов" включаются:

затраты по принятым в строительной организации системам и формам оплаты труда работников: рабочих, занятых управлением строи­тельными машинами и механизмами (механиков, машинистов, мотористов и других рабочих профессий, занятых управлением машинами и механизмами) и линейного персонала при включении его в состав работников участков (бригад);

затраты материальных ресурсов, включая топливо и энергию на экс­плуатационные цели;

амортизационные отчисления на полное восстановление строитель­ных машин и механизмов, а также производственных приспособлений и оборудования, учитываемых в составе основных фондов;

арендная плата за пользование арендованными строительными ма­шинами и механизмами в размерах, установленных договором;

затраты на техническое обслуживание и диагностирование строи­тельных машин и механизмов;

затраты на проведение всех видов ремонтов строительных машин и механизмов, производственных приспособлений и оборудования; в случае образования резервов — отчисления в ремонтный фонд или в резерв на ремонт;

затраты на перебазирование строительных машин и механизмов или отчисления в резерв;

затраты на содержание ремонт рельсовых и безрельсовых путей;

затраты на перевозку и перемещение материалов и строительных конструкций в пределах стройки (объекта), включая заработную плату рабочих, занятых на погрузке и разгрузке, а также затраты на вывоз и ввоз грунта;

прочие затраты, связанные с эксплуатацией строительных машин и механизмов.

Затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, исполь­зуемых на работах, выполняемых не по договорам на строительство, а также затраты на содержание строительных машин и механизмов, сдан­ных в аренду, в себестоимость строительных работ не включаются.

2.12. В статью "Накладные расходы" включаются затраты, перечис­ленные в приложении № 1 к настоящим Типовым методическим ре­комендациям (вне зависимости от того, учтены они в нормах наклад­ных расходов или нет).

2.13. При выполнении строительной организацией в соответствии с заключенным договором на строительство собственными силами про­ектных работ, приобретения для стройки технологического и инженер­ного оборудования, не относящихся к строительным, в составе себе­стоимости общего объема работ, выполненного собственными силами, предусматривается дополнительная статья "Прочие производственные расходы", по которой отражается полная себестоимость этих видов работ.

3. Планирование себестоимости строительных работ

3.1. Планирование себестоимости строительных работ осуществляет­ся строительными организациями самостоятельно при разработке го­довых (текущих) планов производственно-хозяйственной деятельности на основе заключенных с заказчиками договоров подряда и являетсясоставной частью стройбизнес-плана, определяющего направления их финансово-хозяйственной деятельности.

3.2. Планирование себестоимости строительных работ осуществляет­ся с применением технико-экономических расчетов, определяющих величину затрат на выполнение работ в установленные договорами сроки продолжительности строительства.

Технико-экономические расчеты проводятся, как правило, исходя их физических объемов по видам работ, конструктивным элементам, объектам и их стоимости, определяемых на основе проектно-сметной документации и договорных цен. При этом в расчетах учитываются конкретные условия работы строительной организации, технологиче­ские и организационные условия, предусматриваемые проектами ор­ганизации строительства и проектами производства работ, результаты анализа уровня затрат в предыдущем году, возможности интенсифи­кации и повышения экономической эффективности строительного про­изводства.

3.3. Порядок и методы планирования себестоимости строительных работ строительные организации устанавливают самостоятельно исходя из условий своей деятельности. При этом плановая себестоимость строительных работ может определяться как по отдельным объектам, так и по строительной организации в целом.

3.4. Плановая себестоимость по отдельным объектам может быть определена технико-экономическим расчетом по статьям затрат на основе плана мероприятий повышения технического и организованного уровня производства по сравнению с предусмотренным в проектно-сметной документации.

3.4.1. Затраты по статье "Материалы" определяются исходя из их потребности, определенной в проектно-сметной документации, стоимости их приобретения с учетом расходов на доставку до приобъектного склада и заготовительно-складских расходов.

3.4.2. Затраты по статье "Расходы на оплату труда рабочих" опре­деляются исходя из проектной потребности и в затратах труда рабо­чих, тарифов, ставок, поощрительных выплат в соответствии с принятой в организации системой оплаты труда, гарантированных законодатель­ством минимума заработной платы, льгот и компенсаций, финансовых возможностей организации с учетом установленного порядка налого­вого регулирования средств, направляемых на потребление, а также других действующих норм и законодательных актов по вопросам тру­да и заработной платы.

3.4.3. Затраты по статье "Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов" рассчитываются исходя из про­ектной потребности времени их работы (в том числе определенной и по проекту организации строительства) в машино-сменах (маши­но-часах) и плановых калькуляций стоимости машино-смен (машино-часов).

3.4.4. Затраты по статье "Накладные расходы" определяются на ос­нове смет этих расходов на планируемый период в размерах, опре­деляемых по принятой в строительной организации методике их рас­пределения по объектам. При этом затраты на оплату труда админи­стративно-хозяйственного персонала и рабочих, занятых на работах, выполняемых за счет накладных расходов, определяются исходя из должностных окладов и тарифных ставок в порядке, указанном в пун­кте 3.4.2 настоящих Типовых методических рекомендаций.

3.4.5. Для расчета плановой себестоимости составляются плановые калькуляции, в которых затраты формируются на выполняемый в пла­нируемом году объем работ по объекту с учетом снижения затрат за счет мероприятий по повышению технического и организационного уровня строительного производства.

Мероприятия по повышению технического и организационного уровня производства разрабатываются в разрезе объектов. Они дол­жны обеспечивать снижение стоимости выполняемых работ по срав­нению с установленной в проектно-сметной документации за счет применения более дешевых строительных материалов, прогрессив­ных строительных конструкций, изделий и строительной техники и бо­лее совершенной технологии производства, совершенствования орга­низации производства, улучшения использования трудовых ресурсов, повышения качества продукции подсобного и вспомогательного про­изводства и др.

Плановая себестоимость строительных работ по объекту определя­ется как разность между стоимостью планируемого объема работ, ус­тановленной в проектно-сметной документации, и величиной снижения затрат в результате осуществления мероприятий и суммой сметной прибыли.

3.5. Плановая себестоимость строительных работ в целом по строи­тельной организации (смета затрат на производство) определяется суммированием плановой себестоимости работ по объектам.

3.6. Наряду с расчетом плановой себестоимости строительных работ по статьям затрат смета затрат на производство может составляться расчетом по элементам затрат.

3.6.1. Затраты на производство строительных работ по элементу "Материальные затраты" определяются исходя из потребности в мате­риальных ресурсах, необходимых для производства работ, и их сто­имости, включая расходы по доставке до приобъектных складов и заготовительно-складские расходы.

Потребность в материальных ресурсах определяется на основе физических объемов работ и производственных норм расходов ресур­сов, разрабатываемых непосредственно строительной организацией и утверждаемых ежегодно ее руководителем.

Расчет потребности в материальных ресурсах на производство стро­ительных работ производится по всем основным видам применяемыхматериалов. Стоимость прочих (не расшифровываемых по видам) ма­териалов, используемых, как правило, в небольших количествах, опре­деляется в целом по строительной организации исходя из сложивше­гося уровня 'их расхода на единицу объема выполняемых работ.

3.6.2. Затраты на производство строительных работ по элементу "Затраты на оплату труда" определяются исходя из суммы выплат за­работной платы с учетом стимулирующих, компенсирующих и других выплат, производимых за выполняемую работу, а также за непрора­ботанное на производстве время всему строительно-производственно­му персоналу и относимых к этому элементу в соответствии с пунктом 3 приложения № 2 к настоящим Типовым методическим рекоменда­циям "Группировка затрат на производство строительных работ по элементам".

3.6.3. Затраты на производство строительных работ по элементу "Отчисления на социальные нужды" определяются на основе уста­новленных законодательством норм обязательных отчислений орга­нам государственного страхования, пенсионного фрнда, государст­венного фонда занятости и медицинского страхования от затрат на оплату труда работников, включаемых в элемент "Затраты на опла­ту труда".

3.6.4. Затраты на производство строительных работ по элементу "Амортизация основных фондов" определяются исходя из среднего­довой стоимости как собственных, так и арендованных основных про­изводственных фондов (кроме стоимости основных производственных фондов подсобных и вспомогательных производств), на которые на­числяется амортизация, и средней нормы амортизационных отчисле­ний. При исчислении среднегодовой стоимости основных производст­венных фондов не учитывается стоимость полностью амортизирован­ных основных средств, нормативный срок службы которых истекает на начало планируемого года, а также среднегодовая стоимость основ­ных средств с момента исчисления их нормативного срока службы в планируемом году. Средняя норма амортизационных отчислений оп­ределяется исходя из плановой структуры основных производственных фондов, на которые начисляется амортизация, и утвержденных норм по отдельным группам основных фондов.

Аналогично определяется амортизация по основным фондам, пре­доставляемым строительной организацией бесплатно медицинским учреждениям для организации медпунктов, а также предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовой коллектив строи­тельной организации.

3.6.5. При определении затрат на производство строительных работ по элементу "Прочие затраты" проводятся расчеты по каждому их виду исходя из планируемых объемов работ, в зависимости от кото­рых изменяется величина этих затрат, а также действующих норм и нормативов.

3.7. Для оценки уровня и динамики себестоимости строительных работ определяются затраты на 1 рубль строительных работ путем деления общей суммы плановой себестоимости строительных работ на объем работ, выполняемый собственными силами строительной организации, по их стоимости, учтенной в договорной цене.

4. Учет затрат на производство строительных работ

I. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ЗАТРАТ

4.1. Бухгалтерский учет затрат на производство строительных работ ведется строительными организациями в соответствии с принципами, установленными бухгалтерским стандартом учета затрат и доходов, связанных со строительством, а также правилами, определяющими порядок его применения, изложенными в настоящих Типовых методи­ческих рекомендациях.

4.2. Учет затрат на производство строительных работ в зависимости от видов объектов учета может быть организован по позаказному ме­тоду или методу накопления затрат за определенный период времени с применением элементов нормативного метода учета и контроля за экономным и рациональным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Основным методом учета затрат на производство строительных ра­бот является позаказный метод, при котором объектом учета является отдельный заказ, открываемый на каждый объект строительства (вид работ) в соответствии с договором, заключенным с заказчиком, на производство работ, по которому ведется учет затрат нарастающим итогом до окончания выполнения работ по заказу.

Строительная организация, выполняющая однородные специальные виды работ или осуществляющая строительство однотипных объектов с незначительной продолжительностью их строительства, может вести учет методом накопления затрат за определенный период времени по видам работ и местам возникновения затрат. В этом случае себе­стоимость сданных заказчику строительных работ определяется рас­четным путем исходя из процента, исчисленного как отношение фак­тических затрат по производству работ, находящихся в незавершенном производстве, к их договорной стоимости, и договорной стоимости сдаваемых работ или с помощью других экономически обоснованных методов, установленных организацией.

4.3. Учет затрат на производство осуществляется на основе первичной учетной документации, оформленной в порядке, установленном соответствующими нормативными актами. Первичная документация составляется с обязательным кодированием, обеспечивающим учет по объектам строительства и видам работ (в необходимых случаях в раз­резе статей и элементов затрат), а также в разрезе участков, бригад, подразделений и служб строительной организации, в соответствии с требованиями внутрипроизводственного хозрасчета.

4.4. Применение нормативного метода учета предусматривает со­здание в строительной организации системы прогрессивных норм и нормативов и на ее основе калькуляций нормативной себестоимости работ, выявление и учет затрат, связанных с отклонением от действу­ющих норм и нормативов.

В этом случае учет ведется раздельно в части затрат по нормам и в части затрат, представляющих собой отклонения от норм, путем документирования отклонений при их возникновении или с составлением в последующем расчетов на базе инвентаризаций или других данных.

4.5. Расходы, производимые строительной организацией в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, учитываются предварительно на счете "Расходы будущих периодов". Затем ежемесячно равными частями согласно расчету расходы включаются в себестоимость строительных работ в течение срока, к которому они относятся. К ним, в частности, относятся: затраты по неравномерно производимому ремонту основных фондов, если строительной орга­низацией не создается ремонтный фонд или резерв для ремонта ос­новных фондов или затраты по ремонту превысили сумму образован­ных к этому времени фонда или резерва; затраты по проектированию объектов, предусмотренных в планах строительства будущих лет; арендная плата за аренду отдельных объектов основных фондов; рас­ходы по переоборудованию и приспособлению зданий и сооружений для обслуживания строительства, включаемых в смету на строительст­во в составе средств на возведение временных (титульных) зданий и сооружений, если строительная организация не образует резерв на покрытие указанных затрат; затраты по перебазированию подразделе­ний, а также строительных и дорожных машин и механизмов; затраты по консервации и содержанию машин и механизмов с сезонным ха­рактером их использования; расходы, связанные с организованным набором работников для строительства; расходы на рекламу строи­тельства; расходы по подписке на периодические издания; расходы по оплате услуг телефонной и радиосвязи.

4.6. В целях равномерного включения предстоящих расходов в себестоимость строительных работ отчетного периода строительная ор­ганизация может создавать на счете "Резервы предстоящих расходов и платежей" за счет отчислений, включаемых равномерно в себестоимость работ, резервы на: предстоящую оплату отпусков работников; выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год; выплату премий за ввод объектов в эксплуатацию; воз­ведение временных (титульных) зданий и сооружений; ремонт основных средств, шин и агрегатов; на покрытие предвиденных потерь.

4.6.1. Резерв на предстоящую оплату отпусков работников определяется исходя из суммы затрат на оплату их труда, принимаемых прирасчете отпускных сумм и отчислений в фонды государственного со­циального и медицинского страхования, в пенсионный фонд и в фонд занятости от этих сумм. Резерв образуется ежемесячно по проценту, предусмотренному в плане, от фактически начисленной заработной платы работникам и определяемому как отношение годовой плановой суммы на оплату отпусков в отчетном году и отчислений в указанные выше фонды от этой суммы к плановому годовому фонду оплаты труда и сумме отчислений от него в указанные фонды.

Расходы по образованию резерва относятся на счета учета расходов по оплате труда соответствующих категорий работников (основного производства, вспомогательного и т.п.).

По истечении отчетного года резерв на оплату отпусков работников должен числиться в учете и отчетности в размере, подтвержденным специальным расчетом, основанным на количестве дней неиспользо­ванного отпуска.

При образовании резерва на оплату отпусков в таком порядке сле­дует иметь в виду, что отчисления в фонды, производимые в следу­ющие отчетные периоды от сумм, предназначенных на оплату отпу­сков работникам, должны списываться за счет созданного резерва.

В случае принятия строительной организацией решения об отнесе­нии в следующем году расходов по оплате отпусков работников по мере их начисления непосредственно на себестоимость продукции (работ, услуг) сальдо резерва на начало следующего года списывает­ся в декабре текущего года на увеличение финансового результата.

4.6.2. Резерв на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год, а также премий за ввод объектов в эксплуатацию (при условии включения средств на их выплату в дого­ворную цену) образуется исходя из размеров предполагаемых выплат согласно смете и отчислений в фонды в порядке, изложенном в п.4.6.1 настоящих Типовых методических рекомендаций.

4.6.3. Резерв на возведение временных (титульных) зданий и соору­жений может создаваться строительной организацией при условии включения в смету на строительство объектов средств на их возведе­ние. Отчисления, определенные исходя из предполагаемой стоимости строительства таких объектов, производятся ежемесячно путем вклю­чения их в состав накладных расходов. Учет средств в резерве ведет­ся в разрезе объектов, предполагаемых к строительству.

Учет затрат на возведение временных (титульных) зданий и соо­ружений ведется строительной организацией на счете "Некапиталь­ные работы" отдельно по каждому из таких объектов применитель­но к порядку, установленному для учета затрат по строительным работам.

По мере завершения строительства и ввода временных (титульных) зданий и сооружений в эксплуатацию затраты по их возведению, уч­тенные на счете "Некапитальные работы", списываются: по зданиям и сооружениям, относящимся к основным фондам, — в дебет счета "Основные средства". Одновременно на полную сто­имость этих зданий и сооружений начисляется износ, который отража­ется по кредиту счета "Износ основных средств" в корреспонденции со счетом "Резервы предстоящих расходов и платежей";

по сооружениям, не относящимся к основным фондам, — в дебет счета "Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы". Одновре­менно на полную стоимость этих сооружений начисляется износ, кото­рый отражается по кредиту счета "Износ малоценных и быстроизна­шивающихся предметов" в корреспонденции со счетом "Резервы предстоящих расходов и платежей".

В случае проведения строительной организацией наряду со строи­тельством данных объектов или вместо них работ по переоборудова­нию и приспособлению других зданий для обслуживания строительст­ва произведенные при этом затраты списываются с кредита счета "Не­капитальные работы" в дебет счета "Резервы предстоящих расходов и платежей".

При недостаточности средств образованного на эти цели резерва он доначисляется с отнесением расходов в необходимых случаях на счет "Расходы будущих периодов". При переначислении средств ре­зерва по данному объекту излишне начисленная сумма его сторни­руется.

Если строительная организация не создает резерва по возведению временных (титульных) зданий и сооружений, то после их ввода в экс­плуатацию начисление износа (амортизации) по ним производится в общем порядке с отражением износа по дебету счетов учета затрат по их использованию или счета "Общехозяйственные расходы".

Затраты, связанные с возведением временных (нетитульных) соору­жений, приспособлений и устройств, используемых в процессе произ­водства строительных работ, предварительно учитываются на счете "Некапитальные работы". По завершении строительства объекты при­ходуются как малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, а их стоимость переносится на себестоимость строительных работ равно­мерно в сумме износа, определяемого исходя из сроков службы временных сооружений, приспособлений и устройств, и который отра­жается по статье "Накладные расходы" и элементу "Материальные затраты" (за вычетом стоимости возвратных отходов).

4.6.4. Строительные организации для покрытия затрат, связанных с ремонтом основных фондов, могут создавать следующие виды ре­зервов:

ремонтный фонд образуется для покрытия затрат на проведение всех видов ремонтов и определяется исходя из балансовой стоимости основных производственных фондов и нормативов отчислений, утвер­ждаемых в установленном порядке строительной организацией. В случае отказа строительной организации в установленном порядке отобразования данного фонда сальдо на конец года заключительными оборотами списывается на финансовые результаты;

резерв на капитальный ремонт отдельных видов основных произ­водственных фондов, в том числе арендуемых, если по условиям до­говора он производится за счет средств арендатора, и (или) на теку­щий и средний ремонты основных производственных фондов.

Резерв на капитальный ремонт отдельных видов основных произ­водственных фондов, в том числе арендованных, образуется ежеме­сячно в течение года исходя из размера предполагаемых расходов.

В случае окончания ремонтных работ в следующем отчетном году резерв на ремонт разрешается образовывать исходя из этих двух от­четных периодов.

Резерв на текущий и средний ремонты основных производственных фондов образуется в том случае, если их проведение предусмотрено в течение или в конце отчетного года и затраты на них составляют значительные суммы. В этом случае ежемесячно доля стоимости предстоящих ремонтов, исходя из их общей стоимости, включается в себестоимость соответствующих работ (продукции, услуг).

По окончании ремонтов их стоимость списывается за счет образо­ванного резерва, а излишне зарезервированные суммы (в том числе в конце отчетного года) сторнируются. В случае превышения расходов по ремонту над средствами резерва сумма превышения списывается на затраты.

Учет затрат по ремонту основных фондов ведется строительной ор­ганизацией на счете "Вспомогательные производства". По завершении ремонтных работ затраты, связанные с их проведением, списываются за счет созданного резерва или относятся на соответствующие счета учета затрат по содержанию ремонтируемых объектов или расходы будущих периодов;

резерв на покрытие предстоящих расходов по восстановлению и ремонту шин и агрегатов, находящихся в эксплуатации, образуется пу­тем ежемесячного начисления износа по шинам по утвержденным строительной организацией нормам с учетом фактического времени работы машин или пробега автотранспорта и предполагаемой стоимо­сти ремонта агрегатов и отнесения данной суммы на себестоимость услуг вспомогательных производств (себестоимость перевозок в авто­транспортных подразделениях).

Средства резерва используются на:

а) списание стоимости шин, выданных со склада взамен выбывших из эксплуатации (за минусом стоимости утиля от выбракованных шин);

б) оплату счетов предприятий (или списание стоимости ремонта, произведенного своими силами) за выполненный ремонт шин и агре­гатов.

При изменении со следующего года учетной политики в части об­разования данного резерва неиспользованная его часть заключительными оборотами текущего года относится на финансовые ре­зультаты.

Следует иметь в виду, что строительная организация, не образую­щая ремонтного фонда, может в учете отражать образование одного резерва на ремонт основных фондов, который будет включать в себя все необходимые резервы на ремонт.

4.6.5. Резерв на покрытие предвиденных потерь образуется строи­тельной организацией для покрытия предполагаемых затрат как пре­дусматриваемых, так и не предусматриваемых в договорной цене объектов строительства.

К ним могут относиться резервы:

на гарантийный ремонт введенных в эксплуатацию объектов (сдан­ных работ);

на покрытие расходов, связанных со свертыванием производства, консервацией производственных мощностей и выплатой выходных по­собий уволенным работникам;

на покрытие расходов, связанных с консервацией и содержанием машин и механизмов сезонного использования;

на покрытие расходов по перебазированию строительных машин и механизмов, а также передислокации подразделений строительной организации.

Указанные резервы образуются в размерах предполагаемых расхо­дов по сметам, утверждаемым строительной организацией, и могут оставаться на балансе до истечения срока гарантии по конкретным объек­там, а по другим видам — до окончания соответствующих работ и расчетов с работниками в пределах одного года с момента образования.

По истечении установленных договорами и расчетами сроков не израсходованные суммы присоединяются к прибыли соответствующего года.

4.7. Затраты вспомогательных производств, не выделенных на от­дельный баланс, учитываются на счете "Вспомогательные производст­ва". Продукция, работы и услуги указанных производств, используе­мые строительной организацией при производстве строительных ра­бот, включаются в себестоимость работ по фактической их себестои­мости, а реализация продукции, работ и услуг сторонним организаци­ям производится по договорным ценам.

Учет затрат по данным производствам может вестись в порядке, установленном для учета строительных работ или для каждого типа таких производств соответствующими отраслевыми инструкциями.

4.8. Фактические затраты на выполнение строительных работ могут группироваться в учете по статьям затрат. Прямые затраты (материа­лы, расходы на оплату труда рабочих и расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов) ежемесячно учиты­ваются по отдельным объектам учета по прямому признаку на осно­вании первичных документов.

Расходы, включаемые в статью "Накладные расходы" и перечис­ленные в приложении № 1 к настоящим Типовым методическим ре­комендациям "Перечень затрат, включаемых в статью "Накладные расходы", учитываются в строительной организации в целом и включа­ются в затраты на производство строительных работ по отдельным объектам учета в порядке, предусмотренном пунктом 4.31 настоящих Типовых методических рекомендаций.

При наличии в соответствующей отчетности разбивки себестоимости работ в разрезе определенных показателей строительные организации при их заполнении должны руководствоваться также нормативными документами органов, определяющих порядок заполнения данной от­четности.

4.9. При учете строительной организацией затрат на производство исходя из общего объема выполненных собственными силами работ (включающего другие виды работ, не относящиеся к строительным) затраты на производство этих работ собираются по каждому виду ра­бот в отдельности.

II. УЧЕТ ЗАТРАТ ПО СТАТЬЯМ РАСХОДОВ

УЧЕТ РАСХОДА МАТЕРИАЛОВ

4.10. При организации учета использования в производстве матери­алов, строительных конструкций, изделий и деталей, топливно-энерге­тических и других видов материальных ресурсов[3] важной задачей яв­ляется обеспечение контроля за их экономным и рациональным ис­пользованием, а также соблюдением установленных норм и нормати­вов их расхода.

Материалы отпускаются в производство на основании надлежаще оформленных первичных учетных документов по весу, объему, пло­щади или счету с указанием кодов заказов, объектов, видов работ, для производства которых они отпущены, в строгом соответствии с разрабатываемыми непосредственно строительной организацией и ут­верждаемыми ежегодно ее руководителем нормами расхода ресур­сов. Под расходом материалов понимается их потребление непосред­ственно в процессе производства строительных работ.

Отпуск материалов с центральных складов на приобъектные в учете должен отражаться не как списание материалов на производство, а как их перемещение внутри строительной организации.

4.11. По материалам складского хранения отклонения, возникшие вследствие замены одного вида материальных ресурсов другим, а также в связи со сверхнормативным отпуском материалов, оформля­ются специальными так называемыми сигнальными документами.

При этом на основании сигнальных документов подотчетные лица должны составлять и представлять руководству строительной органи­зации рапорты об отклонениях в расходе материалов от действующих норм с необходимыми обоснованиями и намечаемыми мерами по ликвидации отклонений. Отпуск материалов со склада или кладовой производится, как правило, по лимитно-заборным картам. Конструк­ции и детали завозятся на строительные площадки по комплектовоч­ным картам в виде технологических комплектов в соответствии с гра­фиками производства работ.

4.12. В целях организации правильного учета, анализа и обобщения причин отклонений в расходе материалов от норм разрабатываются группировки причин этих отклонений, а также перечень служб, отде­лов, подразделений, от результатов деятельности которых могут воз­никнуть эти отклонения. Руководитель (или лицо им уполномоченное) строительной организации (структурного подразделения) с участием соответствующих служб ежемесячно рассматривает отклонения и обеспечивает принятие мер по их ликвидации в следующем месяце.

4.13. Под стоимостью материалов понимаются затраты по приобре­тению или себестоимость их изготовления, с учетом косвенных (заготовительно-складских) расходов и затрат по доведению материалов до состояния готовности их к применению. В случае приобретения материалов по импорту по контрактным (расчетным) ценам они принима­ются на учет в суммах, определяемых путем пересчета валюты расчета по курсу Центрального банка Российской Федерации, действую­щему на дату их оприходования, с учетом расходов по доставке.

4.14. Строительная организация может применять при определении стоимости используемых в производстве материалов следующие ме­тоды их оценки:

по планово-расчетным ценам франко-приобъектный склад и от­дельным учетом отклонений фактической себестоимости материалов от их стоимости по планово-расчетным ценам;

по себестоимости каждой единицы закупаемых материалов;

по средневзвешенной себестоимости;

по скользящей средней себестоимости;

по себестоимости первых (с учетом стоимости материалов на начало периода) в течение отчетного месяца (периода) закупок материала (ФИФО);

по себестоимости последних в течение отчетного месяца (периода) закупок материалов (ЛИФО).

4.14.1. При учете материалов по планово-расчетным ценам фран­ко-приобъектный склад и отдельным учетом отклонений фактической себестоимости материалов от их стоимости по планово-расчетным це­нам строительные организации определяют номенклатуру материалов, по которым устанавливаются планово-расчетные цены, в пределах на­именований, видов и групп материальных ценностей.

Отклонения фактической себестоимости материалов от их стоимости по планово-расчетным ценам учитываются по принятым в строитель­ной организации видам производственных запасов и ежемесячно спи­сываются на счета учета использования материалов, а также на объекты учета пропорционально планово-расчетной стоимости израсходо­ванных и отпущенных материалов (за исключением части отклонений, относящейся к планово-расчетной стоимости остатка материалов на конец месяца).

В случае значительного отклонения фактической себестоимости материалов от их стоимости по планово-расчетным ценам и в целях ана­лиза отклонений бухгалтерия может вести специальные карточки определения и распределения отклонений по основным видам матери­алов.

4.14.2. Списание материалов по себестоимости каждой единицы за­купаемых материалов является методом их списания по фактической себестоимости. Этот метод может применяться строительными орга­низациями с незначительной номенклатурой материалов, выполняю­щих работы по специальным заказам, когда можно организовать та­кой учет и проследить за использованием материалов в производстве.

4.14.3. Оценка материалов при их списании на себестоимость по средневзвешенной себестоимости основана на использовании расчетов и определении на их базе средней себестоимости единицы каждого вида имевших движение в отчетном месяце (периоде) материалов, как оставшихся не использованными на конец месяца (периода), так и отпущенных на производство строительных работ и прочие нужды.

4.14.4. Метод списания материалов по скользящей средней себестоимости основан на расчетах определения средней себестоимости материалов по мере их поступления и расходования в течение отчетного месяца (периода).

4.14.5. Метод списания материалов по себестоимости первых закупок материалов предусматривает учет их заготовок в течение месяца (периода) по фактической себестоимости, а при использовании материалов на производство строительных работ и на другие нужды спи­сание производится по себестоимости материалов первых в отчетном месяце (периоде) закупок с учетом стоимости материалов, числящихся в учете на начало отчетного месяца (периода), т.е. сначала опреде­ляется себестоимость не использованных на конец отчетного месяца материалов исходя из их количества и предположения, что их сто­имость состоит из затрат на последние закупки материалов. Стоимость израсходованных материалов определяется путем вычитания из сто­имости остатков материалов на начало отчетного месяца (периода) с учетом стоимости поступивших материалов, стоимости, приходящейся на остаток материалов на конец месяца (периода).

Распределение стоимости израсходованных материалов по счетам учета их использования производится исходя из средней стоимостиединицы каждого вида и количества израсходованных материалов на производство или другие нужды.

4.14.6. Метод списания материалов по себестоимости последних за­купок обеспечивает соответствие текущих доходов и расходов и по­зволяет учесть влияние инфляции на результаты финансовой деятель­ности строительной организации. При этом методе стоимость матери­алов на конец отчетного месяца (периода) определяется исходя из их количества и предположения, что стоимость данных материалов скла­дывается из затрат на первые их закупки.

Стоимость израсходованных материалов и ее распределение по счетам учета их использования определяются в порядке, изложенном в п. 4.14.5 настоящих Типовых методических рекомендаций.

4.14.7. При наличии у строительной организации, учитывающей ма­териалы при их использовании в порядке согласно подпунктам 4.14.5 и 4.14.6, заготовительно-складских расходов они включаются в себе­стоимость материалов в порядке, установленном для учета отклоне­ний фактической себестоимости материалов от их стоимости по плано­во-расчетным ценам.

4.15. Фактический расход материалов на выполнение строительных работ по объектам учета отражается в учетных регистрах (журнале-ордере № 10-с и других) на основании материальных отчетов или оборотных ведомостей.

При этом расход материалов открытого хранения, количество, объ­ем или вес которых нельзя установить точно в момент их использова­ния в производстве, определяется путем ежемесячной инвентаризации остатков не израсходованных материалов на конец отчетного месяца. Результаты инвентаризации оформляются актом, в котором расчетным путем определяется фактический расход по каждому из материалов.

4.16. Контроль за соблюдением норм расхода материалов осуществ­ляется ежемесячно руководителем (или лицом им уполномоченным) строительной организации (структурного подразделения) по каждому объекту (виду работ) по данным рапортов об отклонениях от этих норм и отчетов о расходе основных материалов в строительстве в сопоставле­нии с расходом, определенным по производственным нормам.

Перерасход или экономия по отдельным видам материалов опре­деляются ежемесячно как разность между количеством материалов, которое должно быть израсходовано по нормам, и фактическим их расходом согласно первичным документам (лимитно-заборные карты, сигнальные требования, акты инвентаризации материалов открытого хранения), прилагаемым к материальным отчетам.

4.17. Перерасход материалов по количеству согласно отчету о рас­ходе материалов, разрешенный руководителем (или лицом им упол­номоченным) строительной организации (структурного подразделения) к списанию на затраты по производству строительных работ, отражает­ся в учете как документированное отклонение от норм расхода.

Стоимостные отклонения от установленного норматива отражаются в учете как недокументированные отклонения.

Перерасход материалов при его необоснованности на себестои­мость строительных работ не относится, а подлежит возмещению за счет виновных лиц в порядке, установленном действующим законода­тельством за ущерб, причиненный предприятию.

4.18. Отнесение материальных затрат на соответствующие производ­ства, объекты, виды работ и статьи затрат осуществляется на основании кода затрат в первичных документах на отпуск материальных ценно­стей.

УЧЕТ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОЧИХ

4.19. Учет труда и заработной платы ведется в соответствии с дей­ствующим законодательством и принятыми строительной организацией формами и системами оплаты труда.

При применении нормативного метода учета расходы на оплату труда производственных рабочих в оперативном учете отражаются раздельно по нормам и отклонениям от утвержденных норм.

Отклонениями от норм считаются оплата дополнительных операций, не предусмотренных установленным технологическим процессом производства работ, и доплаты, вызванные отступлениями от нор­мальных условий работы. Оформление нарядов-заданий на проведе­ние указанных дополнительных операций производится с разрешения руководителя строительной организации (структурного подразделе­ния).

Отклонения от норм оформляются листками на доплату, актами на простой и т.д. В этих документах указываются причины, по которым произведены доплаты и дополнительные работы, а также лица, ответ­ственные за выполнение этих работ.

4.20. В целях организации правильного учета, анализа и обобщения отклонений от норм по оплате труда разрабатывается группировка причин таких отклонений, в соответствии с которой строительные орга­низации (структурные подразделения) устанавливают перечни причин применительно к своей специфике.

На основании сигнальных документов на оплату соответствующими должностными лицами составляются отчеты об отклонениях заработ­ной платы от норм с указанием причин и лиц, от которых они зависят, и мер по их предотвращению.

4.21. Расходы по оплате труда рабочих относятся на затраты по от­дельным объектам учета по прямому признаку на основании доку­ментов, определяющих затраты труда. В случае невозможности отне­сения некоторых видов надбавок, доплат, стимулирующих и компен­сирующих выплат по прямому признаку распределение их по объектам производится пропорционально суммам заработной платы безнадбавок, доплат, стимулирующих и компенсирующих выплат или другими методами, принятыми в строительной организации.

Отклонения от норм заработной платы относятся на затраты по отдельным объектам учета по прямому признаку.

4.22. При резервировании строительной организацией средств на оплату отпусков работников, выплату вознаграждения за выслугу лет, а также премий за ввод объектов в эксплуатацию отчисления на эти цели также относятся на данную статью.

УЧЕТ РАСХОДОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ

4.23. Учет расходов по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов должен обеспечить определение фактической величины этих расходов по видам машин и механизмов и оперативное выявление отклонений от установленных строительной организацией норм и нормативов. Разработка норм и нормативов и учет' отклонений производятся как по времени использования строительных машин и механизмов, так и по затратам на их эксплуатацию.

Установление нормативов на затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов и норм времени их использования, оформление документированных отклонений от норм и выявление недокументиро­ванных отклонений осуществляется применительно к порядку, уста­новленному для учета материалов и заработной платы.

Использование строительных машин и механизмов сверх времени, предусмотренного проектом производства работ, а также использование их на работах или в условиях, не предусмотренных таким проек­том, должно оформляться соответствующими сигнальными документами. В этих документах указываются причины, вызвавшие использова­ние машин и механизмов сверх времени, предусмотренного проектом производства работ, а также лица, по вине которых были допу­щены такие нарушения. Одновременно определяются меры и сроки по ликвидации и предупреждению допущенных отклонений.

На основании сигнальной документации составляются отчеты (рапорты) об отклонениях от норм и представляются руководству строитель­ной организации для принятия необходимых мер.

4.24. Затраты по эксплуатации собственных и арендованных машин и механизмов в строительной организации (структурном подразделе­нии) учитываются на счете "Общепроизводственные расходы" по ви­дам или группам машин и механизмов и ежемесячно списываются на соответствующие счета учета их использования (производства и др.).

Суммы арендной платы за пользование строительными машинами и механизмами и другие платежи по услугам, связанным с производст­вом строительных работ, отражаются в себестоимости этих работ в статье "Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин имеханизмов" и соответственно в элементах "Прочие затраты" и "Ма­териальные затраты".

Суммы арендной платы (за аренду отдельных машин и механиз­мов) и других платежей по услугам, не связанным непосредственно с производством строительных работ, относятся на соответствующие счета по учету этих затрат ("Вспомогательные производства", "Матери­алы", "Оборудование к установке", "Накладные расходы" и др.).

4.25. Расходы на перевозку материалов и строительных конструкций в пределах стройки (объекта), включая расходы по оплате труда ра­бочих по погрузке и разгрузке, а также затраты по вывозу и ввозу грунта включаются ежемесячно строительными подразделениями в состав статьи "Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов" со счета "Вспомогательные производства" или "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" (при использовании транс­порта сторонних предприятий).

4.26. Затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов в трестах (структурных подразделениях) механизации учитываются на счете "Общепроизводственные расходы" по видам или группам ма­шин и механизмов независимо от порядка расчетов за их работу со строительными организациями.

По тресту (структурному подразделению) механизации ежемесячно определяется фактическая себестоимость машино-часа (машино-смены) работы каждой группы машин.

Расходы на оплату труда рабочих, занятых управлением и обслужива­нием машин, отчисления в резерв на оплату отпусков, затраты на топливо, горючее, электроэнергию, пар, смазочные и вспомогательные (экс­плуатационные) материалы, содержание рельсовых и безрельсовых пу­тей, амортизационные отчисления, расходы на ремонт (отчисления в ре­монтный фонд) и арендная плата по машинам относятся на себестои­мость содержания групп машин по прямому признаку.

Затраты на все виды ремонта строительных машин и механизмов учитываются предварительно на счете "Вспомогательные производст­ва" по группам машин.

Затраты на перебазирование машин, состоящие из расходов на со­держание средств специального транспорта (тягачи, трейлеры и др.), на оплату труда рабочих, занятых погрузкой, доставкой и разгрузкой машин, и других расходов по перебазированию, учитываются на счете "Вспомогательные производства" и ежемесячно перечисляются про­порционально плановым затратам по группам машин или другими методами, принятыми трестом механизации, на счет "Общепроизвод­ственные расходы" или относятся предварительно согласно данным расчетов на счет "Расходы будущих периодов". При образовании ре­зерва на покрытие указанных затрат они относятся в дебет счета "Ре­зервы предстоящих расходов и платежей".

4.27. Учтенные на счете "Общепроизводственные расходы" фактические затраты трестов (структурных подразделений) механизации ежемесячно распределяются по видам производств и на реализацию пропорционально отработанным каждой группой машин машино-ча­сам (машино-сменам) или другими принятыми им методами.

Фактические затраты по содержанию машин и механизмов, сданных в аренду, списываются на расходы от внереализационных операций.

Фактические затраты на производство строительных работ трестов (структурных подразделений) механизации отражаются на счете "Ос­новное производство" по соответствующим объектам учета. Отраже­ние указанных затрат на счетах бухгалтерского учета и определение результатов хозяйственной деятельности по этим операциям аналогич­ны принятым в общестроительных организациях.

УЧЕТ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ

4.28. К накладным расходам, учитываемым на счете "Общехозяйст­венные расходы", относятся административно-хозяйственные расходы, расходы на обслуживание работников строительства, расходы на орга­низацию работ на строительных площадках, прочие накладные расхо­ды (см. приложение № 1 к настоящим Типовым методическим реко­мендациям).

Накладные расходы вспомогательных производств учитываются на данном счете отдельно от накладных расходов основного производства и относятся на себестоимость продукции, работ и услуг этих производств.

4.29. Расходы на содержание аппарата управления строительной ор­ганизации относятся на накладные расходы основного производства структурных подразделений.

Генподрядчики ежемесячно уменьшают величину накладных расхо­дов на сумму затрат по обслуживанию субподрядчиков в соответствии с договорами подряда между ними, списывая их со счета "Общехо­зяйственные расходы" на счет "Расчеты с поставщиками и подрядчи­ками". Соответственно субподрядчики увеличивают величину наклад­ных расходов по дебету счета "Общехозяйственные расходы" с отра­жением по кредиту счета "Расчеты с покупателями и заказчиками".

4.30. В строительных организациях суммы накладных расходов ос­новного производства ежемесячно относятся на затраты по производ­ству строительных работ, отражаемые на счете "Основное производ­ство", и на затраты, учитываемые на счете "Некапитальные работы", кроме затрат по возведению временных (нетитульных) сооружений, пропорционально прямым затратам.

Накладные расходы основного производства в трестах (структурных подразделениях) механизации ежемесячно распределяются между строительными работами, выполненными по договору субподряда, и оказанными услугами сторонним организациям пропорционально сум­мам их прямых затрат.

4.31. Накладные расходы основного производства могут распреде­ляться по объектам учета пропорционально прямым затратам, затра­там на оплату труда рабочих или с использованием других методов. Накладные расходы вспомогательных производств распределяются по их видам пропорционально прямым затратам, а по видам продукции и услуг, выпускаемых (оказываемых) каждым производством, наклад­ные расходы могут распределяться пропорционально прямым затра­там, затратам на оплату труда рабочих, их численности или с приме­нением других методов, обеспечивающих наиболее точное определе­ние себестоимости по видам выпускаемой продукции и оказываемыхуслуг.

Строительные организации, осуществляющие учет затрат на произ­водство строительных работ методом их накопления за определенный период времени, могут списывать постоянные накладные расходы не­посредственно на счет учета реализации работ.

УЧЕТ ПОТЕРЬ ОТ БРАКА

4.32. Потери от брака в строительных организациях учитываются на счете "Брак в производстве" раздельно по браку, допущенному при производстве строительных работ, и браку, имевшему место во вспо­могательных производствах, в разрезе соответственно объектов строи­тельства и видов подсобных производств.

4.33. К потерям от брака основного производства относятся затраты на переделку некачественно (то есть с нарушением технических усло­вий, СНиПа или проектного решения) выполненных строительных ра­бот по вине строительной организации.

К потерям от брака относятся затраты по устранению повреждений ранее выполненных частей и конструкций зданий и сооружений, допу­щенных в ходе последующего производства работ, а также стоимость окончательно забракованных работ.

Затраты по устранению дефектов в строительстве, возникшие по ви­не заказчика и оплаченные им, к потерям от брака не относятся.

Не относятся к потерям от брака стоимость неправильно маркиро­ванных строительных материалов, конструкций, изделий и деталей, а также строительных материалов, конструкций и деталей, изготовлен­ных строительными организациями или другими предприятиями, не­пригодность которых обнаружена на строительной площадке.

4.34. В зависимости от характера дефекта, установленного при про­верках качества работ, брак делится на исправимый и неисправимый(окончательный).

Исправимым браком считаются работы, исправление которых техни­чески возможно и экономически целесообразно. Окончательным бра­ком считаются работы, исправление которых технически невозможно и экономически нецелесообразно.

По месту обнаружения брак подразделяется на внутренний, выяв­ленный строительной организацией до сдачи работ заказчику, и внеш­ний, выявленный при эксплуатации объекта строительства.

4.35. Выявленный брак оформляется актом, составляемым работни­ками строительных лабораторий, инженерами по качеству или лицами в соответствии с договорами на строительство.

В затратах на исправление брака, допущенного при производстве строительных работ, отражаются стоимость дополнительно израсходо­ванных материалов, расходы по оплате труда рабочих за разборку, демонтаж и другие дополнительные работы, произведенные в связи с устранением дефектов, расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов, использованных при исправлении брака, часть наклад­ных расходов и затраты, связанные с исправлением брака сторонними организациями.

Величина затрат на исправление брака уменьшается на суммы, отнесенные за счет поставщиков и субподрядных строительных органи­заций (если они признали свою вину), на суммы, возмещенные лицами, допустившими брак, а также на стоимость материалов, оприходо­ванных при разборке и демонтаже по ценам возможного использования.

Разница между затратами на исправление брака и возмещенными суммами представляет собой потери от брака, допущенного при про­изводстве строительных работ, и включается в себестоимость работ по объектам строительства по прямому признаку с распределением их по соответствующим статьям (элементам) затрат.

Потери от брака, выявленного на объектах, сданных в отчетном го­ду, увеличивают себестоимость работ по данным объектам, а на объ­ектах, сданных в эксплуатацию в прошлые годы, относятся при обра­зовании резерва на счет "Резервы предстоящих расходов и плате­жей", а при его отсутствии — на счет "Прибыли и убытки" как убытки по операциям прошлых лет, выявленные в отчетном году.

4.36. К браку во вспомогательных производствах относится продук­ция (работы) собственного производства, которая не соответствует стандартам и техническим условиям и не может быть использована по своему прямому назначению или требует дополнительных затрат на устранение дефектов.

Во вспомогательных производствах окончательно забракованная продукция (работы) списывается как брак во вспомогательных произ­водствах по фактической себестоимости.

Затраты на исправление бракованной продукции и работ складыва­ются из стоимости материалов, расходов на оплату труда и других расходов по устранению дефектов за вычетом стоимости оприходованных в порядке возврата материалов и сумм, возмещенных лицами, допустившими брак, и относятся на себестоимость продукции (работ) вспомогательных производств по прямому признаку.

III. УЧЕТ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА. СВОДНЫЙ УЧЕТ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

4.37. К незавершенному строительному производству относятся не­законченные работы по предприятиям, их очередям, пусковым комплексам и объектам, являющимся объектами учета затрат.

Незавершенное производство состоит из затрат на производство строительных работ, выполненных собственными силами, а также стоимости работ субподрядных организаций, принятых и оплаченных ген­подрядчиками.

Фактическая себестоимость строительных работ, выполняемых соб­ственными силами, учитывается на отдельном субсчете счета "Основное производство" и определяется общей суммой затрат строитель­ной организации на производство таких работ.

Выполненные субподрядными организациями, принятые и оплачен­ные генеральным подрядчиком комплексы специальных строительных работ учитываются генеральным подрядчиком до их сдачи заказчику по договорной цене на счете "Основное производство" в составе не­завершенного строительного производства на отдельном субсчете как выполненные субподрядными организациями и не включаются в се­бестоимость строительных работ генподрядчика.

4.38. Сводный учет затрат на производство строительных работ ве­дется на счете "Основное производство" по объектам учета по при­меняемой системе классификации затрат в соответствующем учетном регистре (в журнале-ордере № 10-с или др.), где, как правило, со­вмещаются аналитический и синтетический учет.

Для определения затрат на производство строительных работ по строительному участку и в целом по строительной организации (струк­турному подразделению) объекты учета могут группироваться в учет­ном регистре по принадлежности к строительному участку, а внутри строительных участков — по видам работ (строительные работы, мон­таж оборудования, капитальный ремонт и другие виды строительных работ).

В учетном регистре приводится незавершенное строительное произ­водство на начало и конец месяца по фактической себестоимости и его стоимости, определяемой в соответствии с договорной ценой.

При применении нормативного метода учета затрат на производство строительных работ в учетном регистре сводного учета могут предусматриваться графы (строки) для учета затрат на производство указан­ных работ по нормам и отклонениям от норм.

4.39. Стоимость выполненных объемов работ и незавершенного строительного производства по отдельным объектам учета отражается в учетном регистре (в журнале-ордере № 10-с или др.) по данным справки (акта) о выполненных объемах работ.

4.40. Учет затрат на производство строительных работ по элементамосуществляется в целом по строительной организации (структурному подразделению) за месяц и нарастающим итогом с начала года.

Определение затрат на производство строительных работ по эле­ментам может производится в порядке, установленном письмом Минфина СССР от 18 июля 1985 г. № 115 "О форме расчета затрат на производство по экономическим элементам в строительстве".

4.41. При формировании строительной организацией себестоимости строительных и других работ следует иметь в виду, что методы оцен­ки материальных ресурсов, используемых при их производстве, а так­же методы распределения отдельных видов расходов (накладных, по эксплуатации строительных машин и механизмов, приходящихся на сданные заказчику работы и др.) по объектам учета применяются строительной организацией без изменения в течение отчетного года и составляют элементы его учетной политики.

5. Формирование финансовых результатов, учитываемых при налогообложении .прибыли

5.1. Конечный финансовый результат (балансовая прибыль или убы­ток) деятельности строительной организации слагается из финансового результата от сдачи заказчику объектов, работ и услуг, предусмотрен­ных договорами, реализации на сторону основных фондов и иного имущества строительной организации, продукции и услуг подсобных и вспомогательных производств, находящихся на балансе строительной организации, а также доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

5.2. Прибыль (убыток) от сдачи заказчику объектов, выполненных строительных и других работ, предусмотренных договором на строи­тельство, определяется как разница между выручкой от реализации указанных работ и услуг, выполненных собственными силами, по це­нам, установленным в договоре, без налога на добавленную сто­имость и других вычетов, предусмотренных законодательством, и за­тратами на их производство и сдачу.

Строительные организации, осуществляющие экспортную деятель­ность, при исчислении прибыли из выручки от реализации продукции, работ и услуг исключают экспортные тарифы.

Выручка от сдачи заказчику объектов, строительных и других работ и услуг определяется либо по мере их оплаты в полном объеме по договорной стоимости (при безналичных расчетах — по мере поступ­ления средств за выполненные работы (услуги) на счета в учреждения банков, а при расчетах наличными деньгами — при поступлении средств в кассу), либо по мере сдачи объектов, выполнения работ и услуг и передачи их в установленном договором порядке заказчику. При применении метода определения выручки по поступлению средств следует иметь в виду, что в выручку засчитывается стоимостьсданного объекта (работ, услуг), полностью оплаченная заказчиком. До полной оплаты сданные объекты (работы) в размере фактических затрат числятся на расчетах и не влияют на финансовый результат.

Метод определения выручки от реализации работ (услуг) устанавли­вается строительной организацией на отчетный год исходя из условий хозяйствования и заключенных договоров и является элементом учет­ной политики строительной организации.

Порядок и сроки приемки объектов и выполненных работ и расче­тов за них устанавливаются в договоре по соглашению сторон. Расчеты могут осуществляться: в форме авансов под выполненные работы на конструктивных элементах или этапах, или после завершения всех ра­бот по договору.

5.3. При определении прибыли от реализации основных фондов и иного имущества строительной организации учитывается разница (пре­вышение) между продажной ценой, без налога на добавленную сто­имость и других вычетов, предусмотренных законодательством, и первоначальной (восстановительной) или остаточной стоимостью этих фондов и имущества, увеличенной на индекс инфляции в установлен­ном порядке. При этом остаточная стоимость имущества применяется к основным фондам, нематериальным активам и малоценным и быс­троизнашивающимся предметам.

5.4. Прибыль от реализации сторонним организациям продукции и услуг подсобных и вспомогательных производств определяется как разница между стоимостью этой продукции (услуг) по продажным ценам без налога на добавленную стоимость и других вычетов, пре­дусмотренных законодательством, и ее себестоимостью.

5.5. К доходам, отражаемым на счете "Прибыли и убытки", также относятся:

доходы, полученные на территории Российской федерации и за ее пределами от долевого участия в деятельности других предприятий, дивиденды по акциям и доходы по облигациям и другим ценным бумагам, приобретенным строительной организацией;

доходы от сдачи имущества в аренду;

доходы от дооценки производственных запасов и готовой продук­ции, производимой в установленном порядке;

присужденные или признанные должником штрафы, пени, неустой­ки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных дого­воров, а также доходы от возмещения причиненных убытков;

прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году;

положительные курсовые разницы по валютным счетам, а также операциям в иностранных валютах;

другие доходы от операций, непосредственно не связанных с про­изводством и реализацией продукции (работ, услуг).

5.6. К расходам и потерям, отражаемым на счете "Прибыли и убытки", относятся:

затраты по расторгнутым договорам на строительство, по аннулиро­ванным производственным заказам, а также затраты на производство, не давшее продукции;

затраты на содержание законсервированных производственных мощностей и объектов (кроме затрат, возмещаемых за счет других источников);

не компенсируемые виновниками потери от простоев по внешним причинам;

потери от уценки производственных запасов и готовой продукции;

убытки по операциям с тарой;

судебные издержки и арбитражные расходы;

присужденные или признанные штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, а так­же расходы по возмещению причиненных убытков;

суммы сомнительных долгов по расчетам с другими предприятия­ми, а также отдельными лицами, подлежащие резервированию в со­ответствии с законодательством;

убытки от списания дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, и других долгов, нереальных для взыскания;

убытки по операциям прошлых лет, выявленные в текущем году;

не компенсируемые потери от стихийных бедствий (уничтожение и порча производственных запасов, готовой продукции и других матери­альных ценностей, потери от остановки производства и прочее), вклю­чая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией послед­ствий стихийных бедствий (кроме строительных организаций, образую­щих резервный фонд в установленном законодательством порядке или получающих на эти цели специальные средства);

не компенсируемые убытки в результате пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

убытки от хищений, виновники которых по решениям суда не уста­новлены;

отрицательные курсовые разницы по валютным счетам, операциям в иностранной валюте;

другие платежи и расходы, предусмотренные законодательством.

В связи с введением с 1 января 1994 г. в действие настоящих Типо­вых методических рекомендаций утрачивают силу Основные положе­ния по планированию и учету себестоимости строительно-монтажных работ, утвержденные Госпланом СССР, Госстроем СССР, Минфином СССР и ЦСУ СССР 24 сентября 1984 г. № СА-56-Д/55-Д/139/6953.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Типовым методическим рекомендациям

по планированию и учету себестоимости

строительных работ

ПЕРЕЧЕНЬ затрат, включаемых в статью "Накладные расходы"

I. Административно-хозяйственные расходы

1. Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персо­нала:

работников аппарата управления (руководителей, специалистов и других работников, относящихся к служащим);

линейного персонала: старших производителей работ (начальников участков), производителей работ, мастеров строительных участков, участковых механиков;

рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание работников аппарата управления (телефонистов, телеграфистов, радиооператоров, операторов связи, операторов электронно-вычислительных машин, дворников, уборщиц, гардеробщиков, курьеров).

2. Отчисления на социальные нужды (обязательные отчисления по установленным законодательством нормам: на государственное соци­альное и медицинское страхование, пенсионное обеспечение и в госу­дарственный фонд занятости населения) от расходов на оплату труда работников административно-хозяйственного персонала.

3. Почтово-телеграфные расходы, расходы на содержание и экс­плуатацию телефонных станций, коммутаторов, телетайпов, установок диспетчерской, радио — и других видов связи, используемых для уп­равления и числящихся на балансе организации, расходы на аренду указанных средств связи или на оплату соответствующих услуг, предо­ставляемых другими организациями.

4. Расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники, которая используется для управления и числится на балансе организа­ции, а также расходы на оплату соответствующих работ, выполняемых по договорам вычислительными центрами, машиносчетными станция­ми и бюро, не состоящими на балансе строительной организации.

5. Расходы на типографские работы, на содержание и эксплуатацию машинописной и другой оргтехники.

6. Расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, по­мещений, занимаемых и используемых административно-хозяйствен­ным персоналом (отопление, освещение, энергоснабжение, водоснаб­жение, канализация и содержание в чистоте), а также расходы, свя­занные с платой за землю.

7. Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, блан­ков учета, отчетности и других документов, периодических изданий, необходимых для целей производства и управления им, на приобре­тение технической литературы, переплетные работы.

8. Расходы на проведение всех видов ремонта (отчисления в ре­монтный фонд или резерв на ремонт) основных фондов, используе­мых административно-хозяйственным персоналом.

, 9. Расходы, связанные со служебными разъездами работников ад­министративно-хозяйственного персонала в пределах пункта нахожде­ния организации.

10. Расходы на содержание и эксплуатацию служебного легкового автотранспорта, числящегося на балансе строительной организации и обслуживающего работников аппарата управления этой организации, включая:

оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников, обслуживающих легковой автотранспорт;

стоимость горючего, смазочных и других материалов, износа и ре­монта автомобильной резины, технического обслуживания автотранс­порта;

расходы на содержание гаражей (энергоснабжение, водоснабже­ние, канализация и т.п.), арендную плату за гаражи и места стоянки автомобилей, амортизационные отчисления (износ) и расходы на все виды ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) автомобилей и зданий гаражей.

11. Затраты на компенсацию (в пределах установленных законода­тельством норм) работникам административно-хозяйственного персо­нала строительной организации, производственная деятельность кото­рых связана с необходимостью систематических служебных поездок, расходов по использованию для этих целей личного легкового авто­транспорта.

12. Расходы на наем служебных легковых автомобилей.

13. Расходы, связанные с оплатой затрат по переезду работников административно-хозяйственного персонала, включая работников, об­служивающих служебный легковой автотранспорт, и оплатой им подъ­емных в соответствии с действующим законодательством о компенса­циях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на рабо­ту в другие местности.

14. Расходы на служебные командировки, связанные с производст­венной деятельностью административно-хозяйственного персонала, включая работников, обслуживающих служебный легковой автотранс­порт, исходя из норм, установленных законодательством.

15. Отчисления, производимые структурными подразделениями, не являющимися юридическими лицами, на содержание аппарата управ­ления строительной организации.

16. Амортизационные отчисления (арендная плата) по основнымфондам, предназначенным для обслуживания аппарата управления, износ и ремонт быстроизнашивающегося инвентаря и других мало­ценных предметов админстративно-управленческого назначения.

17. Представительские расходы, связанные с коммерческой дея­тельностью организации, и расходы по проведению заседаний совета (правления) организации и ревизионной комиссии организации в соот­ветствии с установленными законодательством нормами.

18. Оплата консультационных, информационных и аудиторских ус­луг.

19. Оплата услуг банка, в т.ч. по выдаче работникам строительной организации заработной платы.

20. Другие административно-хозяйственные расходы (оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению произ­водством, в тех случаях, когда штатным расписанием строительной организации не предусмотрены те или иные функциональные службы и т.п.).

II. Расходы на обслуживание работников строительства

1. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.

2. Отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих, занятых на строительных работах, а также эксплуатацией строительных машин и механизмов и на некапитальных работах, про­изводимых за счет накладных расходов.

3. Расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых ус­ловий:

амортизационные отчисления (или арендная плата), затраты на про­ведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд или ре­зерв на ремонт) и на перемещение временных зданий санитарно-бытового назначения;

содержание санитарно-бытовых помещений: на оплату труда (с от­числениями на социальные нужды) уборщиц, дежурных слесарей, электриков и других категорий обслуживающего персонала, расходы на отопление, водоснабжение, канализацию, освещение, а также сто­имость предметов гигиены, предусмотренных табелем для душевых и умывальников;

содержание помещений и инвентаря, предоставляемых бесплатно как медицинским учреждениям для организации медпунктов непос­редственно на строительной площадке или на территории строительной организации, так и предприятиям общественного питания, обслуживаю­щим трудовой коллектив, включая амортизационные отчисления (арен­дную плату), затраты на все виды ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт), расходы на освещение, отопление, водо­снабжение, канализацию, электроснабжение, на топливо для приготов­ления пищи, а также расходы по доставке пищи на рабочее место; затраты на оплату услуг сторонних организаций по обеспечению ра­ботников строительной организации столовыми, буфетами, медпункта­ми, санитарно-бытовыми помещениями или долевое участие по их со­держанию.

4. Расходы на охрану труда и технику безопасности:

износ и расходы по ремонту и стирке бесплатно выдаваемых спе­цодежды и защитных приспособлений;

стоимость бесплатно выдаваемых в предусмотренных законом слу­чаях нейтрализующих веществ, жиров, молока и др.;

затраты, связанные с приобретением аптечек и медикаментов;

затраты на приобретение необходимых справочников, плакатов и диапозитивов по технике безопасности, предупреждению несчастных случаев и заболеваний на строительстве, а также улучшению условий труда;

затраты по обучению рабочих безопасным методам работы и на оборудование кабинетов по технике безопасности;

прочие расходы, предусмотренные номенклатурой мероприятий по охране труда и технике безопасности, кроме расходов, имеющих ха­рактер капитальных вложений.

III. Расходы на организацию работ на строительных площадках

1. Износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашиваю­щихся инструментов и производственного инвентаря, используемых в производстве строительных работ и не относящихся к основным фон­дам.

2. Износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и раз­боркой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и уст­ройств, к которым относятся:

приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров;

складские помещения и навесы при объекте строительства;

душевые, кубовые, неканализированные уборные и помещения для обогрева рабочих;

настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке здания;

сооружения, приспособления и устройства по технике безопасности;

леса и подмостки, не предусмотренные в сметных нормах на стро­ительные работы или в ценниках на монтаж оборудования, наружные подвесные люльки, заборы и ограждения, необходимые для произ­водства работ, предохранительные козырьки, укрытия при производ­стве буровзрывных работ;

временные разводки от магистральных и разводящих сетей элект­роэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны (тер­ритории в пределах до 25 метров от периметров зданий или осей линейных сооружений);

расходы, связанные с приспособлением строящихся и существую­щих на строительных площадках зданий вместо строительства указан­ных выше временных (нетитульных) зданий и сооружений.

3. Содержание пожарной и сторожевой охраны:

расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников ведомственной охраны, включая военизированную, сторо­жевую и профессиональную пожарную охрану, в тех случаях, когда организации в установленном порядке предоставлено право иметь ве­домственную охрану;

канцелярские, почтово-телеграфные и другие расходы на содержа­ние ведомственной охраны;

расходы на оплату вневедомственной охраны, предоставляемой ор­ганами внутренних дел, пожарной охраны, осуществляемой органами внутренних дел, а также охраны, предоставляемой в порядке оказа­ния услуг другими предприятиями и организациями;

расходы на содержание и износ противопожарного инвентаря, обо­рудования и спецодежды;

амортизационные отчисления, расходы на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) и со­держание караульных помещений и пожарных депо (гаражей), вклю­чая оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) уборщиц и других рабочих, обслуживающих эти помещения.

4. Расходы по нормативным работам: оплата проектно-технологиче-ским трестам по организации и технической помощи строительству (оргтехстрой) и нормативно-исследовательским станциям за выполнен­ные работы по распространению и внедрению передовых методов организации труда, нормированию труда и изданию нормативно-техни­ческой литературы о передовом опыте в строительстве.

5. Расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством, включая:

расходы на проведение опытно-экспериментальных работ, изготов­ление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рациона­лизаторским предложениям;

расходы по организации выставок и смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации;

выплаты вознаграждений авторам изобретений и рационализатор­ских предложений;

выплаты премий за содействие по внедрению изобретений и раци­онализаторских предложений;

другие расходы.

6. Расходы по геодезическим работам, осуществляемым при про­изводстве строительных работ. По этой статье учитываются расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников, за­нятых на геодезических работах, стоимость материалов, амортизацион­ные отчисления, износ, расходы на все виды ремонтов (отчисления времонтный фонд или резерв на ремонт) и на перемещение геодези­ческого оборудования, инструментов и приборов, транспортные и другие расходы по геодезическим работам, включая приемку от проектно-изыскательских организаций геодезической основы.

7. Расходы по проектированию производства работ. По этой статье учитываются расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников проектно-сметных групп и групп проектирования производства работ и привязки типовых временных зданий и соору­жений, находящихся при трестах или непосредственно при строитель­ных (специализированных) структурных подразделениях, прочие рас­ходы по содержанию этих групп, оплата услуг проектных организаций и трестов по составлению проектов производства работ и оказанию технической помощи.

8. Расходы на содержание производственных лабораторий. По этой статье учитываются следующие затраты:

расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников производственных лабораторий;

амортизация, расходы на проведение всех видов ремонтов (отчис­ления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) помещений, обору­дования и инвентаря лабораторий;

стоимость израсходованных или разрушенных при испытании мате­риалов, конструкций и частей сооружений, кроме расходов по испыта­нию сооружений в целом (средние и большие мосты, резервуары и т.п.), оплачиваемых за счет средств, предусматриваемых на эти цели в сметах на строительство;

расходы на экспертизу и консультации;

расходы на оплату услуг, оказываемых лабораториям другими ор­ганизациями;

прочие расходы.

9. Расходы, связанные с оплатой услуг военизированных горноспа­сательных частей при производстве подземных горнокапитальных ра­бот.

10. Расходы по благоустройству и содержанию строительных пло­щадок:

на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) и другие расходы по уборке и очистке (с вывозкой мусора) территории строи­тельства и прилегающей к ней уличной полосы, включая участки дорог и тротуаров, устройству дорожек, мостиков и другим работам, связан­ным с благоустройством территории строительных площадок;

на электроэнергию (в том числе от временных электростанций), электролампочки, оплату труда (с отчислениями на социальные нуж­ды) дежурных электромонтеров и другие расходы, связанные с осве­щением территории строительства,

11. Расходы по подготовке объектов строительства к сдаче. На эту статью относятся:

расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) дежурных слесарей-сантехников и электромонтеров, ключниц, а также рабочих по уборке мусора, мытью полов и окон;

расходы на приобретение моющих средств и других материалов, расходуемых на уборку при сдаче объектов;

расходы по вывозке строительного мусора с площадки после окон­чания строительства объекта;

расходы на отопление в период сдачи объектов.

12. Расходы по перебазированию линейных строительных организа­ций и их структурных подразделений в пределах стройки (за исключе­нием расходов по перемещению строительных машин и механизмов, учтенных в стоимости машино-смен, а также расходов по перебазиро­ванию строительных организаций и их структурных подразделений на другие стройки).

IV. Прочие накладные расходы

1. Платежи по обязательному страхованию в соответствии с установ­ленным законодательством порядком имущества строительной орга­низации, учитываемого в составе производственных фондов, и отдель­ных категорий работников, занятых в основном производстве, а также эксплуатацией строительных машин и механизмов и на некапитальных работах, производимых за счет накладных расходов.

2. Износ по нематериальным активам.

3. Платежи по кредитам банков в пределах ставки, установленной законодательством.

4. Расходы, связанные с рекламой в пределах утвержденных норм.

V. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы

1. Пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производст­венных травм, выплачиваемые выплаты работникам на основании су­дебных решений.

2. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, про­изводимые в соответствии с установленным законодательством поряд­ком.

3. Отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые вне­бюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.

4. Отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зда­ний (сооружений) в тех случаях, когда средства на их возведение пре­дусмотрены в договорной цене объекта строительства.

5. Расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих за­трат, относятся к деятельности подрядчика затраты по перевозке работников, проживающих от места работы на расстоянии более 3 км, к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным), если коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить их перевозку и нет возможности организовать перевозку путем организации специ­альных маршрутов городского пассажирского транспорта; дополни­тельные затраты, связанные с привлечением на договорной основе с местными органами исполнительной власти средств строительной ор­ганизации для покрытия расходов по перевозке работников маршру­тами наземного городского пассажирского транспорта общего пользо­вания (кроме такси), сверх сумм, определенных исходя из действую­щих тарифов на соответствующие виды транспорта;

б) дополнительные затраты, связанные с осуществлением подряд­ных работ вахтовым методом;

в) затраты на перебазирование строительных организаций и их под­разделений на другие стройки;

г) предусмотренные законодательством затраты, связанные с набо­ром рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессио­нально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к ме­сту работы, а также отпуска перед началом работы;

д) дополнительные расходы, связанные с использованием на строи­тельстве объектов студенческих отрядов, военно-строительных частей и других контингентов (производимые в соответствии с действующим законодательством);

е) расходы на проведение специальных мероприятий по обеспече­нию нормальных условий труда (по борьбе с радиоактивностью, сили­козом, малярией, гнусом, энцефалитным клещом и др.);

ж) оплата услуг банков по осуществлению в соответствии с заклю­ченными договорами торгово-комиссионных (факторинговых) опера­ций;

з) затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ в соот­ветствии с установленными законодательством нормами;

и) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения (очистных сооружений, золоу­ловителей, фильтров и других природоохранных объектов), очисткой сточных вод и другими видами текущих природоохранных затрат;

к) другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с действующими постановлениями и положениями.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Типовым методическим рекомендациям

по планированию и учету себестоимости

строительных работ

ГРУППИРОВКА затрат на производство строительных работ по элементам

1. Затраты, образующие себестоимость строительных работ, группи­руются в соответствии с их экономическим содержанием по следую­щим элементам:

материальные затраты;

затраты на оплату труда;

отчисления на социальные нужды;

амортизация основных фондов;

прочие затраты.

2. В элементе "Материальные затраты" отражаются:

стоимость приобретаемых со стороны материалов, строительных конструкций и деталей, топлива, энергии, пара, воды, запасных частей для ремонта строительных машин и механизмов, работ и услуг произ­водственного характера, производимых (оказываемых) сторонними организациями непосредственно при проведении строительных работ, при эксплуатации, обслуживании и ремонте строительных машин и механизмов, на административно-хозяйственные и прочие производст­венные нужды, в том числе расходуемые подсобными, вспомогатель­ными и обслуживающими производствами и хозяйствами (подразде­лениями), находящимися на балансе строительной организации.

При этом к работам и услугам производственного характера, осу­ществляемым как сторонними предприятиями (организациями), так и не строительными производствами и хозяйствами строительной орга­низации, относимыми к другим отраслям народного хозяйства и отчи­тывающимися по соответствующим видам деятельности, относятся транспортные услуги (не связанные с транспортировкой материальных ресурсов до центральных (базисных) складов и перевозкой работни­ков), услуги по перебазировке строительных машин и механизмов с объекта на объект, проведению технического обслуживания и ремонта машин и механизмов, выполнению отдельных производственных опе­раций (включая контроль за качеством и соблюдением технологии и т.п.);

износ временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и уст­ройств;

износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов (инстру­мента, производственного инвентаря, приспособлений, спецодежды и т.п.);

затраты, связанные с использованием природных ресурсов (отчис­ления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, отчисления на рекультивацию земель, оплату работ по рекультивации земель, осу­ществляемых специализированными организациями, плата за древеси­ну, отпускаемую на корню и т.п. затраты);

стоимость потерь от недостачи поступивших материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли.

Учитывая сложившуюся практику разработки сметных норм и нор­мативов, учета затрат на производство в строительных организациях, им разрешается отражать в составе элемента "Материальные затраты" по основному виду деятельности стоимость продукции (работ, услуг) подсобных вспомогательных и обслуживающих производств, находя­щихся на балансе строительной организации, используемые ею на собственные производственно-хозяйственные нужды.

При использовании в планировании и учете для оценки стоимости материальных ресурсов планово-расчетных цен, себестоимости, сфор­мированной по принципу (методологии) франко-приобъектный склад, включающей составляющие, приведенные в п.2.9 настоящих Типовых методических рекомендаций, общая сумма материальных затрат, от­ражаемая по одноименному элементу, корректируется на величину, соответствующую затратам на работы, услуги, выполняемые персона­лом основной деятельности строительной организации (строительно-производственным персоналом), и учитываемые при расчете затрат на доставку и заготовительно-складских расходов.

3. В элементе "Затраты на оплату труда" отражаются затраты на оплату труда всего строительно-производственного персонала, вклю­чая премии за производственные результаты, стимулирующие и ком­пенсирующие выплаты, в том числе компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией доходов в пределах норм, предусмотренных законодательством, компенсации, выплачиваемые в установленных законодательством размерах женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достиже­ния им определенного законодательством возраста, а также затраты на оплату труда не состоящих в штате строительной организации ра­ботников, занятых в основной деятельности. В состав затрат на оплату труда включаются:

выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, ис­численные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должно­стных окладов в соответствии с принятыми в строительной организации формами и системами оплаты труда;

стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты

работникам;

выплаты стимулирующего характера по системным положениям: премии (включая стоимость натуральных премий) за производствен­ные результаты, в том числе вознаграждения по итогам работы загод, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и т.д.;

выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом рабо­ты и условиями труда, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расши­рение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вред­ных условиях труда и т.д.;

стоимость бесплатно предоставляемых работникам строительной организации в соответствии с действующим законодательством ком­мунальных услуг, питания и продуктов, затраты на оплату предостав­ляемого работникам строительной организации в соответствии с уста­новленным законодательством бесплатного жилья (суммы денежной компенсации за предоставление бесплатного жилья, коммунальных услуг и прочее);

оплата в соответствии с действующим законодательством очеред­ных (ежегодных) и дополнительных отпусков (компенсация за неис­пользованный отпуск), проезда к месту отдыха и обратно работников строительных организаций, расположенных в районах Крайнего Севе­ра, в приравненных к ним местностях и в отдаленных районах Даль­него Востока в соответствии с действующими нормами, льготных часов подростков, перерывов в работе матерей для кормления ребенка, а также времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей;

выплаты работникам, высвобождаемым из строительной организа­ции в связи с их реорганизацией, сокращением численности работни­ков и штатов;

единовременные вознаграждения за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством;

выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе: по районным коэффициентам и коэффициентам за ра­боту в пустынных, безводных и высокогорных местностях, производи­мые в соответствии с действующим законодательством;

надбавки к заработной плате, предусмотренные законодательством за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и в прирав­ненных к ним местностях, в районах Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями;

оплата отпуска перед началом работы выпускникам профессио­нально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение;

оплата в соответствии с действующим законодательством учебных отпусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучаю­щимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) профессио­нально-технических учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, а также поступающим в аспирантуру;

оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеопла­чиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством;

доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактиче­ского заработка, установленные законодательством;

разница в окладах, выплачиваемая работникам, трудоустроенным с других предприятий и из организаций с сохранением в течение опре­деленного срока (в соответствии с законодательством) размеров дол­жностного оклада по предыдущему месту работы, а также при вре­менном заместительстве;

суммы, выплачиваемые (при выполнении работ вахтовым методом) в размере тарифной ставки, оклада за дни в пути от места нахожде­ния строительной организации (пункта сбора) к месту работы и обрат­но, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни за­держки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций;

надбавки за подвижной и разъездной характер работы для работни­ков, непосредственно занятых на строительстве, реконструкции и капи­тальном ремонте, а также при выполнении работ вахтовым методом в случаях, предусмотренных законодательством;

оплата работникам за дни отпуска (отгула), предоставляемые им в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего вре­мени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законода­тельством;

суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы в строительную организацию согласно специальным дого­ворам с государственными организациями (на представление рабочей силы), как выданные непосредственно этим лицам, так и перечислен­ные государственным организациям;

заработная плата по основному месту работы рабочим, руководите­лям и специалистам строительной организации во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и перепод­готовки кадров;

плата работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови и от­дыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заве­дений, проходящих производственную практику в строительной орга­низации, а также оплата труда учащихся общеобразовательных школ в период профессиональной ориентации;

оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заве­дений, работающих в составе студенческих отрядов;

оплата труда работников, не состоящих в штате строительной орга­низации, за выполнение ими работ по заключенным договорам граж­данско-правового характера (включая договор подряда), если расчеты с работниками за выполненную работу производятся непосредственно самой строительной организацией.

При этом размер средств на оплату труда работников за выполне­ние работ (услуг) по договору подряда определяется исходя из сметы на выполнение этих работ (услуг) и платежных документов;

оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы, по обучению учеников и повышению квалификации рабочих;

доплаты бригадирам за руководство бригадой;

доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к месту работы и обратно;

оплата простоев не по вине работника;

оплата работы, признанной браком не по вине работника;

другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении организаций, и других целевых поступлений).

4. В элементе "Отчисления на социальные нужды" отражаются обя­зательные отчисления по установленным законодательством нормам органам государственного социального страхования, Пенсионного фон­да, государственного фонда занятости и медицинского страхования от затрат на оплату труда работников, включаемых в себестоимость строи­тельных работ по элементу "Затраты на оплату труда" (кроме тех видов оплаты, на которые страховые взносы не начисляются).

5. В элементе "Амортизация основных фондов" отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных про­изводственных фондов, исчисленная исходя из их балансовой стоимо­сти (кроме стоимости основных производственных фондов подсобных и вспомогательных производств) и утвержденных в установленном по­рядке норм.

Строительные организации, использующие основные фонды на ус­ловиях аренды, по элементу "Амортизация основных фондов" отра­жают амортизационные отчисления на полное восстановление как по собственным, так и по долгосрочно арендованным основным фондам.

В этом элементе затрат отражаются также амортизационные отчис­ления от стоимости основных фондов (помещений), предоставляемых бесплатно строительной организацией предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы, а также от стоимости помещений и инвентаря, предоставляемых медицинским учреждени­ям для организации медпунктов непосредственно на стройплощадке и на территории строительной организации.

6. К элементу "Прочие затраты" в составе себестоимости строитель­ных работ относятся налоги, сборы, отчисления в специальные вне­бюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком; платежи за предельно допустимые вы­бросы (сбросы) загрязняющих веществ, по обязательному страхова­нию имущества строительной организации, учитываемого в составе производственных фондов, а также отдельных категорий работников, занятых в основном производстве; вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения; платежи по кредитам в соответст­вии с порядком, установленным законодательством; отчисления в ре­зерв на возведение временных зданий и сооружений; затраты на ко­мандировки по установленным законодательством нормам, подъем­ные; плата сторонним предприятиям за пожарную, военизированную и сторожевую охрану; за подготовку и переподготовку кадров в преде­лах норм; затраты на организованный набор работников; на гарантий­ный ремонт и обслуживание; оплата услуг связи, вычислительных цен­тров, банков; плата за аренду в случае аренды отдельных объектов основных производственных фондов; износ по нематериальным акти­вам; оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями по уп­равлению строительным производством в тех случаях, когда штатным расписанием организации не предусмотрены те или иные функцио­нальные службы; дополнительные затраты, связанные с осуществле­нием работ вахтовым методом (кроме затрат, учитываемых в элемен­те "Затраты на оплату труда"); затраты, связанные с рекламой в пре­делах утвержденных норм; затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пасса­жирским транспортом общего пользования; дополнительные затраты (в форме отчислений), связанные с привлечением на договорной ос­нове средств строительной организации для покрытия расходов по пе­ревозке работников маршрутами городского наземного пассажирско­го транспорта общего пользования сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов, а также другие затраты, входящие в состав себестоимости продукции (работ, услуг), но не относящиеся к ранее перечисленным элементам затрат.

Строительные организации, образующие резерв средств (ремонт­ный фонд) для обеспечения равномерного включения затрат на про­ведение всех видов ремонта основных производственных фондов в себестоимость строительных работ, в составе элемента "Прочие затра­ты" отражают также отчисления в ремонтный фонд, определяемые исходя из балансовой стоимости основных производственных фондов и нормативов отчислений, утверждаемых в установленном порядке са­мими организациями.

В остальных случаях затраты на проведение всех видов ремонта (текущих, средних, капитальных) основных производственных фондов включаются в себестоимость строительных работ по соответствующимэлементам затрат (материальным затратам, затратам на оплату труда и другим). В целях равномерного списания затрат по ремонту основ­ных производственных фондов на себестоимость строительных работ допускается включение их в себестоимость исходя из установленного организацией норматива с отражением разницы между общей сто­имостью ремонта и суммой, включаемой по нормативу на себестои­мость строительных работ, в составе расходов будущих периодов.

При определении величины затрат на ремонт основных производст­венных фондов строительной организации (норматива отчислений в ремонтный фонд) учитываются также затраты на проектно-сметные и изыскательские работы по всем мероприятиям, связанным с проведе­нием капитального ремонта, затраты на замену в зданиях и сооруже­ниях изношенных конструкций и деталей другими, изготовленными из более стойких материалов, затраты на полную или частичную замену износившихся механизмов и приборов, являющихся неотъемлемой ча­стью инвентарного объекта, или отдельных узлов оборудования новы­ми, более экономичными и повышающими эксплуатационные воз­можности ремонтируемых объектов.

Структурные подразделения строительной организации, не являю­щиеся юридическими лицами, по элементу "Прочие затраты" отража­ют также отчисления на содержание аппарата управления этой органи­зации.

Платежи по обязательному страхованию имущества и отдельных ка­тегорий работников могут выделяться из состава элемента "Прочие затраты" в отдельный элемент.

Министерство финансов Российской Федерации 23 мая 1994 г. 66

О Методических рекомендациях по составу и учету затрат,

включаемых в себестоимость проектной

и изыскательской продукции (работ, услуг) для строительства и формированию финансовых результатов

Министерство финансов Российской Федерации доводит до сведе­ния и руководства Методические рекомендации по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость проектной и изыскательской про­дукции (работ, услуг) для строительства и формированию финансовых результатов, утвержденные Госстроем России 6 апреля 1994 г., со­гласно приложению.

Заместитель министра финансов

Российской Федерации

С. Апексашенко

Заместитель руководителя

Департамента методологии

бухгалтерского учета и отчетности

Н. Волков

Методические рекомендации по составу и учету затрат,

включаемых в себестоимость проектной

и изыскательской продукции (работ, услуг) для строительства и формированию финансовых результатов

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны и утвер­ждены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552 в целях обеспечения единооб­разия определения состава затрат, включаемых в себестоимость про­ектной и изыскательской продукции (работ, услуг)[4] , проектными, изы­скательскими, проектно-изыскательскими и проектно-строительными организациями.

Методические рекомендации определяют состав затрат, включае­мых в себестоимость проектно-изыскательских работ, и методы их учета в себестоимости данных работ, а также порядок формирования финансовых результатов.

1.2. Методические рекомендации предназначены для применения организациями различных организационно-правовых форм, выполняющими проектно-изыскательские работы и имеющими согласно законо­дательству Российской Федерации статус юридического лица.

Предприятия других сфер деятельности, имеющие в своей структу­ре проектно-изыскательское подразделение, для целей учета затрат также могут применять настоящие рекомендации.

1.3. В себестоимость проектно-изыскательских работ включаются все затраты, связанные с использованием основных производственных фондов, материальных, трудовых и других ресурсов на выполнение проектно-изыскательских работ.

1.4. Учет расходов на проектно-изыскательские работы должен обеспечить своевременное, полное и достоверное отражение факти­ческих затрат на производство и сдачу этих работ заказчику, а также контроль за использованием планируемых ресурсов и расходов.

1.5. При определении себестоимости проектно-изыскательских ра­бот расходы на их производство включаются в тот отчетный период, к которому они относятся, независимо от времени их возникновения.

С этой целью затраты на производство работ подразделяются на:

текущие, то есть постоянные производственные затраты;

единовременные, то есть однократные или периодически произво­димые.

1.6. В целях равномерного включения предстоящих расходов в се­бестоимость проектно-изыскательских работ отчетного периода проек-тно-изыскательская организация может создавать на счете "Резервы предстоящих расходов и платежей" за счет отчислений, включаемых в себестоимость работ, следующие резервы: на предстоящую оплату отпусков работникам; на выплату ежегодного вознаграждения за вы­слугу лет и по итогам работы за год; ремонтный фонд или резерв на ремонт основных средств; на покрытие расходов по передислокации подразделений, занятых изысканиями.

Образование резервов производится за счет отчислений, включае­мых в себестоимость проектно-изыскательских работ, в сроки, обосно­ванные специальными расчетами, утвержденными руководителем ор­ганизации.

Единовременные затраты могут при отсутствии резервов списывать­ся на себестоимость работ того месяца, в котором они произведены.

1.7. Расходы, производимые проектно-изыскательской организацией в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным перио­дам, учитываются предварительно на счете "Расходы будущих перио­дов". Затем ежемесячно равными частями, согласно утвержденным руководителем организации расчетам, расходы включаются в себесто­имость проектно-изыскательских работ в течение срока, к которому они относятся. К расходам будущих периодов, в частности, относятся: затраты по неравномерно производимому ремонту основных фондов, если проектно-изыскательской организацией не создается ремонтныйфонд или резерв для ремонта основных фондов или если затраты по ремонту превысили сумму образованных к этому времени фонда или резерва; арендная плата за аренду отдельных объектов основных фондов; затраты по перебазированию изыскательских экспедиций, партий, отрядов, включая перебазирование машин, механизмов, обо­рудования; затраты по консервации и содержанию машин и механиз­мов с сезонным характером их использования; расходы, связанные с организованным набором работников на изысканиях и сезонным ха­рактером их выполнения (полевые расходы) и расходы по содержа­нию экспедиций, партий и отрядов в районе производства работ; рас­ходы по подписке на техническую литературу и периодические изда­ния; расходы по оплате услуг телефонной, радио- и других видов свя­зи; другие аналогичные расходы.

1.8. Объектом учета себестоимости проектно-изыскательских работ по усмотрению проектно-изыскательской организации могут быть до­говоры (заказы) на выполнение работ (услуг) или затраты по организа­ции в целом либо ее хозрасчетным подразделением в разрезе статей или элементов.

2. Состав затрат, включенных в себестоимость проектно-изыскательских работ

2.1. Затраты в зависимости от способов их включения в себестои­мость проектно-изыскательских работ подразделяются на прямые за­траты и накладные расходы.

Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с произ­водством проектно-изыскательских работ, которые можно прямо и непосредственно включать в себестоимость работ по соответствую­щим объектам учета.

К накладным расходам относятся затраты, связанные с управлением производством проектно-изыскательских работ, которые включаются в себестоимость объекта учета с помощью методов, принятых организа­цией.

2.2. Затраты на производство проектно-изыскательских работ при планировании и в учете могут группироваться проектно-изыскатель­ской организацией по элементам и статьям затрат.

В статистической отчетности себестоимость отражается в соответствии с порядком ее составления, установленным Госкомстатом России.

2.3. Группировка затрат по элементам (материальные затраты, за­траты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, амортизация основных фондов, прочие затраты) производится проектно-изыска­тельской организацией исходя из состава затрат, включаемых в тот или иной элемент, установленного типовым Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемыхв себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибы­ли.

2.4. Проектно-изыскательским организациям для целей учета и от­четности в качестве типовой рекомендуется группировка затрат на производство работ по следующим статьям расходов:

Затраты на оплату труда производственного персонала;

Отчисления на социальные нужды;

Амортизация (износ) основных производственных фондов;

Материалы и услуги;

Расходы на командировки;

Расходы на производство изысканий;

Расходы, связанные с применением ЭВМ;

Прочие прямые затраты;

Накладные расходы.

2.4.1. В статью "Затраты на оплату труда производственного персо­нала" включаются" выплаты заработной платы за фактически выпол­ненную работу, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми в органи­зации формами и системами оплаты труда;

стоимость продукции, выдаваемой работникам в порядке натураль­ной оплаты;

выплаты стимулирующего характера по системным положениям: премии (включая стоимость натуральных премий) за производствен­ные результаты, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и т.д.;

выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом рабо­ты и условиями труда, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расши­рение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных условиях труда;

оплата в соответствии с действующим законодательством очеред­ных (ежегодных) и дополнительных отпусков (компенсация за неис­пользованный отпуск), проезда к месту отдыха работников организа­ций, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в отдаленных районах Дальнего Востока, льготных часов подростков, перерывов в работе матерей для кормления ребенка, а также времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей;

единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по специальности в данном хозяйстве) в соответствии с дейст­вующим законодательством;

выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе: выплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях, произ­водимые в соответствии с действующим законодательством; надбавки к заработной плате, предусмотренные законодательством за непре­рывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями;

доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактиче­ского заработка, установленные законодательством;

разница в окладе, выплачиваемая работникам, трудоустроенным с других предприятий и из организаций с сохранением в течение опре­деленного срока (в соответствии с законодательством) размеров дол­жностного оклада по предыдущему месту работы, а также при вре­менном заместительстве;

суммы, выплачиваемые персоналу изыскательских экспедиций, пар­тий, отрядов и другим работникам при выполнении ими работ вахто­вым методом в установленном законодательством размере за дни в пути от места нахождения предприятий (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы, а также за дни за­держки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций;

стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим за­конодательством предметов (включая форменную одежду, обмунди­рование), остающихся в личном постоянном пользовании (или сумма льгот в связи с их продажей по сниженным ценам);

оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия, за вы­полнение ими работ по заключенным договорам гражданско-право­вого характера (включая договор подряда), если расчеты с работника­ми за выполненную работу производятся непосредственно организа­цией;

другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации и других целевых поступлений).

2.4.2. В статью "Отчисления на социальные нужды" включаются":

а) отчисления на государственное страхование;

В зависимости от системы планирования и учета, принятой в проектно-изыскательской организации, затраты на оплату труда могут учитываться в целом по п. 2.4.1 либо с отнесением части этих затрат по статьям на пп. 2.4.6; 2.4.7; 2.4.8. "В случае включения части затрат на оплату труда в статьи затрат по пп. 2.4.6; 2.4.7; 2.4.8 одновременно на эти статьи относятся соответствующие отчисления на социальные нужды.

б) отчисления в Пенсионный фонд;

в) отчисления по обязательному медицинскому страхованию;

г) отчисления в Государственный фонд занятости.

Затраты по пунктам "а — г" пункта 2 соответствуют отчислениям по установленным законодательством нормам органам государственного социального страхования, Пенсионного фонда, Государственного фон­да занятости и медицинского страхования от затрат на оплату труда, включаемых в себестоимость и отраженных в пункте 1 (кроме тех ви­дов оплаты, от которых данные отчисления не производятся).

2.4.3. В статью "Амортизация (износ) основных производственных фондов" включаются:

амортизационные отчисления (износ) на полное восстановление ос­новных производственных фондов, исчисленные исходя из их балансо­вой стоимости и утвержденных в установленном порядке норм:

а) производственных зданий и сооружений;

б) производственного оборудования, машин, приборов и инстру­ментов, автоматизированных устройств ЭВМ и программных средств, счетно-вычислительной аппаратуры, оборудования по размножению и печати документации, транспортные средства, механизмы и другие средства транспортного оборудования производственного назначения, другие фонды, исключая легковые машины и другие основные фон­ды, обслуживающие аппарат управления.

2.4.4. В статью "Материалы и услуги" включаются:

стоимость материалов, израсходованных в процессе производства, а также при размножении и оформлении проектно-сметной документа­ции;

стоимость типовых и иных проектов либо их частей, чертежей типо­вых конструкций, узлов и деталей, стандартов и нормалей, передава­емых заказчику в составе проекта на строительство;

стоимость запасных частей, использованных для ремонта оборудо­вания, износ инструментов, приспособлений, инвентаря и других средств труда, не относимых к основным фондам, износ спецодежды и других малоценных и быстроизнашивающихся предметов и инвента­ря. Стоимость приобретения горючих и смазочных материалов, других материалов, инструментов и инвентаря, стоимость покупки запасных узлов, частей и деталей, использованных для эксплуатации и ремонта транспорта;

оплата транспортных услуг сторонних организаций и лиц (на услови­ях договора) по доставке материалов для производства работ;

затраты по услугам, связанным с ремонтом основных производст­венных фондов;

оплата услуг лабораторным анализам проб грунтов и воды, иссле­дованиям и анализам сырья, исследованиям и испытаниям строитель­ных материалов, изготовлению и испытанию опытных образцов новогооборудования, применяемого в проектах и нуждающегося в экспери­ментальной проверке, изготовлению макетов и моделей.

2.4.5. В статью "Расходы на командировки" включаются расходы на командировки производственного персонала, занятого выполнением проектных и изыскательских работ;

для сбора данных, выбора площадок для строительства, изучения местных условий строительства и производства изысканий, увязки и со­гласования отдельных проектных решений, частей и этапов проекта, защиты и утверждения его, контроля за качеством и ходом выполне­ния проектных и изыскательских работ и приемки этих работ;

для выполнения проектно-изыскательских работ силами выездных бригад на местах строительства, осуществления авторского надзора за строительством, а также участия в приемке в эксплуатацию объектов, законченных строительством;

для участия в семинарах, совещаниях, конференциях и выставках по вопросам проектирования и инженерных изысканий и другим вопро­сам, связанным с производством инженерных изысканий, проектиро­ванием и строительством.

(В расходы по статье 5 включаются командировочные расходы по установленным нормативам. Заработная плата командируемых за время пребывания в пути и на месте командировки в эту статью не включается и учитывается по пункту 1).

Расходы по заграничным командировкам в случаях, когда эти рас­ходы не оплачиваются централизованно за счет соответствующих ас­сигнований.

2.4.6. В статью "Расходы на производство изысканий", наряду с за­тратами, отраженными в пунктах 2.4.1 — 2.4.3, 2.4.5, 2.4.7 — 2.4.9, включаются также:

а) полевые расходы;

выплата установленного законодательством полевого довольствия персоналу изыскательских экспедиций, партий и отрядов за время вы­полнения изыскательских работ в полевых условиях либо надбавок при разъездном характере работы в случаях, когда полевое доволь­ствие не выплачивается, а также возмещение расходов по найму жи­лых помещений в местах производства полевых работ;

б) затраты по транспортировке работников к месту работы и обрат­но в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом об­щего пользования;

в) стоимость материалов, износ малоценных и быстроизнашиваю­щихся предметов и инвентаря:

стоимость материалов, израсходованных в процессе производства, а также размножении и оформлении изыскательской документации. Амортизационные отчисления (износ) приборов лабораторного обору­дования, бурового и ударного инструментов, бурильных труб, муфт, замковых соединений вспомогательного инструмента и инвентаря, других средств труда, не относимых к основным фондам, износ спе­цодежды и других малоценных и быстроизнашивающихся предметов и инвентаря;

стоимость приобретения горючих и смазочных материалов, запас­ных узлов, частей и деталей, техническое обслуживание и текущий ремонт;

г) содержание экспедиций, партий и отрядов в районе производства изысканий:

расходы по содержанию и текущему ремонту столовых, кухонь, ра­диостанций, коммутаторов, телетайпов, установок диспетчерской и других средств связи, складов и кладовых; текущему ремонту обору­дования; по починке и стирке спецодежды, по охране труда и технике безопасности, по оказанию медицинской помощи;

расходы по оплате труда и отчисления на социальные нужды от них подсобного персонала, занятого обслуживанием экспедиций, партий и отрядов (кладовщики, шоферы, конюхи, сторожа и другие);

плата за основные производственные фонды, арендуемые экспеди­циями, партиями и отрядами в районе производства изысканий;

затраты на проведение ремонтов основных производственных и не­производственных фондов экспедиций, партий и отрядов в районе производства изысканий;

оплата транспортных услуг сторонних организаций и лиц (на услови­ях договора) по доставке материалов для производства изыскатель­ских работ;

затраты по услугам, связанным с ремонтом основных производст­венных фондов.

2.4.7. В статью "Расходы, связанные с применением электронно-вы­числительной техники" включаются затраты:

стоимость программно-математического обеспечения ЭВМ разового использования включается в себестоимость данной работы полностью в случае использования только в период выполнения работы;

оплата услуг организаций по работам, проводимым с применением электронно-вычислительной техники, услуг по вводу программ на электронно-вычислительную технику;

затраты по аренде машинного времени в других организациях;

износ нематериальных активов, малоценных и быстроизнашиваю­щихся предметов и инвентаря, стоимость деталей и материалов (бу­мага, машинные носители и др.).

2.4.8. В статью "Прочие прямые затраты" включаются: а) расходы, связанные с изготовлением макетов, слайдов, кинофо­тодокументов, разработкой и изготовлением типовых элементов проектно-изыскательской документации (типовые элементы чертежей, табличные и бланочные формы и др.), с выпуском и отправкой доку­ментации, обслуживанием копировально-множительного оборудова­ния, оборудования по микрофильмированию и микрографии и другого оборудования, необходимого для выполнения указанных работ (в зависимости от принятой системы учета могут отражаться по пунктам 2.4.1 — 2.4.5, 2.4.9 либо по отдельным статьям);

б) другие прямые затраты:

оплата экспертиз, консультаций, работ по контролю производствен­ных процессов и качества продукции, выпускаемых сторонними орга­низациями по договорам;

оплата услуг сторонних организаций по переводу с иностранного или на иностранный язык технической (проектно-сметной) документации и литературы;

по уплате процентов за кредиты банков в пределах ставки, установ­ленной законодательством, увеличенной на три пункта, и затраты на оплату процентов по кредитам за приобретение товарно-материаль­ных ценностей (проведение работ, оказание услуг сторонними органи­зациями);

оплата в соответствии с договором работ по обслуживанию основ­ных производственных фондов;

плата за аренду объектов основных производственных фондов;

канцелярские, типографские, почтово-телеграфные, телефонные и другие расходы связи по обслуживанию производственного персонала организаций;

вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложе­ния;

расходы по оплате технической помощи, оказываемой головными проектными и изыскательскими организациями, и других услуг;

другие прямые затраты, не перечисленные выше.

2.4.9. В "Накладные расходы" включаются следующие затраты.

Расходы на содержание аппарата управления:

а) затраты на оплату труда работников аппарата управления соглас­но перечню, приведенному в пункте 2.4.1;

б) отчисления на социальные нужды (в Пенсионный фонд, фонды государственного социального и обязательного медицинского страхо­вания и в Государственный фонд занятости) от расходов на оплату труда, показанных по пункту 2.4.9а (кроме тех видов оплаты, от кото­рых отчисления не производятся);

в) расходы на командировки работников аппарата управления;

г) прочие расходы:

канцелярские, типографские, почтово-телеграфные, телефонные и другие расходы на средства связи. Стоимость приобретения бланков учета, отчетности и других документов, используемых в управлении. Расходы, связанные со служебными разъездами в пункте нахождения организации, и другие расходы на содержание аппарата управления.

Общепроизводственные расходы:

д) расходы на оплату труда работников ведомственной охраны, младшего обслуживающего персонала и других работников, не относящихся к аппарату управления и к производственному персоналу, в которые включаются расходы согласно перечню, приведенному в пункте 2.4.1;

е) другие расходы, относящиеся к затратам на оплату труда:

выплаты работникам, высвобождаемым из организаций в связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и штатов;

оплата отпуска перед началом работы выпускникам профессио­нально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение;

оплата в соответствии с действующим законодательством учебных отпусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучаю­щимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) профессио­нально-технических учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заоч­ных общеобразовательных школах, а также поступающим в аспирантуру;

оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеопла­чиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством;

заработная плата по основному месту работы руководителям, спе­циалистам и рабочим во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

плата работникам-донорам за дни обследований, сдачи крови и от­дыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

отчисление в резерв на отпуск;

оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заве­дений, проходящих производственную практику на предприятиях, а также оплата труда учащихся общеобразовательных школ в период профессиональной ориентации;

оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы, по обучению учеников и повышению квалификации рабочих;

ж) отчисления на социальные нужды (в Пенсионный фонд, в фонды государственного социального страхования и обязательного медицин­ского страхования и в Государственный фонд занятости) от расходов за оплату труда, учтенных по подпунктам д, е пункта 2.4.9 (кроме тех видов оплаты, от которых отчисления не производятся);

з) материальные затраты и стоимость услуг;

стоимость услуг и материалов, расходуемых на ремонты, содержа­ние и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, других основных производственных фондов, включая содержание помещений и инвен­таря медпунктов и содержание помещений предприятий обществен­ного питания, обслуживающих трудовые коллективы;

по содержанию помещений и инвентаря ведомственной, вневедом­ственной и пожарной охраны;

по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности (приобретение и создание устройств некапитального характера);

стоимость приобретения информационно-нормативных и инструктив­ных материалов;

по приобретению материалов, расходуемых на содержание и экс­плуатацию телефонных станций, коммутаторов, телетайпов, установок диспетчерской и других видов связи, используемой для управления и числящейся на балансе организации;

другие материальные затраты и стоимость услуг, носящие обще­производственный характер;

и) расходы на приобретение топлива и энергии:

стоимость приобретаемого со стороны топлива всех видов, расходу­емого на выработку всех видов энергии (электрической, тепловой, других видов), на технологические цели и хозяйственные нужды, включая стоимость топлива и энергии для приготовления пищи пред­приятия общественного питания, обслуживающего трудовой коллек­тив;

к) амортизация основных фондов:

амортизация (износ) основных производственных фондов, предо­ставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслу­живающим трудовые коллективы, помещений и инвентаря медпунк­тов, обслуживающих работников организаций и находящихся непос­редственно на их территории;

л) расходы по подготовке кадров:

затраты по выплате стипендий;

расходы, связанные с оплатой за обучение на договорной основе с учебными заведениями, за предоставление дополнительных услуг по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров, ис­ходя из установленных норм и нормативов;

м) прочие затраты:

сумма затрат по уплате налогов и сборов, относимых на себестои­мость продукции (работ, услуг) отчислений в специальные внебюд­жетные фонды, включая отчисления во внебюджетные фонды финан­сирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и освоения новых видов наукоемкой продукции в строительстве, про­водимых юридическими лицами в соответствии с установленными за­конодательством нормами и порядком;

сумма затрат по страхованию в установленном порядке основных фондов и иного имущества, находящегося в пользовании;

оплата информационных и аудиторских услуг, выполняемых сторон­ними организациями;

представительские расходы, связанные с коммерческой деятельно­стью организации по приему и обслуживанию представителей других предприятий, включая иностранных, прибывших на переговоры с целью установления и поддержания взаимовыгодного сотрудничества, а также участников, прибывших на заседания совета (правления) орга­низации и ревизионной комиссии;

стоимость подписки на газеты, подписки и покупки технических жур­налов, книг, периодических изданий, учебных пособий для технических библиотек;

оплата работ по сертификации продукции;

оплата патентных услуг;

оплата услуг по обеспечению противопожарной, сторожевой и вне­ведомственной охраны по договорам;

плата за аренду основных производственных фондов и оплата ком­мунальных услуг, потребляемых организацией;

оплата услуг банка (в соответствии с заключенными договорами);

оплата услуг сторонних организаций по переводу с иностранного или на иностранный язык технической (проектно-сметной) документации и литературы, оплата услуг переводчиков во время проведения дело­вых контактов;

износ по нематериальным активам;

расходы по охране труда и технике безопасности, предусмотренные законодательством для соответствующих категорий работников;

затраты, предусмотренные законодательством, связанные с набо­ром рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессио­нально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к ме­сту работы (кроме оплаты отпуска перед началом работы, выпускни­ков и молодых специалистов, включаемых в подпункте е пункта 2.4.9);

другие общепроизводственные расходы.

2.5. Не включаются в себестоимость проектно-изыскательских ра­бот:

затраты на выполнение силами организации (или оплату) работ и услуг, не связанных с производством проектно-изыскательских ра­бот;

расходы и потери, отражаемые на счете учета прибылей и убытков;

расходы, осуществляемые за счет прибыли, остающейся в распоря­жении проектно-изыскательской организации, и других целевых по­ступлений.

3. Учет фактических затрат на производство проектно-изыскательских работ

3.1. Учет затрат на проектно-изыскательские работы в бухгалтер­ском учете может вестись методом накопления затрат за определен­ный период времени или позаказному методу в разрезе статей или по элементам затрат.

При применении позаказного метода объектом учета является от­дельный заказ, открываемый на каждый объект (вид работ) в соответ­ствии с заключенным договором. При выполнении работ по типовому проектированию или проектов с непродолжительными сроками их разработки учет может вестись по методу накопления затрат.

Прямые затраты (затраты на оплату труда производственного персо­нала; отчисления на социальные нужды; расходы, связанные с приме­нением электронно-вычислительной техники и др.) учитываются непос­редственно по статьям на основании первичных документов.

Накладные расходы предварительно учитываются на счете "Обще­хозяйственные расходы" в разрезе установленной номенклатуры ста­тей. Ежемесячно их общая стоимость перечисляется на счет "Основ­ное производство" с отражением по статье "Накладные расходы".

При организации учета себестоимости проектно-изыскательских ра­бот по отдельным объектам изысканий и проектирования накладные расходы могут распределяться по объектам учета с использованием методов, обеспечивающих наиболее точное определение себестоимо­сти выполняемых работ (пропорционально прямым затратам или рас­ходам на оплату труда работников и др.).

3.2. Учет фактических затрат в проектно-изыскательских организаци­ях, осуществляющих изыскания, в зависимости от постановки внутрихо­зяйственного учета, а также в целях обеспечения анализа использова­ния средств по смете затрат на выполнение как проектных, так и изы­скательских работ может вестись по установленной номенклатуре ста­тей с выделением по соответствующим статьям затрат, в том числе на изыскательские работы.

3.3. Фактические затраты на проектно-изыскательские работы, вы­полненные собственными силами, учитываются на отдельном субсчете счета "Основное производство".

Выполненные субподрядными организациями объемы работ, опла­ченные или принятые к оплате генпроектировщиком, учитываются ген-проектировщиком на отдельном субсчете счета "Основное производ­ство".

При ведении учета по отдельным заказам затраты по выполненным проектно-изыскательским работам накапливаются на счете "Основное производство" до их сдачи заказчику. В случае сдачи заказчику в со­ответствии с договором отдельных этапов работ, проектов затраты на сдаваемый этап, проект (в том числе учитываемые методом накопле­ния) принимаются в доле, определяемой пропорционально сметной (договорной) стоимости сдаваемого этапа, проекта к полной сметной (договорной) стоимости работ по данному договору, если иное не предусмотрено договором.

3.4. В соответствии с принятым согласно договору порядком расче­тов и определением выручки затраты по выполненным и сданным работам списываются с кредита счета "Основное производство" (сучетом оплаченных или принятых к оплате генпроектировщиком суб­подрядных работ) в дебет счета "Реализация продукции (работ, ус­луг)" или "Товары отгруженные".

Учет реализации проектно-изыскательских работ и выявление фи­нансового результата осуществляется в общем порядке.

4. Формирование финансовых результатов

4.1. Конечный финансовый результат (прибыль или убытки) образу­ется как финансовый результат от реализации проектно-изыскатель­ских работ, основных фондов и иного имущества проектно-изыскательской организации и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

4.2. Прибыль (убытки) от реализации проектно-изыскательских работ определяется как разница между выручкой от реализации работ в действующих ценах без налога на добавленную стоимость и других вычетов, предусмотренных законодательством, и затратами на их про­изводство и реализацию.

Предприятия, осуществляющие экспортную деятельность, при ис­числении прибыли из выручки от реализации продукции (работ, услуг) исключают экспортные тарифы.

Выручка от сдачи заказчику работ определяется либо по мере их оплаты в полном объеме по договорной стоимости (при безналичных расчетах — по мере поступления средств за выполненную работу на счета в учреждения банков, а при расчетах наличными деньгами — при поступлении средств в кассу), либо по мере сдачи работ и пере­дачи их в установленном договором порядке заказчику. При приме­нении метода определения выручки по поступлению средств следует иметь в виду, что в выручку засчитывается стоимость сданных работ, полностью оплаченных заказчиком. Метод определения выручки от реализации работ устанавливается организацией на отчетный год исхо­дя из условий хозяйствования и заключенных договоров и является элементом учетной политики организации.

Порядок и сроки приемки работ и расчетов за них устанавливаются в договоре по соглашению сторон. Расчеты могут осуществляться в форме авансов под выполненные работы по этапам или после завер­шения всех работ в целом по договору.

4.3. При определении прибыли от реализации основных фондов и иного имущества организаций учитывается разница (превышение) между продажной ценой без налога на добавленную стоимость и других вычетов, предусмотренных законодательством, и первоначаль­ной (восстановительной) или остаточной стоимостью этих фондов и имущества.

4.4. К доходам, отраженным на счете "Прибыль и убытки", также относятся:

доходы, полученные на территории Российской Федерации и за ее пределами от долевого участия в деятельности других предприятий, дивиденды по акциям и доходы по облигациям и другим ценным бумагам, приобретенным организацией;

доходы от сдачи имущества в аренду;

доходы от дооценки производственных запасов и готовой продук­ции, производимой в установленном порядке;

присужденные или признанные должником штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных дого­воров, а также доходы от возмещения причиненных убытков;

прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году;

положительные курсовые разницы по валютным счетам, а также операциям в иностранных валютах;

другие доходы от операций, непосредственно не связанных с про­изводством и реализацией продукции (работ, услуг).

4.5. К расходам и потерям, отраженным на счете "Прибыль и убыт­ки", относятся:

затраты по расторгнутым договорам, по аннулированным производ­ственным заказам, а также затраты на производство, не давшее про­дукции;

затраты на содержание законсервированных производственных мощностей и объектов (кроме затрат, возмещаемых за счет других источников);

не компенсируемые виновниками потери от простоев по внешним причинам;

потери от уценки производственных запасов и готовой продукции;

убытки по операциям с тарой;

судебные издержки и арбитражные расходы;

присужденные или признанные штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение хозяйственных договоров, а также расхо­ды по возмещению причиненных убытков;

суммы сомнительных долгов по расчетам с другими предприятия­ми, а также отдельными лицами, подлежащие резервированию в со­ответствии с законодательством;

убытки от списания дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, и других долгов, нереальных для взыска­ния;

убытки по операциям прошлых лет, выявленные в текущем году;

некомпенсируемые потери от стихийных бедствий (уничтожение и порча производственных запасов, готовой продукции и других матери­альных ценностей, потери от остановки производства и прочее), вклю­чая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией послед­ствий стихийных бедствий (кроме организаций, образующих резервный фонд в установленном законодательством порядке или получающих на эти цели специальные средства);

некомпенсируемые убытки в результате пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

убытки от хищений, виновники которых по решениям суда не уста­новлены;

отрицательные курсовые разницы по валютным счетам, а также операциям в иностранной валюте;

прочие расходы и потери, непосредственно не связанные с произ­водством и реализацией продукции (работ, услуг).

В связи с введением в действие с 1 января 1994 года настоящих Методических рекомендаций утрачивает силу Номенклатура прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы для строительства, утвержденные Госпланом СССР и Стройбанком СССР 8 февраля 1973 г. № 23/1.

СОГЛАСОВАНО:

Минэкономики России

1 апреля 1994 г.

СОГЛАСОВАНО:

Минфин России

6 апреля 1994 г.

УТВЕРЖДЕНО:

Госстроем России

6 апреля 1994 г.

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№552

Об утверждении Положения о составе затрат

по производству и реализации продукции (работ, услуг),

включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг),

и о порядке формирования финансовых результатов,

учитываемых при налогообложении прибыли

Во исполнение Закона Российской федерации «О налоге на прибыль предприятий и организаций» Правительство Российской Федерации по­становляет:

1. Утвердить согласованное с Верховным Советом Российской Фе­дерации прилагаемое Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых ре­зультатов, учитываемых при налогообложении прибыли, и ввести его в действие с 1 июля 1992 г., а подпункт «т» пункта 2 Положения — с 1 января 1992 г.

2. Министерству промышленности Российской Федерации, Мини­стерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Министер­ству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разработать и по согласованию с Министерст­вом экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации утвердить во втором полугодии 1992 г. типовые методические рекомендации по планированию, учету и калькулирова­нию себестомости продукции (работ, услуг) по соответствующим отрас­лям народного хозяйства России (промышленности, строительству, сельскому хозяйству, науке) .

Рекомендовать руководителям министерств и ведомств Российской Федерации в кратчайший срок разработать и довести до предприятий и организаций отраслевые инструкции по вопросам планирования, уче­та и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) приме­нительно к специфике соответствующих производств и видов деятель­ности.

Особенности состава затрат, не предусмотренные Положением, ут­вержденным настоящим постановлением, и указанными типовыми ме­тодическими рекомендациями и инструкциями, определяются соответ­ствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

3. Министерству финансов Российской Федерации разработать и ут­вердить нормы и нормативы на представительские расходы, расходы на рекламу, а также на подготовку и переподготовку кадров на дого­ворной основе с учебными заведениями, регулирующие размер отне­сения этих расходов на себестоимость продукции (работ, услуг), и по­рядок их применения.

4. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской федерации совместно с Министерством юстиции Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами подготовить до 1 декабря 1992г. предложения о внесе­нии в законодательство Российской Федерации изменений, вытекаю­щих из настоящего постановления.

Е. Гайдар

Правительство Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№661

Министерству финансов Российской Федерации с участием Мини­стерства экономики Российской Федерации при необходимости подго­тавливать соответствующие разъяснения по применению указанного Положения.

2. Разрешить организациям начиная с 1 января 1996 г. создавать страховые фонды (резервы) для финансирования расходов, связанных со страховыми рисками, перечисленными в подпункте « р » пункта 2 изменений и дополнений, утвержденных настоящим постановлением.

Установить, что размер отчислений на указанные цели, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), не может превышать 1 процент объема реализуемой продукции (работ, услуг).

3. Государственному комитету Российской Федерации по промыш­ленной политике совместно с другими федеральными органами ис­полнительной власти разработать и по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Россий­ской Федерации утвердить в III квартале 1995 г. типовые методиче­ские рекомендации по планированию, учету и калькулированию себе­стоимости продукции (работ, услуг) в промышленности.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.Черномырдин

О внесении изменений и дополнений

в Положение о составе затрат по производству и реализации

продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость

продукции (работ, услуг), и о порядке формирования

финансовых результатов, учитываемых

при налогообложении прибыли

В соответствии с Законом Российской Федерации «О налоге на при­быль предприятий и организаций» Правительство Российской Федера­ции постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения", вносимые в Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденное постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 9, ст. 602), и ввести их в действие с 1 января 1995 г.

Включены в текст Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, ус­луг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при на­логообложении прибыли, утвержденное постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552.

Утверждено постановлением

Правительства Российской Федерации

от «5» августа 1992 г. №552

ПОЛОЖЕНИЕ

о составе затрат по производству, и реализации

продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость

продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых

результатов, учитываемых при налогообложении прибыли[5]

1. Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг)

1. Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой сто­имостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энер­гии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.

Для целей налогообложения произведенные организацией затраты корректируются с учетом утвержденных в установленном порядке лимитов, норм и нормативов (вводится в действие 1 января 1995 г.).

2. В себестоимость продукции (работ, услуг) включаются:

а) затраты, непосредственно связанные с производством продук­ции (работ, услуг), обусловленные технологией и организацией произ­водства, включая материальные затраты и расходы на оплату труда работников, занятых производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг, расходы по контролю производственных процессов и качества выпускаемой продукции, сопровождению и гарантийному надзору продукции и устранению недостатков, выявленных в процес­се ее эксплуатации;

б) затраты, связанные с использованием природного сырья, в части затрат на рекультивацию земель, платы за древесину, отпускаемую на корню, а также платы за воду, забираемую организациями из водохозяйственных систем;

в) затраты на подготовку и освоение производства: затраты по подготовительным работам в добывающих отраслях: доразведка месторождений, очистка территории в зоне открытых горных работ, площадок для хранения плодородного слоя почвы, ис­пользуемого при последующей рекультивации земель, устройствовременных подъездных путей и дорог для вывоза добываемого сырья, другие виды работ;

затраты на освоение новых организаций, производств, цехов и агре­гатов (пусковые расходы): проверка готовности новых организаций, производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной про­ектом продукции, наладкой оборудования;

затраты на подготовку и освоение производства продукции, не предназначенной для серийного или массового производства.

Не относятся к затратам на освоение новых организаций, произ­водств, цехов и агрегатов (пусковым расходам) и не включаются в себестоимость продукции (работ, услуг):

затраты на индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и на комплексное опробование (вхолостую) всех видов оборудования и технических установок с целью проверки качества их монтажа;

затраты на шефмонтаж, осуществляемый организациями-поставщи­ками оборудования или по их поручению специализированными орга­низациями;

затраты на содержание дирекции строящейся организации, а при ее отсутствии — группы технического надзора (затраты на содержание которой предусматриваются в сводных сметных расчетах стоимости строительства), а также затраты, связанные с приемкой новых органи­заций и объектов в эксплуатацию;

затраты по подготовке кадров для работы на вновь вводимой в действие организации.

Затраты по устранению недоделок в проектах и строительно-мон­тажных работах, исправлению дефектов оборудования по вине орга­низаций-изготовителей, а также повреждений и деформаций, получен­ных при транспортировке до приобъектного склада, затраты по реви­зии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозий­ной защиты, и другие аналогичные затраты производятся за счет ор­ганизаций, нарушивших условия поставок и выполнения работ;

г) затраты некапитального характера, связанные с совершенствова­нием технологии и организации производства, а также с улучшением качества продукции, повышением ее надежности, долговечности и других эксплуатационных свойств, осуществляемыми в ходе произ­водственного процесса.

Затраты по созданию новых и совершенствованию применяемых технологий, а также по повышению качества продукции, связанных с проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских ра­бот, созданием новых видов сырья и материалов, переоснащением производства, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включа­ются;

д) затраты, связанные с изобретательством и рационализаторст­вом: проведением опытно-экспериментальных работ, изготовлением и испытанием моделей и образцов по изобретениям и рационализа­торским предложениям, организацией выставок, смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, выпла­той авторских вознаграждений и т.п.;

е) затраты на обслуживание производственного процесса:

по обеспечению производства сырьем, материалами, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и другими средствами и предметами труда;

по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов). Затраты на проведе­ние модернизации оборудования, а также реконструкции объектов основных фондов, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;

по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований, включая затраты на содержание помещений и инвентаря, предо­ставляемых организациями медицинским учреждениям для созда­ния медицинских пунктов непосредственно на территории организа­ции, на поддержание чистоты и порядка на производстве, обеспе­чение противопожарной и сторожевой охраны и других специаль­ных требований, предусмотренных правилами технической эксплуа­тации организаций, надзора и контроля за их деятельностью;

ж) затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности: устройство и содержание ограждений машин и их дви­жущихся частей, люков, отверстий, сигнализаций, прочих видов уст­ройств некапитального характера, обеспечивающих технику безопас­ности; устройство и содержание дезинфекционных камер, умывальни­ков, душевых, бань и прачечных на производстве (где предоставление этих услуг работающим связано с особенностями производства и предусмотрено коллективным договором); оборудование рабочих мест специальными устройствами (некапитального характера), обес­печение специальной одеждой, специальной обувью, защитными при­способлениями и в случаях, предусмотренных законодательством, специальным питанием; содержание установок по газированию воды, льдоустановок, кипятильников, баков, раздевалок, шкафчиков для специальной одежды, сушилок, комнат отдыха; создание других ус­ловий, предусмотренных специальными требованиями, а также приоб­ретение справочников и плакатов по охране труда, организация до­кладов, лекций по технике безопасности.

Затраты на проведение мероприятий по охране здоровья и органи­зации отдыха, не связанные непосредственно с участием работников в производственном процессе, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;

з) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоу­ловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторон­них организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих приро­доохранных затрат.

Платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняю­щих веществ в природную среду осуществляются за счет себестои­мости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их — за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей;

и) затраты, связанные с управлением производством:

содержание работников аппарата управления организации и его структурных подразделений, материально-техническое и транспорт­ное обслуживание их деятельности, включая затраты на содержание служебного автомобильного транспорта и компенсацию за использо­вание для служебных поездок личных легковых автомобилей;

эксплуатационные расходы по содержанию зданий, помещений, со­оружений, оборудования, инвентаря и т.п.;

затраты на командировки, связанные с производственной деятель­ностью, включая расходы по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов;

оплата услуг связи, вычислительных центров, банков, а также услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению организа­цией, в тех случаях, когда штатным расписанием организации или должностными инструкциями не предусмотрено выполнение каких-либо функций управления производством;

оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг;

содержание и обслуживание технических средств управления: вы­числительных центров, узлов связи, средств сигнализации и других;

затраты организации по приему и обслуживанию представителей других организаций (включая иностранные), прибывших для перегово­ров с целью установления и поддержания взаимного сотрудничества, а также участников, прибывших на заседания совета (правления) и ревизионной комиссии организации (представительские расходы).

Для целей налогообложения затраты на содержание служебного автотранспорта, компенсации за использование для служебных поез­док личных легковых автомобилей, затраты на командировки, пред­ставительские расходы принимаются в пределах, установленных зако­нодательством.

Затраты, связанные с ревизией или аудиторской проверкой финан­сово-хозяйственной деятельности организации, проводимой по иници­ативе одного из учредителей (участников) этой организации, не вклю­чаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

Затраты по созданию и совершенствованию систем и средств управления капитального (инвестиционного) характера в себестои­мость продукции (работ, услуг) не включаются;

к) затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров:

выплата работникам организаций средней заработной платы по ос­новному месту работы во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

затраты по обучению учеников и повышению квалификации рабо­чих, включая оплату труда квалифицированных работников, не осво­божденных от основной работы;

оплата отпусков с сохранением полностью или частично заработ­ной платы, предоставляемых в соответствии с действующим законо­дательством лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных вы­сших и средних специальных учебных учреждениях, в заочной аспи­рантуре, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных уч­реждениях, в вечерних (сменных) профессионально-технических уч­реждениях, а также поступающим в аспирантуру с отрывом и без отрыва от производства; оплата их проезда к месту учебы и обрат­но, предусмотренная законодательством;

затраты, связанные с выплатой стипендий, платой за обучение по договорам с учебными заведениями для подготовки, повышения ква­лификации и переподготовки кадров, затраты базовых организаций по оплате труда инженерно-технических работников и квалифицирован­ных рабочих, освобожденных от основной работы, по руководству обучением в условиях производства и производственной практики учащихся общеобразовательных учреждений, средних профессио­нально-технических учреждений и средних специальных учреждений, студентов высших учебных учреждений.

Для целей налогообложения оплата за обучение по договорам с учебными учреждениями для подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров включается в себестоимость продукции (ра­бот, услуг) в порядке, установленном законодательством.

Расходы, связанные с содержанием учебных учреждений и оказа­нием им бесплатных услуг, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;

л) предусмотренные законодательством затраты, связанные с на­бором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профес­сионально-технических учреждений и молодым специалистам, окон­чившим высшее или среднее специальное учебное учреждение, про­езда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;

м) затраты по транспортировке работников к месту работы и об­ратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования; дополнительные затраты, связанные с привлече­нием на договорной основе с органами местного самоуправления средств организации для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного, городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на соответствующие виды транспорта. Сум­мы, определенные исходя из действующих тарифов на транспортные услуги, возмещаются работниками организаций (в форме оплаты получаемых проездных документов) или относятся на прибыль, оста­ющуюся в распоряжении организации;

н) дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом, включая доставку работников от места нахожде­ния организации или пункта сбора до места работы и обратно и от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно, а также некомпенсируемые затраты на эксплуатацию и содержание вахтового поселка. Расходы по сооружению вахтового поселка в се­бестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;

о) выплаты, предусмотренные законодательством Российской Фе­дерации о труде, за не проработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата проезда к месту использования отпуска и обратно, включая оплату провоза багажа, работников орга­низаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в ра­боте матерей для кормления ребенка, оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей, выплаты вознаграждений за выслугу лет, другие виды оплат;

п) отчисления (страховые взносы) в пенсионный фонд, фонд соци­ального страхования, фонд обязательного медицинского страхования и фонд занятости населения от расходов на оплату труда работни­ков, занятых в производстве продукции (работ, услуг), в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федера­ции. Отчисления (страховые взносы) в пенсионный фонд, фонд соци­ального страхования, фонд обязательного медицинского страхования и фонд занятости населения от расходов на оплату труда работников организаций, занятых в непроизводственной сфере (работников жи-лищно-коммунальных организаций, детских дошкольных, медицинских, оздоровительных учреждений и других), должны включаться в сметы расходов на содержание организаций, учреждений непроизводствен­ной сферы, финансируемых за счет соответствующих источников: прибыли, остающейся в распоряжении организаций и учреждений, платежей квартиросъемщиков, взносов родителей на содержание ре­бенка в дошкольном учреждении и т.п. (вводится в действие с 1 ян­варя 1995 г.);

р) затраты на создание страховых фондов (резервов) в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации, для финансирования расходов по предупреждению и ликвидации последствий аварий, пожаров, стихийных бедствий, экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций, а также для страхова­ния имущества организации, жизни работников и гражданской от­ветственности за причинение вреда имущественным интересам третьих лиц.

К затратам по созданию страховых фондов, которые включаются в себестоимость продукции (работ, услуг), относятся: страхование средств транспорта (водного, воздушного, наземного); страхование имущества; страхование гражданской ответственности организаций — источников повышенной опасности; страхование гражданской ответ­ственности перевозчиков; страхование профессиональной ответствен­ности; страхование от несчастных случаев и болезней; добровольное медицинское страхование;

(подпункт «р» вводится в действие с 1 января 1996 г.).

с) затраты на оплату процентов по полученным кредитам банков (за исключением ссуд, связанных с приобретением основных средств, нематериальных и иных внеоборотных активов), процентов за отсрочки оплаты (коммерческие кредиты), предоставляемые по­ставщиками (производителями работ, услуг) по поставленным товар­но-материальным ценностям (выполненным работам, оказанным ус­лугам).

Для целей налогообложения затраты по оплате процентов по про­сроченным кредитам не принимаются, а по оплате процентов банков принимаются в пределах учетной ставки Центрального банка Россий­ской Федерации, увеличенной на три пункта (по ссудам, полученным в рублях), или ставки ЛИБОР (LIBOR), увеличенной на три пункта (по ссудам, полученным в иностранной валюте).

Вновь устанавливаемая ставка по кредитам Центрального банка Российской Федерации коммерческим банкам распространяется на вновь заключаемые и пролонгируемые договоры, а также на ранее заключенные договоры, в которых предусмотрено изменение про­центной ставки;

т) затраты на оплату процентов по бюджетным ссудам, кроме ссуд, выданных на инвестиции и конверсионные мероприятия.

Для целей налогообложения затраты по оплате процентов по про­сроченным ссудам в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются, а по оплате процентов по бюджетным ссудам принима­ются в пределах ставок, установленных законодательством Россий­ской Федерации;

у) затраты, связанные со сбытом продукции: упаковкой, хранением, транспортировкой до пункта, обусловленного договором, погрузкой в транспортные средства (кроме тех случаев, когда они возмещаются покупателями сверх цены на продукцию), оплатой услуг банков по осуществлению в соответствии с заключенными договорами торговокомиссионных (факторинговых) и других аналогичных операций, ре­кламой, включая участие в выставках, ярмарках, стоимость образцов товаров, переданных в соответствии с контрактами, соглашениями и иными документами непосредственно покупателям или посредниче­ским организациям бесплатно и не подлежащих возврату, и другие аналогичные затраты.

Для целей налогообложения расходы на рекламу включаются в се­бестоимость продукции (работ, услуг) в пределах норм, утвержден­ных в установленном порядке;

ф) затраты, связанные с содержанием помещений, предоставляе­мых бесплатно организациям общественного питания (как состоящим, так и не состоящим на балансе организации), обслуживающим трудо­вые коллективы (включая амортизационные отчисления, затраты на проведение всех видов ремонта помещения, расходы на освещение, отопление, водоснабжение, электроснабжение, а также на топливо для приготовления пищи);

х) амортизационные отчисления на полное восстановление основ­ных производственных фондов по нормам, утвержденным в установ­ленном порядке.

Для целей налогообложения суммы амортизационных отчислений, начисленных ускоренным методом в порядке, установленном законо­дательством Российской Федерации, в случае нецелевого использо­вания в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;

ц) амортизация нематериальных активов, используемых в процессе осуществления уставной деятельности, по нормам амортизационных отчислений, рассчитанным организацией, исходя из первоначальной стоимости и срока их полезного использования (но не более срока деятельности организации). По нематериальным активам, по которым невозможно определить срок полезного использования, нормы амор­тизационных отчислений устанавливаются в расчете на десять лет (но не более срока деятельности предприятия);

ч) плата за аренду отдельных объектов основных производствен­ных фондов (или их отдельных частей);

ш) начисления на заработную плату и гонорар творческих работни­ков, перечисляемые творческим союзом в их фонды в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации поряд­ком;

щ) платежи (страховые взносы) по обязательным видам страхова­ния, производимые в соответствии с установленным законодательст­вом порядком;

э) налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, про­изводимые в соответствии с установленным законодательством по­рядком;

ю) затраты на проведение сертификации продукции и услуг в обла­сти пожарной безопасности;

я) другие виды затрат, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг) в соответствии с установленным законодательством порядком (вводится в действие с 1 января 1995 г.).

3. В фактической себестоимости продукции (работ, услуг) отражают­ся также:

потери от брака;

затраты на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание изде­лий, на которые установлен гарантийный срок службы;

потери от простоев по внутрипроизводственным причинам;

недостачи материальных ценностей в производстве и на складах при отсутствии виновных лиц;

затраты по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здо­ровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, при осуществлении выплат по возмещению указанного вреда в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Феде­рации (вводится в действие с 1 января 1995 г.);

выплата работникам, высвобождаемым с предприятий и из органи­заций в связи с их реорганизацией, сокращением численности работ­ников и штатов.

4. Не подлежат включению в себестоимость продукции (работ, ус­луг):

затраты на выполнение самим предприятием или оплату им работ (услуг), не связанных с производством продукции (работы по благо­устройству городов и поселков, оказанию помощи сельскому хозяйст­ву и другие виды работ); .

затраты на выполнение работ по строительству, оборудованию и со­держанию (включая амортизационные отчисления и затраты на все ви­ды ремонтов) культурно-бытовых и других объектов, находящихся на балансе предприятий, а также работ, выполняемых в порядке оказа­ния помощи и участия в деятельности других предприятий и организа­ций.

5. Затраты, образующие себестоимость продукции (работ, услуг), группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);

затраты на оплату труда;

отчисления на социальные нужды;

амортизация основных фондов;

прочие затраты.

6. В элементе «Материальные затраты» отражается стоимость: приобретаемых со стороны сырья и материалов, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образуя ее основу, или являются необходимым компонентом при изготовлении продукции (проведении работ, оказании услуг);

покупных материалов, используемых в процессе производства про­дукции (работ, услуг) для обеспечения нормального технологического процесса и для упаковки продукции или расходуемых на другие про­изводственные и хозяйственные нужды (проведение испытаний, конт­роля, содержание, ремонт и эксплуатация оборудования, зданий, соо­ружений, других основных фондов и прочее), а также запасных частей для ремонта оборудования, износа инструментов, приспособлений, ин­вентаря, приборов, лабораторного оборудования и других средств труда, не относимых к основным фондам, износа спецодежды и дру­гих малоценных предметов;

покупных комплектующих изделий и полуфабрикатов, подвергаю­щихся в дальнейшем монтажу или дополнительной обработке на дан­ном предприятии;

работ и услуг производственного характера, выполняемых сторон­ними предприятиями или производствами и хозяйствами предприятия, не относящимися к основному виду деятельности. К работам и услу­гам производственного характера относятся: выполнение отдельных операций по изготовлению продукции, обработке сырья и материалов, проведение испытаний для определения качества потребляемых сырья и материалов, контроля за соблюдением установленных техно­логических процессов, ремонта основных производственных фондов и прочее. Транспортные услуги сторонних организаций по перевозкам грузов внутри предприятия (перемещение сырья, материалов, инстру­ментов, деталей, заготовок, других видов грузов с базисного (цент­рального) склада в цехи (отделения)) и доставка готовой продукции на склады хранения, до станции (порта, пристани) отправления также от­носятся к услугам производственного характера;

природного сырья (отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, на рекультивацию земель, оплата работ по рекульти­вации земель, осуществляемых специализированными предприятиями, плата за древесину, отпускаемую на корню, плата за воду, забирае­мую предприятиями из водохозяйственных систем);

приобретаемого со стороны топлива всех видов, расходуемого на технологические цели, выработку всех видов энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), отопление зданий, транспортные работы по обслуживанию производства, выполняемые транспортом предприятия;

покупной энергии всех видов (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), расходуемой на технологические, энергетические, двигательные и другие производственные и хозяйст­венные нужды предприятия. Затраты на производство электрической и других видов энергии, вырабатываемых самим предприятием, а так­же на трансформацию и передачу покупной энергии до мест ее по­требления включаются в соответствующие элементы затрат;

потерь от недостачи поступивших материальных ресурсов в преде­лах норм естественной убыли.

Стоимость материальных ресурсов, отражаемая по элементу «Мате­риальные затраты», формируется исходя из цен их приобретения (без учета налога на добавленную стоимость), наценок (надбавок), комисси­онных вознаграждений, уплачиваемых снабженческим и внешнеэконо­мическим организациям, стоимости услуг товарных бирж, включая бро­керские услуги, таможенных пошлин, платы за транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые сторонними организациями.

Затраты, связанные с доставкой (включая погрузочно-разгрузочные работы) материальных ресурсов транспортом и персоналом предприятия, подлежат включению в соответствующие элементы затрат на производство (затраты на оплату труда, амортизация основных фондов, материальные затраты и другие).

В стоимость материальных ресурсов включаются также затраты предприятий на приобретение тары и упаковки, полученных от постав­щиков материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования в тех случаях, когда цены на них установлены особо сверх цены на эти ресурсы.

В тех случаях, когда стоимость тары, принятой от поставщика с ма­териальным ресурсом, включена в его цену, из общей суммы затрат по его приобретению исключается стоимость тары по цене ее воз­можного использования или реализации (с учетом затрат на ее ремонт в части материалов).

Из затрат на материальные ресурсы, включаемых в себестоимость продукции, исключается стоимость возвратных отходов.

Под возвратными отходами производства понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, теплоносителей и других видов материальных ресурсов, образовавшиеся в процессе производства продукции (работ, услуг), утратившие полностью или частично по­требительские качества исходного ресурса (химические или физиче­ские свойства) и в силу этого используемые с повышенными затра­тами (понижение выхода продукции) или вовсе не используемые по прямому назначению.

Не относятся к возвратным отходам остатки материальных ресурсов, которые в соответствии с установленной технологией передаются в другие цеха, подразделения в качестве полноценного материала для производства других видов продукции (работ, услуг). Не относится к отходам также попутная (сопряженная) продукция, перечень которой устанавливается в отраслевых методических рекомендациях (инструк­циях) по вопросам планирования, учета и калькулирования себестои­мости продукции (работ, услуг).

Возвратные отходы оцениваются в следующем порядке: по пониженной цене исходного материального ресурса (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованыдля основного производства, но с повышенными затратами (понижен­ным выходом готовой продукции), для нужд вспомогательного произ­водства, изготовления предметов широкого потребления (товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода) или реали­зованы на сторону;

по полной цене исходного материального ресурса, если отходы ре­ализуются на сторону для использования в качестве полноценного ре­сурса.

7. В элементе «Затраты на оплату труда» отражаются затраты на оплату труда основного производственного персонала предприятия, включая премии рабочим и служащим за .производственные резуль­таты, стимулирующие и компенсирующие выплаты, в том числе ком­пенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией доходов в пределах норм, предусмотренных законодательством, компенсации, выплачиваемые в установленных законодательством размерах женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им определенного законода­тельством возраста, а также затраты на оплату труда не состоящих в штате предприятия работников, занятых в основной деятельности. В состав затрат на оплату труда включаются:

выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, ис­численные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должно­стных окладов в соответствии с принятыми на предприятии формами и системами оплаты труда;

стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работникам;

выплаты стимулирующего характера по системным положениям: премии (включая стоимость натуральных премий) за производствен­ные результаты, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и т.д.;

выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным став­кам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда и т.д., осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (вводится в действие с 1 января 1995 г.);

стоимость бесплатно предоставляемых работникам отдельных от­раслей в соответствии с действующим законодательством коммуналь­ных услуг, питания и продуктов, затраты на оплату предоставляемого работникам предприятий в соответствии с установленным законода­тельством порядком бесплатного жилья (суммы денежной компенса­ции за непредоставление бесплатного жилья, коммунальных услуг и прочее);

стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим за­конодательством предметов (включая форменную одежду, обмунди­рование), остающихся в личном постоянном пользовании (или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам);

выплаты, предусмотренные законодательством Российской Феде­рации о труде, за непроработанное на производстве (неявочное) вре­мя:

оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за не­использованный отпуск, оплата проезда к месту использования отпу­ска и обратно, включая оплату провоза багажа, работников организа­ций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка, а также оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением го­сударственных обязанностей (вводится в действие с 1 января 1995 г.); выплаты работникам, высвобождаемым с предприятий и из органи­заций в связи с их реорганизацией, сокращением численности работ­ников и штатов;

единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по специальности в данном хозяйстве) в соответствии с дейст­вующим законодательством;

выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе: выплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях, произ­водимые в соответствии с действующим законодательством; надбавки к заработной плате, предусмотренные законодательством за непре­рывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями;

оплата отпуска перед началом работы выпускникам профессио­нально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение;

оплата в соответствии с действующим законодательством учебных от­пусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучающим­ся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заве­дениях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) профессиональ­но-технических учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, а также поступающим в аспирантуру;

оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеопла­чиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством;

доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактиче­ского заработка, установленные законодательством;

разница в окладах, выплачиваемая работникам, трудоустроенным с других предприятий и из организаций с сохранением в течение опре­деленного срока (в соответствии с законодательством) размеров должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при вре­менном заместительстве;

суммы, выплачиваемые (при выполнении работ вахтовым методом) в размере тарифной ставки, оклада за дни в пути от места нахожде­ния предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предус­мотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки ра­ботников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций;

суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятия, в организации согласно специальным до­говорам с государственными организациями (на предоставление ра­бочей силы), как выданные непосредственно этим лицам, так и пере­численные государственными организациями;

заработная плата по основному месту работы рабочим, руководите­лям и специалистам предприятий и организаций во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и перепод­готовки кадров;

плата работникам — донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заве­дений, проходящих производственную практику на предприятиях, а также оплата труда учащихся общеобразовательных школ в период профессиональной ориентации;

оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заве­дений, работающих в составе студенческих отрядов;

оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия, за вы­полнение ими работ по заключенным договорам гражданско-правово­го характера (включая договор подряда), если расчеты с работниками за выполненную работу производятся непосредственно самим пред­приятием. При этом размер средств на оплату труда работников за выполнение работ (услуг) по договору подряда определяется исходя из сметы на выполнение этих работ (услуг) и платежных документов;

другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, и других целевых поступлений).

В себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются следую­щие выплаты работникам предприятия в денежной и натуральной формах, а также затраты, связанные с их содержанием:

премии, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений;

материальная помощь (в том числе безвозмездная материальная помощь работникам для первоначального взноса на кооперативноежилищное строительство, на частичное погашение кредита, предостав­ленного на кооперативное и индивидуальное жилищное строительст­во), беспроцентная ссуда на улучшение жилищных условий, обзаведе­ние домашним хозяйством и иные социальные потребности;

оплата дополнительно предоставляемых по коллективному догово­ру (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам, в том числе женщинам, воспитывающим детей, оплата проезда чле­нов семьи работника к месту использования отпуска и обратно (в со­ответствии с действующим законодательством для предприятий, рас­положенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местно­стях и в отдаленных районах Дальнего Востока);

надбавки к пенсиям, единовременные пособия уходящим на пен­сию ветеранам труда, доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые по акциям и вкладам трудового коллектива предприятия, компенсаци­онные выплаты в связи с повышением цен, производимые сверх раз­меров индексации доходов по решениям Правительства Российской Федерации, компенсация удорожания стоимости питания в столовых, буфетах и профилакториях либо предоставление его по льготным це­нам или бесплатно (кроме специального питания для отдельных кате­горий работников в случаях, предусмотренных законодательством);

оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом (за исклю­чением сумм, подлежащих отнесению на себестоимость продукции

(работ, услуг);

ценовые разницы по продукции (работам, услугам), предоставляе­мой работникам предприятия или отпускаемой подсобными хозяйства­ми для общественного питания предприятия;

оплата путевок на лечение и отдых, экскурсий и путешествий, заня­тий в спортивных секциях, кружках, клубах, посещений культурно-зре­лищных и физкультурных (спортивных) мероприятий, подписки и това­ров для личного потребления работников и другие аналогичные вы­платы и затраты, производимые за счет прибыли, остающейся в распо­ряжении предприятия;

другие виды выплат, не связанные непосредственно с оплатой труда.

8. В элементе «Отчисления на социальные нужды» отражаются обя­зательные отчисления по установленным законодательством нормам органам государственного социального страхования, Пенсионного фон­да, государственного фонда занятости и медицинского страхования от затрат на оплату труда работников, включаемых в себестоимость про­дукции (работ, услуг) по элементу «Затраты на оплату труда» (кроме тех видов оплаты, на которые страховые взносы не начисляются).

9. В элементе «Амортизация основных фондов» отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных про­изводственных фондов, исчисленная исходя из балансовой стоимости и утвержденных в установленном порядке норм, включая и ускоренную амортизацию их активной части, производимую в соответствии с законодательством.

Предприятия, осуществляющие свою деятельность на условиях аренды, по элементу «Амортизация основных фондов» отражают амортизационные отчисления на полное восстановление как по собст­венным, так и по арендованным основным фондам.

В этом элементе затрат отражаются также амортизационные отчис­ления от стоимости основных фондов (помещений), предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы, а также от стоимости помещений и инвентаря, предоставляемых предприятиями медицинским учреждениям для ор­ганизации медпунктов непосредственно на территории предприятий.

Предприятия, производящие в установленном законодательством порядке индексацию начисленных по действующим нормам аморти­зационных отчислений на полное восстановление основных фондов, отражают по элементу «Амортизация основных фондов» также сумму прироста амортизационных отчислений в результате их индексации.

10. К элементу «Прочие затраты» в составе себестоимости продук­ции (работ, услуг) относятся налоги, сборы, платежи (включая по обя­зательным видам страхования), отчисления в страховые фонды (ре­зервы) и другие обязательные отчисления, производимые в соответ­ствии с установленным законодательством порядком, платежи за вы­бросы (сбросы) загрязняющих веществ, вознаграждения за изобрете­ния и рационализаторские предложения, затраты на оплату процентов по полученным кредитам, оплата работ по сертификации продукции, затраты на командировки, подъемные, плата сторонним организациям за пожарную и сторожевую охрану, за подготовку и переподготовку кадров, затраты на организованный набор работников, на гарантийный ремонт и обслуживание, оплата услуг связи, вычислительных центров, банков, плата за аренду в случае аренды отдельных объектов основ­ных производственных фондов (или их отдельных частей), амортиза­ция по нематериальным активам, а также другие затраты, входящие в состав себестоимости продукции (работ, услуг), но не относящиеся к ранее перечисленным элементам затрат.

Организации, образующие ремонтный фонд для обеспечения в те­чение ряда лет равномерного включения затрат на проведение особо сложных видов ремонта основных производственных фондов в себе­стоимость продукции (работ, услуг), в составе элемента «Прочие за­траты» отражают также отчисления в ремонтный фонд, определяе­мые исходя из балансовой стоимости основных производственных фондов и нормативов отчислений, утверждаемых в установленном порядке самими организациями.

В остальных случаях затраты на проведение всех видов ремонтов (текущих, средних, капитальных) основных производственных фондов включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) по соответствующим элементам затрат (материальным затратам, затратам на оплату

труда и другим).

Затраты на платежи по страхованию имущества организаций, а так­же жизни и здоровья отдельных категорий работников и затраты, связанные со сбытом (реализацией) продукции (работ, услуг), могут выделяться из состава элемента «Прочие затраты» в отдельные эле­менты (вводится в действие с 1 января 1995 г.).

11. Затраты, связанные с производством и реализацией продукции (работ, услуг), при планировании, учете и калькулировании себестои­мости продукции (работ, услуг) группируются по статьям затрат.

Перечень статей затрат, их состав и методы распределения по ви­дам продукции (работ, услуг), а также порядок оценки остатков не­завершенного производства и готовой продукции определяются от­раслевыми методическими рекомендациями по вопросам планирова­ния, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) с учетом характера и структуры производства (вводится в действие с 1 января 1995 г.).

При этом устанавливаемая для соответствующей отрасли (подотрас­ли, вида деятельности) группировка затрат по статьям должна обеспе­чить выделение затрат, связанных с производством отдельных видов продукции, которые могут быть прямо включены в их себестоимость (так называемые прямые затраты).

12. Затраты на производство продукции (работ, услуг) включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) того отчетного периода, к ко­торому они относятся, независимо от времени оплаты — предвари­тельной или последующей (арендная плата, плата за абонентское об­служивание, плата за подписку на периодические издания нормативно-технического характера и т.п.) (вводится в действие с 1 января 1995 г.).

Непроизводительные затраты отражаются в учете в том отчетном месяце, в котором они выявлены.

Затраты, произведенные предприятием в иностранной валюте и подлежащие включению в себестоимость продукции (работ, услуг), отражаются в валюте, действующей на территории Российской Феде­рации, в суммах, определяемых путем пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату совершения операций.

II. Порядок формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли

13. Конечный финансовый результат (прибыль или убыток) слагается из финансового результата от реализации продукции (работ, услуг), основных средств и иного имущества предприятия и доходов от вне­реализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

Прибыль (убыток) от реализации продукции (работ, услуг) и това­ров определяется как разница между выручкой от реализации про­дукции (работ, услуг) в действующих ценах без налога на добавлен­ную стоимость и акцизов и затратами на ее производство и реализа­цию.

Предприятия, осуществляющие экспортную деятельность, при ис­числении прибыли из выручки от реализации продукции (работ, услуг) исключают экспортные тарифы.

Для целей налогообложения выручка от реализации продукции (ра­бот, услуг) определяется либо по мере ее оплаты (при безналичных расчетах — по мере поступления средств за товары (работы, услуги) на счета в учреждения банков, а при расчетах наличными деньга­ми — по поступлении средств в кассу), либо по мере отгрузки това­ров (выполнения работ, услуг) и предъявления покупателю (заказчику) расчетных документов (вводится в действие с 1 января 1995 г.).

Метод определения выручки от реализации продукции (работ, ус­луг) устанавливается предприятием на длительный срок (ряд лет) ис­ходя из условий хозяйствования и заключаемых договоров.

14. В состав внереализационных доходов включаются (вводится в действие с 1 января 1995 г.):

доходы, полученные на территории Российской Федерации и за ее пределами от долевого участия в деятельности других предприятий, дивиденды по акциям и доходы по облигациям и другим ценным бумагам, принадлежащим предприятию;

доходы от сдачи имущества в аренду;

присужденные или признанные должником штрафы, пени, неустой­ки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных дого­воров, а также доходы от возмещения причиненных убытков;

прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году;

другие доходы от операций, непосредственно не связанных с про­изводством и реализацией продукции (работ, услуг).

15. В состав внереализационных расходов включаются (вводится в действие с 1 января 1995 г.):

затраты по аннулированным производственным заказам, а также за­траты на производство, не давшее продукции;

затраты на содержание законсервированных производственных мощностей и объектов (кроме затрат, возмещаемых за счет других источников);

не компенсируемые виновниками потери от простоев по внешним причинам;

убытки по операциям с тарой;

судебные издержки и арбитражные расходы;

присужденные или признанные штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, а так­же расходы по возмещению причиненных убытков;

суммы сомнительных долгов по расчетам с другими предприятия­ми, а также отдельными лицами, подлежащие резервированию в со­ответствии с законодательством;

убытки от списания дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, и других долгов, нереальных для взыскания;

убытки по операциям прошлых лет, выявленные в текущем году;

некомпенсируемые потери от стихийных бедствий (уничтожение и порча производственных запасов, готовых изделий и других матери­альных ценностей, потери от остановки производства и прочее), вклю­чая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией послед­ствий стихийных бедствий;

некомпенсируемые убытки в результате пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

убытки от хищений, виновники которых по решениям суда не уста­новлены;

другие расходы по оплате отдельных видов налогов и сборов, уп­лачиваемых в соответствии с установленным законодательством по­рядком за счет финансовых результатов, а также по операциям, свя­занным с получением внереализационных доходов (вводится в дейст­вие с 1 января 1995 г.).

[1] В состав строительных работ, выполняемых строительными организациями, входят строительные, монтажные работы, работы по ремонту зданий и сооружений, а также другие виды работ, выполненные по договору на строительство и относимые к строительным в соответствии с установленным порядком.

[2] Здесь и далее под строительной организацией имеются в виду все предприятия и организации различных организационно-правовых форм, выполняющие строительные работы и имеющие согласно законодательству Российской Федерации и статус юридического лица.

[3] Вдальнейшемименуются—материалы.

[4] Вдальнейшемименуются "проектно-изыскательскиеработы".

[5] С учетом изменений и дополнений, внесенных в Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестои­мость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 661